Lb66.ru

Экономика и финансы
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Занижение таможенной стоимости ответственность

Корректировка таможенной стоимости

Доказательство таможенной стоимости – это оформление и сбор документов, которые подтверждают цену перевозимого груза. В соответствии с законодательством, стоимость заявляется компанией-импортером.

Таможенная стоимость является основой для расчета таможенных платежей, поэтому она особенно тщательно проверяется сотрудниками таможенных органов. Попытки ее умышленного занижения приводят к финансовой и уголовной ответственности.

Сотрудники таможенных органов вправе оспорить заявленную в документах таможенную стоимость, что зачастую приводит к увеличению таможенных сборов. Процедура оспаривания называется «корректировкой таможенной стоимости». Она стала причиной многих незакрытых или провальных сделок на межгосударственном уровне.

Определение и способы расчета таможенной стоимости груза. Занижение сумм

Детальное определение и описание таможенной стоимости содержится в восьмой главе Таможенного кодекса Таможенного Союза. Согласно формулировке, заявленная таможенная стоимость груза – это база для вычисления пограничных сборов.

Правила вычисления стоимости прописаны в договоре между законодательными органами России, Беларуси и Казахстана от 25 января 2008 года. Официальное соглашение носит название «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза».

Согласно документу, таможенная стоимость рассчитывается на основании тех расходов, которые понес импортер в процессе покупки (производства) иностранного товара и его доставки на территорию России. Все расходы подтверждаются товарными накладными и чеками.

Для проверки таможенные органы России используют таблицы контрольных величин разных видов товаров. Если в декларации заявлена стоимость значительно ниже, чем указано в таблице, сотрудники таможни проведут корректировку вне зависимости от достоверности предоставленных финансовых отчетов.

Согласно законодательству России, сотрудники таможни обязаны предупредить импортера о внесении изменений в декларацию, а тот, в свою очередь, обязан доплатить недостающую сумму таможенных сборов.

Действия импортера при корректировке таможенной стоимости товара

Основной методикой расчета таможенной стоимости товаров является способ «по цене сделки с ввозимыми товарами»: стоимость импортируемого товара рассчитывается как суммарная стоимость самого товара и расходы на его перевозку и страховку.

Если по той или иной причине эта методика не может быть применена (исключения прописаны в соглашении Таможенного Союза) применяются другие методики определения таможенной стоимости:

  • Стоимость идентичных товаров. Рассчитывается, основываясь на стоимости идентичного товара (при всех прочих равных условиях – логистика, страхование и пр.)
  • Стоимость однородных товаров. Рассчитывается идентично предыдущему методу, но за основу берут товары однородные.
  • Метод вычитания. Из средней цены идентичных или однородных товаров вычитаются дополнительные расходы (логистика, страховка и пр.)
  • Метод сложения. Рассчитываются затраты на производство товара, общие накладные расходы, управленческие расходы и т.д.
  • Резервный метод. В данном случае используем один из перечисленных выше методов, но рассматриваем стоимость однородных товаров, проданных за пределами РФ.

Однако в большинстве случаев, независимо от того, каким методом компания-импортер рассчитала таможенную стоимость на импортируемые товары, таможенники считают эту стоимость заведомо заниженной.

Реальная практика корректировок сильно разнится с процедурой, прописанной в законодательстве РФ. Для таможенных органов в приоритете находится размер заявляемой таможенной стоимости, а не правильность оформления и достоверность предоставляемых в подтверждение документов.

Если заявленная таможенная стоимость превышает цифру в таблице контрольных величин, она наверняка будет принята, даже если в подтверждающих документах имеются ошибки. Если заявленная стоимость окажется ниже табличной, сотрудники таможни будут искать недочеты в документах с особой тщательностью.

Многие участники ВЭД соглашаются с решением о корректировке таможенной стоимости, чтобы избежать задержек в таможенном оформлении груза. Между тем, это влечет за собой серьезные убытки.

Профессиональное доказательство таможенной стоимости

С корректировкой таможенной стоимости нужно бороться. Отстаивание прав импортера начинается на этапе подачи таможенной декларации.

Самый надежный способ «защитить» стоимость – подать неопровержимые документы в ее доказательство. Если сотрудники таможни собираются провести корректировку, они составляют для импортера список дополнительных документов для подтверждения расходов на товар. Их грамотное оформление и своевременное предоставление позволит доказать заявленную таможенную стоимость и оставить сумму сборов на прежнем уровне. Срок предоставления дополнительных финансовых отчетов – до 45 дней с момента запроса из таможенной службы РФ.

Логистическая компания LCM Group имеет богатый опыт взаимодействия с таможенными органами России и Таможенного Союза. Специалисты компании многократно и успешно проходили процедуру доказательства таможенной стоимости. Они быстро и правильно оформляют дополнительные документы, сами подают их в таможенные органы и контролируют юридическую и финансовую сторону всего процесса.

Распространенные причины корректировки таможенной стоимости товара

Самая частая причина проведения корректировки таможенной стоимости товара – недоверие таможенных органов к информации, предоставляемой компанией-импортером. В соответствии с Соглашением между Правительствами РФ, Белоруссии Казахстана от 25.01.2008 «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через границу таможенного союза» стоимость, заявленная в декларации, и сведения, используемые при ее расчете, должны основываться на «достоверной, количественно определимой, объективной и документально подтвержденной информации». В четвертом пункте этого же соглашения прописано, что если подтверждения предоставлено не было, сотрудники таможни для определения суммы сборов вправе использовать информацию по аналогичным товарам.

Все это дает работникам таможни законный повод считать информацию, представляемую импортером, недостоверной и использовать для определения стоимости свои источники. Такими источниками могут служить даже таблицы десятилетней давности, в которых указана цена товара с учетом его реализации на российском рынке (то есть, в стоимость входят якобы уплаченные таможенные сборы).

Таможенники ориентируются на усредненные цены из справочников, Интернета, данные статистики и т.д. При этом их абсолютно не интересует, что эти цены, как правило, не являются оптовыми и, естественно, указываются без учета оптовых скидок. Кроме того, цену, указанную в контракте, таможенники считают заниженной, если у них в базе данных имеются данные о более высоких ценах на аналогичный товар, ввозимый ранее. В данной ситуации импортер должен доказать, что стоимость товара, указанная им в декларации, является уникальной и не может сравниваться с аналогичными ценами. Однако, на практике (если нет регулярного опыта) доказать таможенникам свою правоту не так просто.

Основные способы избежать корректировки таможенной стоимости

Чтобы избежать подобных ситуаций, участники ВЭД должны сохранять у себя оригинал или заверенную копию экспортной декларации. Также убедительным доказательством может быть оригинал прайс-листа на продукцию с места ее производства (заверяется торгово-промышленной палатой страны-производителя), транспортные документы, чеки и другие финансовые бумаги.

Оспаривание в суде

Если доказать таможенную стоимость через документы не получилось, следующий этап спора – это суд. Судебная практика показывает, что большая часть корректировок проходит в условиях огромного количества нарушений.

Три основных нарушения при корректировке таможенной стоимости:

  • Нарушение порядка определения таможенной стоимости (зачастую сотрудники таможни сразу обращаются к шестому, резервному методу определения стоимости товара, минуя пять предыдущих).
  • Игнорирование реальных мировых цен.
  • Игнорирование документов, предоставляемых поставщиком.

Юридическая служба LCM Group поможет найти эти нарушения и доказать их наличие в Арбитражном суде. Специалисты холдинга также помогут вам вернуть суммы таможенных сборов, уплаченных «сверху» заявленной таможенной стоимости.

Читать еще:  Взыскание алиментов в твердой денежной сумме что нужно знать

Обращаем внимание, что доначисленные сборы могут быть возвращены в течение трех лет с момента корректировки стоимости даже в том случае, если компания уже прекратила свое существование. Если нарушений в стоимости было много, специалисты LCM Group поставят судебное возвращение денежных средств на поток и вернут все издержки (при наличии всех нужных документов суд обяжет таможенные органы выплатить и проценты).

Как уменьшить таможенные платежи?

Чтобы уменьшить таможенные платежи, специалисты LCM Group рекомендуют определить таможенную стоимость груза на этапе заключения договора с поставщиком. Для этого нужно заранее выбрать способ транспортировки и иные условия доставки согласно международным нормам Инкотермс.

Также следует помнить, что согласно «Закону о таможенном тарифе» декларант имеет право не включать в таможенную стоимость расходы, выполненные на территории России. Поэтому самый эффективный способ снизить платежи — вывезти груз российским транспортом, чтобы не включать транспортные услуги в расчеты таможенной стоимости.

Узнайте больше о том, как правильно рассчитать таможенную стоимость и таможенные платежи у специалистов LCM Group. Компания специализируется на защите экономических интересов клиентов в таможенных органах России и других стран.

Телефон за три копейки

И обратила внимание Федеральной таможенной службы на проблему занижения таможенной стоимости товаров. «К сожалению, сегодня, в условиях снижения импорта, такие примеры наши контрольные мероприятия подтверждают. Речь о дорогостоящем технологическом оборудовании, зерноуборочных комбайнах, автопогрузчиках, сельхозтехнике, электронной технике. Также имеет место и занижение стоимости при экспорте, особенно это касается водных биологических ресурсов, лома металлов, самих металлов», — сказала глава СП РФ.

Да, ситуация в экономике сейчас не радужная. В прошлом году объем внешнеторгового оборота РФ снизился на 7%, в том числе по импорту — на 9,2%. В начале года стало еще хуже: в январе-феврале минус 29 и 38% соответственно. У государства падают сборы в бюджет, у бизнеса — оборотные средства. И у того, и у другого каждая копейка на счету. Бизнес старается сэкономить, на чем только можно, а государство — законными методами «стрясти» с него как можно больше. «В связи со снижением собираемости таможенных платежей мы в 2015 году ожидаем более жесткие требования со стороны ФТС к вопросу таможенной стоимости, — сообщил «РГБ» коммерческий директор FM Logistic Customs Алексей Мисаилов, — а в 2014-м 98% выпущенных нами деклараций приняты без корректировок таможенной стоимости (КТС). Здесь многое зависит от полноты пакета документов, предоставленных бизнесом, и профессионализма таможенного представителя. К сожалению, определенную роль играет место проведения таможенных процедур. Например, для доказательства таможенной стоимости в портовых таможнях (Владивосток, Новороссийск, Санкт-Петербург) необходимо предоставить больший пакет документов, нежели при оформлении такой же партии товаров в Москве или Смоленске».

«Вопрос КТС очень больной. Это следствие довольно спорной политики таможни работать по профилям риска, — считает профессор Всероссийской академии внешней торговли Минэкономразвития РФ Андрей Голубчик, — в этих профилях за ориентир берутся самые крупные цифры пошлин, уплаченные за конкретную товарную номенклатуру. И эти часто ничем не обоснованные цифры становятся индикатором, ниже которого размер инвойсной стоимости товара практически невозможно пропустить к оформлению».

«Да, бизнес очень часто сетует, что таможня якобы неправомерно проводит КТС. Увы, самое большое количество конфликтов и судебных разбирательств с участниками внешнеэкономической деятельности (ВЭД) происходит именно по этому вопросу, — сообщила «РГБ» статс-секретарь — заместитель руководителя ФТС России Татьяна Голендеева. — Определение и контроль таможенной стоимости — это самый сложный и наименее формализованный сегмент в таможенном администрировании».

Согласно международному таможенному законодательству и законодательству ЕАЭС, существует шесть методов определения таможенной стоимости: по стоимости сделки с ввозимыми, идентичными, однородными товарами, методы вычитания и сложения стоимости и резервный метод. Самый приоритетный — первый, по цене контракта. Но ведь понятно и младенцу, что в контракте можно указать абсолютно любую сумму! Если возникают сомнения в адекватности указанной в декларации цены, таможня начинает последовательно применять следующие методы: сравнивать цену товара с идентичными, анализировать цену уже выпущенного в оборот товара, вычитая из нее торговые и транспортные наценки и т.д. Это процесс длительный и сложный.

«Чтобы отказать участнику ВЭД в применении первого метода, инспектор должен иметь очень сильные доводы, — поясняет Татьяна Голендеева, — он не может корректировать таможенную стоимость лишь потому, что ему так захотелось. А только если видны откровенные факты ее занижения. Например, когда ввозимое изделие декларируется дешевле, чем сырье, из которого оно сделано».

Прозвучит невероятно, но несколько лет назад на одной из таможен Дальнего Востока импортер предъявил к оформлению китайские цельнометаллические термосы по. 1,5 долл. за штуку. При том, что 1 кг нержавейки, из которой они сделаны, стоил в три раза дороже. После логичной в такой ситуации КТС участник ВЭД подал на таможню в суд и вернул-таки доначисленные таможенные платежи!

Кстати, на Дальнем Востоке суды по итогам КТС поставлены на поток, интересы импортеров представляют юристы, набившие на таком бизнесе (им причитается 10-15% от возвращенных заявителю средств) руку. Большинство дел таможня, увы, проигрывает. «Это происходит из-за отсутствия в нашем законодательстве понятия минимальных цен», — считает Татьяна Голендеева. И судебные прецеденты здесь не играют на руку таможне. «Грамотные и упорные участники ВЭД, в основном крупные игроки рынка с иностранным участием, выигрывают споры почти всегда. И если компания однажды стала победителем, то дальше, пока не изменилась номенклатура ввозимого товара, КТС ей уже не страшна», — подчеркнул Андрей Голубчик.

Случаи занижения таможенной стоимости в основном касаются товаров, облагаемых высокой ввозной пошлиной. Это как раз те самые машины и оборудование, лаки-краски, картон и бумага, крепежная арматура, химические волокна, полимеры и т.д. — всего по контролю стоимости существует около 140 общероссийских профилей риска. При экспорте вопрос стоит не столь остро, поскольку пошлины на большинство вывозимых товаров зависят от веса, а не стоимости. КТС случаются и в меньшую сторону: в основном на биржевые товары.

Не совсем убедительны упреки бизнеса в адрес таможни, что с помощью КТС она выполняет план по сбору платежей в казну. Так, в прошлом году взысканные пошлины и налоги по результатам КТС составили 0,3% от поступлений, администрируемых таможенными органами, в бюджет (см. диаграмму).

Конечно, не все участники ВЭД утверждают, что таможня «зверствует», проводя КТС. «Если везти груз «в белую», то при грамотном декларировании корректировки практически исключены», — говорит гендиректор фирмы «Дайманта» Дмитрий Плющев. «Однажды мы воспользовались сервисом нового морского перевозчика, и стоимость поставляемого товара оказалась существенно ниже, что вызвало интерес таможни, — отмечает исполнительный директор «Хино Моторс Сэйлс» Юрий Зорин, — но, собрав подтверждающий пакет документов, мы доказали правильность стоимости, и корректировки не возникло». Как сообщил замгендиректора «МАКСИЛОГ — Система комплексной логистики» Дмитрий Боклин, при тщательной подготовке документов до подачи декларации 98% из них выпускается по цене сделки. Руководитель отдела таможенного оформления и доставки товаров компании «Карго-Экспресс» Андрей Швырев назвал нам другую цифру — в среднем 80%, заметив, что чаще КТС случаются в конце квартала или года, когда таможня активизирует контрольные мероприятия.

Читать еще:  Платят ли военные пенсионеры налог на имущество

Как известно, объем взысканных с участников ВЭД пошлин и налогов (то есть таможенных сборов) для подразделений ФТС России является контрольным показателем, то есть планируется на конец года. Доначисление платежей по итогам КТС — показатель лишь аналитический, объяснили «РГБ» в одной из российских таможен, и «гласного» плана «по отбору» инспекторам сверху не спускают. Но есть опасение, что в связи с падением торгового оборота такое может произойти. «Это будет очень грустно и для таможенников, и для участников ВЭД», — сообщил источник «РГБ».

Таможенный контроль: нарушения и ответственность

Возможные нарушения при декларировании

Заполнение и подача таможенной декларации на товар – сложная процедура, у которой много нюансов и «подводных камней». Если компания раньше не занималась этим и не имеет в штате профессионального специалиста по ВЭД, необходимо тщательно изучить таможенное законодательство, дабы не столкнуться со штрафами и конфискацией груза.

Мы расскажем вам о том, какие нарушения наиболее опасны и о том, как их избежать.

Недостоверное декларирование

Статья 16.2 КоАП РФ – «недекларирование либо недостоверное декларирование товаров». Статья предусматривает 3 возможных вида нарушения:

Недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию

Фактически, таковое нарушение рассматривается как попытка скрыть от государства факт ввоза товара на территорию страны.

Предполагает штраф в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой.

Заявление декларантом либо таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений

Нарушение предполагает указание в декларации сведений, таких как наименование товара, описание, классификационный код ТН ВЭД, страна происхождения и т.д., не соответствующих реальным свойствам товара – если такие сведения могли послужить основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера.

Иными словами, если указанные в декларации сведения как-то влияют на таможенную стоимость товара, любое их искажение, преднамеренное или нет, рассматривается как попытка занижения размера таможенных пошлин и налогов.

Влечет за собой штраф влечет в размере от одной второй до двукратной суммы подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Заявление недостоверных сведений о товарах либо представление недействительных документов, если такие сведения могли послужить основанием для несоблюдения запретов или ограничений, установленных таможенным законодательством.

Существует перечень товаров, запрещенных или ограниченных ко ввозу на территорию Таможенного Союза.

Попытка искажения сведений о товаре с целью обойти эти запреты и ограничения влечет за собой штраф в от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц – от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Несоблюдение сроков подачи таможенной декларации или представления документов и сведений

Статья Статья 16.12 КоАП РФ. Оговаривает ответственность за несоблюдение сроков при подаче декларации и сведений. Статья включает в себя 5 возможных видов нарушения:

Несоблюдение установленных сроков подачи полной таможенной декларации – штраф от 10 до 50 тысяч рублей.

Подача таможенной декларации с нарушением установленных сроков в случаях, если декларирование осуществляется после фактического вывоза товаров – штраф от 50 до 100 тысяч рублей.

Непредставление в установленный срок документов и сведений, необходимых для проведения таможенного контроля — штраф от 100 до 300 тысяч рублей.

Несоблюдение срока подачи таможенной декларации на товары, явившиеся орудиями, средствами совершения или предметами административного правонарушения либо преступления – штраф от 10 до 50 тысяч рублей.

Неисполнение обязанности по хранению документов, необходимых для проведения таможенного контроля — штраф от 200 до 300 тысяч рублей.

Как избежать нарушений и штрафов

Самая большая сложность заключается в составлении декларации. Даже если не искажать сведения преднамеренно, всегда есть риск допустить ошибку при заполнении. Единственный способ свести риск к минимуму – доверить заполнение документов лицензированному декларанту.

Однако содержать свой собственный штат декларантов дорого, далеко не для всех компаний это оправдано. Как же быть в этом случае?

Мы рекомендуем отдавать таможенное оформление на аусторсинг, обращаясь в компанию, которая специализируется на таможенном оформлении и обладает необходимым опытом и кадрами.

AKFA может выступить в качестве таможенного представителя при оформлении ваших грузов, гарантируя, что все процедуры будут соблюдены и груз выпустят в свободное обращение.

Обратите внимание! Специалисты AKFA заполняют декларацию, основываясь именно на тех исходных данных, которые вы нам предоставляете. Убедительная просьба: пожалуйста, не искажайте данные и удостоверьтесь в их точности! К вы узнали из этого материала, искажение сведений приводит к серьёзным последствиям!

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

О суде

ПОСТАНОВЛЕНИЕ арбитражного суда кассационной инстанции. Дело № А32-23363/2006-33/354-54АП

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА

Именем Российской Федерации

арбитражного суда кассационной инстанции

г. Краснодар Дело № А32-23363/2006-33/354-54АП 5 июня 2007 г.

Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего *** , судей *** , при участии в судебном заседании от заявителя — общества с ограниченной ответственностью «Аркетт-Плюс» — Кривкова А.С. (доверенность от 21.12.06), в отсутствие от заинтересованного лица — Южной оперативной таможни, надлежаще извещенного о времени и месте судебного заседания и заявившего ходатайство о рассмотрении дела без участия своего представителя, рассмотрев кассационную жалобу Южной оперативной таможни на решение от 28.11.06 (судья ***) и постановление апелляционной инстанции от 22.02.07 (судьи ***) Арбитражного суда Краснодарского края по делу № А32-23363/2006-33/354-54АП, установил следующее.

Общество с ограниченной ответственностью «Аркетт-Плюс» (далее — общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Южной оперативной таможни (далее — таможня) от 04.07.06 № 10316300-063/2006 о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решением суда от 28.11.06, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 22.02.07, требования общества удовлетворены.

Читать еще:  Чистый долг что это за показатель и зачем нужен

Судебные акты мотивированы тем, что таможня не доказала наличие в действиях общества состава административного правонарушения.

В Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа обратилась таможня с кассационной жалобой, в которой просит указанные судебные акты отменить и отказать обществу в удовлетворении требований. Таможня считает, что выводы суда об отсутствии оснований для привлечения общества к административной ответственности не соответствуют нормам права и материалам дела. В обоснование жалобы указано на то, что факт занижения таможенной стоимости товара подтверждается электронной копией экспортной декларации, полученной из страны грузоотправителя.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

В судебном заседании представитель общества просил судебные акты оставить без изменения, а кассационную жалобу — без удовлетворения.

Изучив материалы дела, заслушав представителя общества, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела видно, что общество ввезло на территорию Российской Федерации товар (плитка керамическая) и оформило его по грузовой таможенной декларации (далее — ГТД) № 10317060/060705/0006652. Названный товар получен на основании контракта от 01.12.04 № 4, соглашения к нему от 01.12.04 № 1, заключенного с фирмой «Londono Trading S.L.». Таможенная стоимость плитки заявлена в сумме 30 648,3 евро и определена по первому методу (по цене сделки). После уплаты таможенных платежей товар выпущен в свободное обращение.

В ходе мероприятий таможенного контроля на основании электронной копии экспортной декларации, полученной из таможенной службы Испании, таможенным органом выявлено расхождение в цене товара, заявленной при экспорте с территории Испании, и при ввозе на таможенную территорию Российской Федерации. Согласно экспортной декларации стоимость плитки составляет 93 763,58 евро; недоплата таможенных платежей по информации заинтересованного лица составила 757 714 рублей 18 копеек.

На основании данной информации по факту недостоверного декларирования товаров таможня вынесла определение от 10.05.06 о возбуждении в отношении общества дела по признакам административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.2 Кодекса и проведении административного расследования.

По результатам расследования составлен протокол об административном правонарушении от 09.06.06. Постановлением от 04.07.06 общество привлечено к ответственности по части 2 статьи 16.2 Кодекса за недостоверное декларирование товара. Указанным постановлением обществу назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1/2 суммы неуплаченных таможенных платежей, что составило 378 857 рублей 09 копеек.

Постановление таможни мотивировано тем, что по ГТД № 10317060/060705/0006652 общество заявило недостоверные сведения о стоимости товара. По мнению таможни, фактическая стоимость товара, задекларированного по данной ГТД, значительно выше заявленной. Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным и отмене указанного постановления.

Удовлетворяя заявление, судебные инстанции исходили из отсутствия события и состава административного правонарушения. Суды пришли к выводу о том, что общество обоснованно применило основной метод оценки таможенной стоимости ввезенного товара, представило все документы, подтверждающие заявленную в ГТД таможенную стоимость плитки.

Согласно части 2 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заявление декларантом либо таможенным брокером при декларировании товаров и (или) транспортных средств недостоверных сведений о товарах и (или) транспортных средствах, если такие сведения послужили основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, или для занижения их размера, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратной стоимости товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 124 Таможенного кодекса Российской Федерации декларирование товаров производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации в письменной, устной, электронной или конклюдентной форме сведений о товарах, об их таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей.

Согласно пункту 1 статьи 131 Кодекса подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением в таможенный орган документов, подтверждающих заявленные в таможенной декларации сведения. В соответствии с пунктом 4 указанной статьи в целях подтверждения заявленной таможенной стоимости декларант обязан представить документы, обосновывающие заявленную таможенную стоимость и избранный им метод определения таможенной стоимости.

Перечень документов, представляемых в обоснование применения первого метода определения таможенной стоимости ввозимых товаров, приведен в пункте 1 Приложения к Перечню документов и сведений, необходимых для таможенного оформления товаров с соответствии с выбранным таможенным режимом, утвержденному Приказом Государственного таможенного комитета Российской Федерации от 16.09.2003 № 1022.

Согласно пункту 2 статьи 323 Таможенного кодекса Российской Федерации заявляемая декларантом таможенная стоимость товаров и представляемые им сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной и документально подтвержденной информации.

В подтверждение заявленной таможенной стоимости керамической плитки общество представило все необходимые документы: контракт от 01.12.04 № 4, соглашения к нему от 01.12.04 № 1, инвойсы, паспорт сделки, документы, подтверждающие оплату товара по контракту. На основании представленных документов общество заявило таможенную стоимость товара в размере 30 648,3 евро в соответствии с первым методом определения таможенной стоимости (по цене сделки с ввозимыми товарами).

В суд кассационной инстанции представитель общества представил документы иностранного поставщика, подтверждающие стоимость поставленного товара.

Согласно части 4 статьи 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по делам об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для привлечения к административной ответственности, возлагается на административный орган, принявший оспариваемое решение.

Таможня не представила доказательств того, что общество предъявило таможенному органу недействительные либо поддельные документы, недостоверные сведения относительно таможенной стоимости ввезенного товара. Копия экспортной декларации, полученная из Испании, не подтверждает размер фактически уплаченной продавцу стоимости товара. Таможней не представлено доказательств, которые могли бы опровергнуть заключение контракта на покупку плитки, а также произведенную по данному контракту оплату.

Таким образом, суды первой и апелляционной инстанций сделали обоснованный вывод о том, что совершение обществом административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и вина общества в недостоверном декларировании товара таможней не доказана.

Доводы кассационной жалобы были предметом рассмотрения судов первой и апелляционной инстанций, им была дана правовая оценка.

Основания, установленные статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены или изменения судебных актов отсутствуют.

Руководствуясь статьями 274, 286 — 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 28.11.06 и постановление апелляционной инстанции от 22.02.07 Арбитражного суда Краснодарского края по делу № А32-23363/2006-33/354-54АП оставить без изменения, а кассационную жалобу — без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector