Lb66.ru

Экономика и финансы
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Особенности специальной дисциплинарной ответственности

Учебное пособие по курсу «Правоведение»


Загрузить всю книгу

Модуль 1. Государство
1. Общие положения о государстве и государственной власти
1.1. Понятие и сущность государства
1.1.1. Сущность государства

Государство занимает в обществе центральное положение и играет в нем главную роль. По характеру государства можно судить обо всем обществе. Общество не является простой совокупностью индивидов. Это сложный социальный организм, продукт взаимодействия людей, определенная организация их жизни, связанная, прежде всего, с производством, обменом и потреблением жизненных благ. Общество – сложная динамическая система связи людей, объединенных семейными узами, групповыми, сословными, классовыми отношениями. Это такая общность индивидов, где действуют уже не биологические, а социальные законы.

Рассматривая общество, необходимо различать три категории индивидов:

1)человек – это разумное психофизическое существо, живущее в обществе;

2)личность – это человек, обладающий определенным статусом в обществе, комплексом прав, свобод, обязанностей;

3)гражданин – это личность, действующая в политической жизни, имеющая политические права, свободы, обязанности. По отношению к конкретному государству гражданином является лицо, находящееся в определенной политико-правовой связи с этим государством, с определением взаимных прав и обязанностей государства и гражданина.

По отношению к обществу государство выступает как субъект управления, обеспечения законности и правопорядка, а по отношению к нарушителям порядка — как орудие принуждения и насилия. Наиболее важной чертой государства является то, что оно всегда выступает как единственная организация политической власти, управляющая всем обществом. Для этой цели используется государственный аппарат, который отделен от общества и в общественных отношениях представляет государство.

В определении сущности государства на первом месте стоит содержательная сторона. В этой связи можно выделить классовый, общечеловеческий, религиозный, национальный, расовый подходы к сущности государства. Хронологически первым выступает классовый подход, в рамках которого государство можно определить как организацию политической власти экономически господствующего класса. Такое государство – средство для обеспечения интересов господствующего класса, слоя, социальной группы, что вызывает сопротивление у других классов. Отсюда вечная проблема «снятия» данного сопротивления с помощью насилия, диктатуры, господства. Рабовладельческие, феодальные, раннебуржуазные, социалистические (на этапе диктатуры пролетариата) государства по своей сути выступают классовыми государствами. Общечеловеческие и иные интересы в этих государствах также присутствуют, но они отходят на второй план.

Более прогрессивным является общечеловеческий (или общесоциальный) подход, в рамках которого государство можно определить как организацию политической власти, создающую условия для компромисса интересов различных классов и социальных групп. Здесь государство используется в более широких целях, как средством для достижения интересов общества. Государство в такой сущности, не занимая однозначной классовой позиции, используется больше как арбитр, пытающийся согласовать имеющиеся в разнородном обществе противоречия, конфликты, коллизии. Таких государств, в реальности нет. Но есть ряд стран, которые в достижении этой цели добились гораздо больше успехов, нежели современная Россия. К таким государствам можно отнести Германию, Швейцарию, Швецию, Австрию и др.

Религиозный подход проявляется в организации политической власти, содействующей преимущественно осуществлению интересов определенной религии. Например, католический Ватикан, исламские Пакистан, Иран, Ливия и др.

В рамках национального подхода государство проявляется как организация политической власти, содействующая преимущественному осуществлению интересов титульной нации за счет ущемления интересов других наций, проживающих на территории страны. Например, современные Латвия, Эстония и др.

Социальное назначение государства вытекает из его сущности. Какова сущность государства, таков и характер его деятельности, таковы цели, задачи и функции, которые оно ставит перед собой.

80.Охарактеризуйте особенности специальной дисциплинарной ответственности.

За противоправное, виновное неисполнение или ненадлежащее исполнение работником своих трудовых обязанностей устанавливается дисциплинарная ответственность.

За совершение дисциплинарного проступка наниматель может применить к работнику следующие меры дисциплинарного взыскания:

Для отдельных категорий работников с особым характером труда могут предусматриваться также и другие меры дисциплинарного взыскания.

Право выбора меры дисциплинарного взыскания принадлежит нанимателю. При выборе меры дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть дисциплинарного проступка, обстоятельства, при которых он совершен, предшествующая работа и поведение работника на производстве.

К работникам, совершившим дисциплинарный проступок, независимо от применения мер дисциплинарного взыскания могут применяться: лишение премий, изменение времени предоставления трудового отпуска и другие меры. Виды и порядок применения этих мер определяются правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, соглашением, иными локальными нормативными правовыми актами.

Читать еще:  Оплата ндс при аренде муниципального имущества

До применения дисциплинарного взыскания наниматель обязан затребовать письменное объяснение работника.

Отказ работника от дачи объяснения не является препятствием для применения взыскания и оформляется актом с указанием присутствующих при этом свидетелей.

За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.

Дисциплинарное взыскание оформляется приказом, постановлением нанимателя.

Приказ, постановление о дисциплинарном взыскании с указанием мотивов объявляется работнику под роспись в пятидневный срок.

Работник, не ознакомленный с приказом, постановлением о дисциплинарном взыскании, считается не имеющим дисциплинарного взыскания.

Отказ работника от ознакомления с приказом, постановлением оформляется актом с указанием присутствующих при этом свидетелей.

Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения дисциплинарного проступка, не считая времени болезни работника и (или) пребывания его в отпуске.

Днем обнаружения дисциплинарного проступка считается день, когда о проступке стало известно лицу, которому работник непосредственно подчинен. При рассмотрении материалов о дисциплинарном проступке правоохранительными органами дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня отказа в возбуждении или прекращения уголовного дела.

Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев, а по результатам ревизии, проверки, проведенной компетентными государственными органами или организациями, — позднее двух лет со дня совершения дисциплинарного проступка. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.

Дисциплинарное взыскание применяется органом, которому предоставлено право приема и увольнения работников, либо по его поручению иным органом. Передача полномочий по применению дисциплинарных взысканий оформляется приказом руководителя.

Дисциплинарные взыскания к отдельным категориям работников с особым характером труда могут применяться также органами, вышестоящими по отношению к органам. Работники, занимающие выборные должности, могут быть уволены с работы только по решению органа, которым они избраны, и только по основаниям, предусмотренным законодательством.

Орган, рассматривающий трудовой спор, с учетом степени вины работника, соответствия дисциплинарного взыскания тяжести дисциплинарного проступка, обстоятельств, при которых проступок совершен, предшествующего поведения работника на производстве и его отношения к труду вправе отменить дисциплинарное взыскание. Усиление дисциплинарного взыскания не допускается, если вопрос о наложении дисциплинарного взыскания рассматривается по жалобе работника.

Если в течение года со дня применения дисциплинарного взыскания работник не будет подвергнут новому дисциплинарному взысканию, он считается не подвергавшимся дисциплинарному взысканию. При этом дисциплинарное взыскание погашается автоматически без издания приказа, постановления. Орган, применивший взыскание, имеет право снять его досрочно до истечения года по собственной инициативе, по ходатайству непосредственного руководителя, профсоюза или иного представительного органа работников, а также по просьбе работника.

Досрочное снятие дисциплинарного взыскания оформляется приказом, постановлением.

Особенности дисциплинарной ответственности работников транспорта, таможенной службы и других категорий работников с особым характером труда.

Сформулируйте понятие материальной ответственности работника. Назовите и охарактеризуйте условия наступления материальной ответственности работника. Назовите виды материальной ответственности работника.

Материальная ответственность Р – обязанность Р возместить в установленных законом пределах и порядке ущерб, причиненный по еговине Н, с которым он состоит в трудовых правоотношениях.

Р может быть привлечен к МО при наличии следующих условий:

Наличие ущерба, причиненного Н при исполнении трудовых обязанностей

Противоправность поведения (действие или бездействие Р)

Причинная связь между противоправностью поведения Р и возникшим у Н ущербом

Вины Р в причинении ущерба

Ущерб – при определении ущерба определяется только прямой действительный ущерб, под которым понимается утрата, ухудшение или понижение ценности имущества, влекущие необходимость для Н произвести затраты на восстановление, приобретение имущества или иных ценностей либо производить излишние денежные выплаты. К излишним денежным выплатам относятся:

Суммы, взысканных с предприятия штрафов

Суммы ЗП, выплаченные Р в связи с задержкой выдачи трудовой книжки по вине Н

ЗП, выплаченной Р за излишне предоставленные дни очередного отпуска без исключения дней прогула

ЗП, выплаченная незаконно уволенному Р

Потери Н в связи с неудовлетворением исковых требований по причине пропуска сроков исковой давности и т.д.неполученные доходы при определении размере ущерба не учитываются. За исключением случаев причинения ущерба при невыполнении трудовых обязанностей.

Читать еще:  Как производится раздел имущества при разводе

Р несут ответственность за ущерб как причиненный непосредственно Н, так и тогда, когда он возник у Н в результате возмещения им ущерба 3-му лицу. Если Р причинил ущерб 3-м лицам в процессе трудовой деятельности и он был возмещен Н, то этот ущерб может быть взыскан в порядке регресса с виновного Р.

Действие является противоправным, если оно запрещено законом, колдоговором и ПВТР.

Противоправное бездействие – невыполнение возложенных на Р трудовых обязанностей.

Прямая причинная связь. Для того, чтобы привлечь Р к МО необходимо, чтобы между действительным ущербом и противоправным поведением имелась прямая причинная связь.

Вина Р может выражаться в форме умысла и неосторожности. От формы вины зависит размер МО.

В ТП действует презумпция невиновности лица в причинении ущерба. Обязанность доказать факт причинения вреда и наличие других условий МО лежит на Н.

Особенности специальной дисциплинарной ответственности

Колесникова Варвара Геннадьевна — студентка Кубанского государственного технологического университета. (г.Краснодар)

Яценко Наталья Александровна – студентка Кубанского государственного технологического университета. (г.Краснодар)

Аннотация: Статья раскрывает особенности дисциплинарной ответственности в Российской Федерации на современном этапе. Особое внимание акцентировано на недостатки в области трудового законодательства.

Ключевые слова: Дисциплинарная ответственность, общая и специальная дисциплинарная ответственность, дисциплинарное взыскание.

Дисциплинарная ответственность представляет собой обязанность работника понести наказание, предусмотренное нормами трудового права, за противоправное неисполнение своих трудовых обязанностей. Основанием для привлечения к дисциплинарной ответственности выступает дисциплинарный проступок. За совершение дисциплинарного проступка к работнику применяется дисциплинарное взыскание. Законодательством о труде закреплены следующие дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, увольнение по соответствующим основаниям [1]. Применение взыскания, не предусмотренного федеральным трудовым законодательством, не допускается.

В трудовом праве различают общую и специальную дисциплинарную ответственность. Общая дисциплинарная ответственность возлагается на всех работников, за исключением тех, в отношении которых установлена специальная дисциплинарная ответственность. Специальная дисциплинарная ответственность предусмотрена федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине для узкого круга работников (судей, прокуроров, следователей, государственных служащих). Так, специальная дисциплинарная ответственность имеет особенности: строго определен круг лиц, подпадающих под действие соответствующих норм; предусмотрены специальные меры дисциплинарного взыскания; действует особый порядок обжалования взысканий.

Право налагать на работника дисциплинарное взыскание принадлежит работодателю, от имени которого также может выступать руководитель организации. Данной возможностью обладают иные лица, если это предусмотрено в уставе организации либо они являются специально уполномоченными работодателем. Привлечение к дисциплинарной ответственности руководителя организации, руководителя структурного подразделения организации, их заместителей может происходить по требованию представительного органа работников [3, С.31].

На данный момент в Российской Федерации функционирует правовая база, которая позволяет решить ряд вопросов в сфере привлечения к дисциплинарной ответственности, как работников, так и работодателей. В то же время, на современном этапе в Российском законодательстве отсутствует принцип деления дисциплинарных проступков на различные виды по степени их тяжести и вредным последствиям. Данный факт отрицательно влияет на эффективность противодействия различным нарушениям трудовой дисциплины. Так, представляется ошибочным применять одни и те же дисциплинарные взыскания к работникам за нарушение режима работы и неисполнение своей трудовой функции.

Для совершенствования мер, направленных действующим законодательством на борьбу с нарушениями трудовой дисциплины, в правовых нормах следует закрепить такие виды проступков, как: нарушения внутреннего трудового распорядка, не оказывающие влияние на ход производства; нарушения, оказывающие влияние на ход производства; ненадлежащие выполнение или невыполнение своих трудовых функций работником.

Достаточно неясным представляется вопрос применения мер дисциплинарного взыскания по отношению к руководителю. Исходя из закрепленного законодателем перечня дисциплинарных взысканий, неурегулированным является определение того, какое именно взыскание и за какой проступок может быть применено к руководителю.

Таким образом, можно сделать вывод: несмотря на то, что в настоящее время дисциплинарная ответственность является одним из важнейших правовых средств, обеспечивающих дисциплину и законность в сфере трудовых отношений, в трудовом законодательстве существуют пробелы, которые необходимо восполнить.

Читать еще:  Перекрестное владение долями ооо

1. Трудовой кодекс Российской Федерации [Текст] : // от 30.12.2001 № 197-ФЗ (в ред. от 28.07.2012). – Российская газета; федеральный выпуск № 256 от 31.12.2001.
2. Рогалева, И.Ю. Особенности привлечения к дисциплинарной и материальной ответственности руководителя организации, руководителя структурного подразделения организации, их заместителей и других должностных лиц / И.Ю. Рогалева // Трудовое право. – 2009. — № 4. – С. 29-37.
3. Устинова, С.А. Дисциплинарная ответственность работника. Условия и причины возникновения трудовых споров / С.А. Устинова // Трудовое право. – 2010. — № 3. – С. 53-58.

Большая Энциклопедия Нефти и Газа

Специальная дисциплинарная ответственность

Специальная дисциплинарная ответственность установлена: 1) законодательством о дисциплинарной ответственности для отдельных категорий ответственных работников согласно особому перечню1; 2) уставами о дисциплине для основного состава работников отдельных отраслей народного хозяйства ( железнодорожный, речной, воздушный транспорт, связь и др.); 3) для работников учреждений и управленческого аппарата хозяйственных органов за нарушение правил общей и противопожарной охраны служебных зданий, помещений и правил хранения служебных документов. [1]

Специальная дисциплинарная ответственность предусмотрена законодательством для отдельных категорий рабочих и служащих. [2]

Специальная дисциплинарная ответственность отличается от общей дисциплинарной ответственности в основном: 1) по кругу лиц, подпадающих под действие соответствующих норм; 2) по мерам дисциплинарного взыскания; 3) кругом лиц и органов, наделенных дисциплинарной властью; 4) но установленному порядку обжалования взысканий. [3]

Специальная дисциплинарная ответственность отличается от общей дисциплинарной ответственности в основном: 1) по кругу лиц, подпадающих под действие соответствующих норм; 2) по мерам дисциплинарного взыскания; 3) кругом лиц и органов, наделенных дисциплинарной властью; 4) по установленному порядку обжалования взысканий. [4]

Специальная дисциплинарная ответственность установлена законодательством о дисциплинарной ответственности и уставами о дисциплине для отдельных категорий рабочих и служащих. [5]

Специальную дисциплинарную ответственность рабочие и служащие несут по уставам о дисциплине. Помимо общих взысканий, предусмотренных в Основах, в уставах о дисциплине содержатся дополнительные виды взыскания, обусловленные особыми условиями труда в соответствующих отраслях народного хозяйства. [6]

Для специальной дисциплинарной ответственности характерно то, что обжалование взыскания производится только вышестоящим в порядке подчиненности органам и сроки обжалования установлены строго определенные; круг лиц, имеющих право налагать взыскания, более узкий, чем при общей дисциплинарной ответственности ( а при ответственности по уставам о дисциплине, наоборот, более широкий); круг лиц, на которых может быть наложено взыскание, строго ограничен указанным перечнем № 1 либо специальными нормативными актами; в числе мер взыскания имеются более строгие. [7]

Вторым видом является специальная дисциплинарная ответственность . [8]

Федеральным законом Об основах государственной службы Российской Федерации от 31 июля 1995 г. 1 установлена специальная дисциплинарная ответственность для государственных служащих. Эти особенности заключаются в дополнительных мерах дисциплинарного взыскания. [9]

Федеральным законом Об основах государственной службы Российской Федерации от 31 июля 1995 г. 1 установлена специальная дисциплинарная ответственность для государственных служащих. Эти особенности заключаются в дополнительных мерах дисциплинарного взыскания. [10]

Общая дисциплинарная ответственность регулируется правилами внутреннего трудового распорядка и распространяется на всех рабочих и служащих, кроме тех, для которых установлена специальная дисциплинарная ответственность . [11]

Общая дисциплинарная ответственность — это ответственность по правилам внутреннего трудового распорядка, распространяется она на всех рабочих и служащих, кроме тех категорий, для которых установлена специальная дисциплинарная ответственность . [12]

Первый вид — общая дисциплинарная ответственность, которая предусмотрена правилами внутреннего трудового распорядка. Она распространяется на всех работников, кроме тех, для которых предусмотрена специальная дисциплинарная ответственность . Налагать дисциплинарное взыскание, согласно правилам внутреннего распорядка, имеет право администрация организации. [13]

Особенно нетерпимо относятся в трудовых коллективах к пьянству. Большие обязанности по пресечению пьянства на производстве возлагаются на бригадиров, мастеров, начальников участков, цехов, смен и других руководителей. Они привлекаются к специальной дисциплинарной ответственности в порядке подчиненности, а в случаях, предусмотренных законом — к уголовной ответственности, если допускают распитие подчиненными работниками спиртных напитков на производстве, а также не. [14]

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector