Lb66.ru

Экономика и финансы
2 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Кто несет ответственность за нарушение санитарного законодательства

Органы прокуратуры районов и городов Приморского края:

Ответственность граждан и предпринимателей за нарушение санитарно-эпидемиологического законодательства в условиях карантина

В связи со сложившейся санитарно – эпидемиологической обстановкой 01.04.2020 в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях внесены изменения, которые направлены на обеспечение безопасности граждан в условиях угрозы распространения опасного заболевания.

Коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению и в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Соблюдение санитарных правил, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В соответствии с ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина) либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий предусмотрена административная ответственность для граждан в виде штрафа в размере от 15 до 40 тыс. руб.; для должностных лиц – от 50 тыс. до 150 тыс. руб.; для индивидуальных предпринимателей – от 50 тыс. до 150 тыс. руб.; для юридических лиц – от 200 тыс. до 500 тыс. руб.

При этом, нарушение указанной нормы индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом может повлечь приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Протоколы по ч. 2 ст. 6.3 вправе составлять сотрудники органов внутренних дел, а также должностные лица органов, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

Поскольку данные правонарушения являются длящимися, давность привлечения к ответственности составляет 1 год и исчисляется с момента обнаружения административного правонарушения.

Верховным судом Российской Федерации 21 апреля 2020 года утвержден Обзор по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

В соответствии с выводами Верховного суда Российской Федерации к привлечению к административной ответственности по части 2 статьи 6.3 КоАП РФ в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) подлежат, в том числе, лица с подозрением на наличие заразной формы инфекционного заболевания, лица, прибывшие на территорию Российской Федерации, в том числе, из государства, эпидемически неблагополучного по коронавирусной инфекции, лица, находящиеся или находившиеся в контакте с источником заболевания, в контакте с лицами с подозрением на наличие заразной формы инфекционного заболевания, лица, уклоняющиеся от лечения опасного инфекционного заболевания, нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также не выполнившие в установленный срок выданное в периоды, указанные в части 2 статьи 6.3 КоАП РФ, законное предписание (постановление) или требование органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

Прокуратура Советского района г. Владивостока

Кого и по какой статье штрафуют за нарушение санитарных норм

Привлечение организации к ответственности за выявленные нарушения по ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ незаконно, поскольку ее действия были неверно квалифицированы. За указанные правонарушения ответственность установлена в ст. 6.4 КоАП РФ.

Статья 14.4 относится к главе 14 КоАП РФ, в которой предусмотрены административные правонарушения в области предпринимательской деятельности. Как разъяснил Верховный суд РФ, данное правонарушение посягает на права потребителей и интересы государства в области предпринимательской деятельности (вопрос 13 Обзора законодательства и судебной практики Верховного суда РФ за второй квартал 2007 года, утвержденного постановлением Президиума ВС РФ от 01.08.2007).

Часть 2 ст. 14.4 КоАП РФ применяется только к организациям, которые занимаются предпринимательской деятельностью по оказанию населению каких-либо услуг.

Захламление и загрязнение подвала и наличие насекомых в помещении — это нарушение требований в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Такие требования установлены Федеральным законом от 30.03.99 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее — Закон № 52-ФЗ).

Читать еще:  Как производится возврат налога при покупке квартиры

Индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в частности, выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений должностных лиц, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор (ст. 11 Закона № 52-ФЗ).

В силу ст. 24 Закона № 52-ФЗ при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны проводиться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами РФ.

Согласно п. 9.1 СанПиН 2.1.2.2645—10, утвержденным постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 № 64, при эксплуатации жилых зданий и помещений не допускается захламление, загрязнение и затопление жилых помещений, подвалов и технических подполий, лестничных пролетов и клеток, чердачных помещений. На основании п. 9.2 этого документа при эксплуатации жилых помещений требуется проводить мероприятия, направленные на предупреждение возникновения и распространения инфекционных заболеваний, связанных с санитарным состоянием жилого здания, по уничтожению насекомых и грызунов (дезинсекция и дератизация).

Административные правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, перечислены в главе 6 КоАП РФ.

Статьей 6.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

По смыслу данной нормы субъектами такой ответственности являются лица, ответственные за содержание жилых домов, жилых помещений — их собственники, организации, принявшие на себя функции по обслуживанию, содержанию, эксплуатации, ремонту и обеспечению коммунальными услугами жилищного фонда (управляющие организации), а также организации, которым указанные функции переданы управляющей организацией на основании гражданско-правовых договоров (эти разъяснения содержатся в постановлении ФАС Восточно-Сибирского округа от 04.03.2010 по делу № А10-3747/2009).

Исходя из сказанного нарушение требований Закона № 52-ФЗ и СанПиН 2.1.2.2645—10 образует состав административного правонарушения по ст. 6.4, а не по ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ.

Это подтверждает судебная практика (постановление ФАС Поволжского округа от 19.03.2010 № А12-11160/2009, Волго-Вятского округа от 14.05.2008 № А43-26318/2007-26-522 (Определением ВАС РФ от 03.07.2008 № 8463/08 отказано в передаче данного дела в Президиум ВАС РФ для пересмотра в порядке надзора)).

К сведению

Статья 6.4 КоАП РФ

Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта влечет наложение административного штрафа:

Пункт 2 ст. 14.4 КоАП РФ

Продажа товаров, выполнение работ либо оказание населению услуг с нарушением требований технических регламентов и санитарных правил или без сертификата соответствия (декларации о соответствии), удостоверяющего (удостоверяющей) безопасность таких товаров, работ либо услуг для жизни и здоровья людей, влечет предупреждение или наложение административного штрафа:

Закон Республики Казахстан от 08.07.1994 года
«О САНИТАРНО ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОМ БЛАГОПОЛУЧИИ НАСЕЛЕНИЯ [утратил силу]»

  • Отправить другу ссылку на эту страницу

Раздел VIII. Ответственность за нарушение санитарного законодательства

Статья 52. Виды ответственности за нарушение санитарного законодательства

В случаях нарушения санитарных правил и норм, гигиенических нормативов должностные лица и граждане несут дисциплинарную, административную, имущественную и уголовную ответственность в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.

Статья 53. Возмещение ущерба здоровью граждан и дополнительных расходов лечебно — профилактических и санитарно — эпидемиологических учреждений

Предприятия, организации, учреждения, должностные лица и граждане, допустившие нарушения санитарных правил и норм, гигиенических нормативов, а также противоэпидемического режима, повлекшие возникновение заболеваний и отравлений людей, обязаны возместить фактический ущерб здоровью человека и дополнительные расходы лечебно — профилактических и санитарно — эпидемиологических учреждений.

Суммы возмещаемого ущерба здоровью человека взыскиваются с предприятий, учреждений, организаций и граждан добровольно или по решению суда.

Возмещение дополнительных расходов лечебно — профилактических и санитарно — эпидемиологических учреждений предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами производится добровольно или по решению суда.

Статья 54. Обжалование действий должностных лиц

Действия должностных лиц Государственной санитарно — эпидемиологической службы могут быть обжалованы в порядке, предусмотренном действующим законодательством Республики Казахстан.

Обжалование не приостанавливает исполнение постановлений, предписаний и решений Государственной санитарно — эпидемиологической службы.

Приложение 0. ПРИМЕНЯЕМЫЕ ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ

Государственный санитарно — эпидемиологический надзор — деятельность Государственной санитарно — эпидемиологической службы, направленная на предупреждение и пресечение нарушений санитарного законодательства с целью сохранения и укрепления здоровья населения.

Читать еще:  Как произвести обмен квартиры на квартиру

Санитарно — эпидемиологическое благополучие, токсикологическая и радиационная безопасность — состояние среды обитания, обеспечивающее сохранение и укрепление здоровья населения.

Санитарные правила и нормы, гигиенические нормативы — официальные документы, содержащие критерии оценки санитарно — эпидемиологического состояния среды обитания и требования по обеспечению санитарно — эпидемиологического благополучия.

Среда обитания человека — совокупность природных, антропогенных и социальных факторов, оказывающих влияние на здоровье человека.

Массовые заболевания — заболевания людей в конкретной местности значительно превышающие обычный уровень и объединенные воздействием одноименного неблагоприятного фактора.

Групповое заболевание — заболевания людей в отдельных коллективах, значительно превышающие обычный уровень и объединенные временем воздействия и одноименным неблагоприятным фактором.

Бактерионосители — клинически здоровые лица, выделяющие во внешнюю среду возбудителей инфекционных заболеваний.

Санитарно — эпидемиологическая экспертиза — исследование и разрешение при помощи специалистов какого-либо санитарно — эпидемиологического вопроса, требующего специальных знаний.

Обязательная санитарно — эпидемиологическая экспертиза — проводится в особых, определенных настоящим Законом в случаях, до принятия решения о возможности размещения, строительства, расширения, различных объектов с целью предотвращения их неблагоприятного воздействия на среду обитания человека.

Санитарно — гигиеническое нормирование — деятельность санитарно — эпидемиологической службы по разработке оптимальных или предельно — допустимых величин, уровней, концентраций комплекса или отдельных факторов химического, биологического и физического воздействия среды обитания на организм человека.

Профилактическая дезинфекция, дезинсекция и дератизация — комплекс мер, направленных на уничтожение бытовых насекомых, грызунов, возбудителей паразитарных и инфекционных заболеваний, систематически проводимых в жилых и общественных зданиях и на территориях.

Очаговая дезинфекция, дезинсекция и дератизация — комплекс мер, направленных на уничтожение бытовых насекомых, грызунов, возбудителей паразитарных и инфекционных заболеваний проводимых в очагах этих заболеваний.

Предварительные медицинские осмотры — осмотры поступающих на работу лиц, с целью определения пригодности их к работе, предупреждения общих и профессиональных заболеваний, несчастных случаев, предупреждения распространения инфекционных и паразитарных заболеваний.

Периодические медицинские осмотры — осмотр трудящихся с целью обеспечения динамического наблюдения за состоянием здоровья, своевременного установления начальных признаков профессиональных заболеваний, предупреждения распространения инфекционных и паразитарных заболеваний, проводимый в сроки, установленные Министерством здравоохранения.

Специальные медицинские обследования — обследования отдельных групп населения с целью раннего выявления отклонений в состоянии здоровья и предупреждения распространения инфекционных и паразитарных заболеваний, порядок проведения которых устанавливается Министерством здравоохранения.

«МИР ЗДОРОВЬЯ»

  • О медицинском центре
  • О медицинской деятельности
  • Структура клиники
  • Правила внутреннего распорядка для потребителей услуг
  • График приёма граждан
  • Контролирующие и надзорные органы
  • Отзывы
  • Вакансии
  • Объявления
  • Фотогалерея
  • Контакты
  • Наши направления
  • Гигиеническое обучение и аттестация
  • Документы необходимые для оформления
  • Кто оплачивает оформление личных медицинских книжек?
  • Ответственность за использование поддельных (купленных) ЛМК
  • Главная страница
  • Медицинские книжки

Ответственность за использование поддельных (купленных) ЛМК

Номера всех выдаваемых в ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии» личных медицинских книжек занесены в Единый государственный реестр, по которому легко уточняется подлинность проверяемой ЛМК. Существует Горячая линия проверки подлинности личных медицинских книжек по электронной базе Единого государственного реестра: 8 (495) 953-20-10. Контролировать наличие личных медицинских книжек у работников имеют право специалисты Роспотребнадзора, а также сотрудники правоохранительных органов. Ответственность за допуск к работе лиц, не имеющих полностью оформленных ЛМК, в соответствии с законодательством несет работодатель. При выявлении фальсифицированной медкнижки (а в настоящее время это происходит довольно часто) ответственность несет как конкретный сотрудник, так и работодатель.

В соответствии со статьей 55 Закона № 52-ФЗ за нарушение санитарного законодательства устанавливается дисциплинарная, административная и уголовная ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических правил установлена главой 6 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ). В соответствии со статьей 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, — влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 100 до 500 рублей; на должностных лиц — от 500 до 1000 рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 500 до 1000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток; на юридических лиц — от 10000 до 20000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Читать еще:  Как узнать сколько платить налог за машину

Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, согласно статье 6.6 КоАП РФ, — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 1000 до 1500 рублей; на должностных лиц — от 2000 до 3000 рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 2000 до 3000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток; на юридических лиц — от 20000 до 30000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток. Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к условиям воспитания и обучения (статья 6.7 КоАП РФ) влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 2000 до 3000 рублей; на юридических лиц — от 20000 до 30000 рублей.

Уголовная ответственность установлена статьями 236 и 238 УК РФ, а также статьей 327 УК РФ. Согласно статье 236 УК РФ нарушение санитарно-эпидемиологических правил, повлекшее по неосторожности массовое заболевание или отравление людей, — наказывается штрафом в размере до 80000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 6-и месяцев, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3-х лет, либо обязательными работами на срок до 180 часов, либо исправительными работами на срок до 1 года, либо ограничением свободы на срок до 1 года. То же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека, наказывается обязательными работами на срок от 180 до 240 часов, либо исправительными работами на срок от 6-и месяцев до 2-х лет, либо лишением свободы на срок до 5 лет.

Согласно статье 238 УК РФ производство, хранение или перевозка в целях сбыта либо сбыт товаров и продукции, выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей, а равно неправомерные выдача или использование официального документа, удостоверяющего соответствие указанных товаров, работ или услуг требованиям безопасности, наказываются штрафом в размере до 300000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 2-х лет, либо обязательными работами на срок от 120 до 180 часов, либо ограничением свободы на срок до 2-х лет, либо лишением свободы на тот же срок. Те же деяния, если они: совершены группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; совершены в отношении товаров, работ или услуг, предназначенных для детей в возрасте до шести лет; повлекли по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью либо смерть человека, — наказываются штрафом в размере от 100000 до 500000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1 года до 3-х лет либо лишением свободы на срок до 6-и лет со штрафом в размере до 500000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 3-х лет либо без такового. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, повлекшие по неосторожности смерть двух или более лиц, — наказываются лишением свободы на срок до 10 лет.

Уголовная ответственность физического лица за использование заведомо подложного документа установлена ст.327 УК РФ «Подделка, изготовление или сбыт поддельных документов, гос. наград, штампов, печатей, бланков», — наказывается штрафом в размере до 80000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 6-и месяцев, либо обязательными работами на срок от 180 до 240 часов, либо исправительными работами на срок до 2-х лет, либо арестом на срок от 3-х до 6-и месяцев. Для проверки достоверности ЛМК сотрудника следует обращаться в учреждение, выдавшее книжку (страница 2) или проводившее аттестацию. Достоверность медицинских осмотров и обследований проверяют в лечебно-профилактических учреждениях, которые осуществляли обследования. Информацию о ЛПУ можно найти в штампе.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector