Lb66.ru

Экономика и финансы
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Что входит в государственный кадастр отходов

Кадастр отходов Московской области

ГК «Эффективная безопасность» — составление и сдача отчета в Кадастр отходов Московской области. Оптимальная цена.

Стоимость: от 10 000 рублей. Срок разработки: от 5 рабочих дней. Срок сдачи: до 20 апреля.

Кадастр отходов по Московской области — это информационная система, которая включает в себя реестр объектов обработки, утилизации, размещения и обезвреживания отходов (система учета отходов). Также в кадастр входит банк данных, в котором хранятся сведения о происхождении, количестве, свойствах и классе опасности отходов и перечень индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, в результате деятельности которых образуются отходы.

Требование ведения регионального кадастра отходов закреплено в пункте 3 статьи 20 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». А порядок и требования изложены в Распоряжении Министерства экологии и природопользования Московской области от 25 января 2016 г. N 41-РМ «Об утверждении Порядка ведения кадастра отходов Московской области» (срок сдачи до 20 апреля).

Кому требуется включение в реестр

Московский реестр объектов обработки, утилизации, обезвреживания и размещения отходов Московской области состоит из двух разделов:

  • реестр объектов размещения отходов Московской области;
  • реестр объектов обработки, утилизации, обезвреживания отходов Московской области.

Не подлежат включению в реестр объектов размещения отходов Московской области:

  • объекты размещения отходов, выведенные из эксплуатации (в том числе рекультивированные или законсервированные) в соответствии с установленным порядком;
  • объекты захоронения отходов, расположенные на территориях, использование которых для захоронения отходов запрещено законодательством Российской Федерации;
  • специальные места размещения радиоактивных, биологических отходов и отходов лечебно-профилактических учреждений;
  • скотомогильники.

А включение в реестр объектов обработки, утилизации, обезвреживания отходов Московской области подлежат все объекты, на которых внедрены технологии обработки, утилизации, обезвреживания отходов.

Если отходы отсутствуют из-за временного прекращения деятельности, то требуется отправить письмо в произвольной форме и представить документы из налоговой инспекции о нулевом балансе.

Законодательство

  1. Приказ Министерства экологии и природопользования Московской области от 24.03.2016 № 33-ПМ «О вводе в постоянную эксплуатацию государственной информационной системы «Кадастр отходов Московской области»
  2. Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»
  3. Распоряжение Министерства экологии и природопользования Московской области от 29.01.2016 № 64-РМ»Об утверждении инструкции по заполнению информационных форм исходных сведений, используемых для ведения кадастра отходов Московской области»
  4. Распоряжении Министерства экологии и природопользования Московской области от 25 января 2016 г. N 41-РМ «Об утверждении Порядка ведения кадастра отходов Московской области».
  5. Приказ Росприроднадзора от 18.07.2014 № 445 «Об утверждении федерального классификационного каталога отходов»
  6. Приказ Минприроды России от 30.09.2011 № 792 «Об утверждении Порядка ведения государственного кадастра отходов».

Смотрите также следующие услуги:

Регион оказания услуг

Московская область (Балашиха, Подольск, Химки, Видное, Волоколамск, Воскресенск, Дмитров, Клин, Красногорск, Люберцы, Одинцово, Щёлково, Солнечногорск, Серпухов, Ступино, Ногинск, Можайск, Королёв, Мытищи).

кадастр отходов, кадастр отходов московской области, московский кадастр отходов, государственный кадастр отходов, сводный кадастр отходов, кадастр ведения отходов, кадастр отходов 2019, кадастр отходов 2020, сводный кадастр отходов московской области, кадастр отходов отчет, кадастр отходов производства и потребления, кадастр отходов города московской области, сведения в кадастр отходов, сдача кадастра отходов, сдача кадастра отхода, ведение государственного кадастра отходов, сводный кадастр отходов производства и потребления, сводный кадастр отходов города московской области, кадастр отходов московской области, разработка кадастра отходов, кадастр отходов срок сдачи, кадастр отходов отчет, отчет в региональный кадастр отходов, отчет в кадастр отходов московская область, сводный кадастр отходов московской области

Разработка и ведение сводного кадастра отходов

Земля постепенно становится похожей на кучу мусора. А ведь для XX века проблема утилизации отходов еще не была глобальной. Но уже сейчас она достигла такого апогея, что для ее предотвращения требуются совместные усилия международных организаций, государственных органов, а также разумные действия простых обывателей.

Что такое кадастр отходов


Для того, чтобы наиболее эффективно выполнять задачи по сохранению природной среды, органы государственной власти РФ контролируют использование организациями и предприятиями природных ресурсов. Одной из форм контроля является создание реестров.
Большое внимание уделяется отходам производства – они могут являться источником загрязнения природных ресурсов, негативно отражаясь на здоровье человека.
Информация о них заносится в кадастр отходов. Он представляет собой систематический каталог, содержащий информацию обо всех видах бытового и промышленного мусора, периодически пополняясь новыми данными.

Виды кадастров

На государственном уровне охрана природопользования, в том числе ведение кадастровой политики, осуществляется Правительством РФ. На местах его распоряжения исполняют региональные Министерства природопользования – на них возлагаются функции контроля над достоверностью предоставляемых сведений.
Различают три вида кадастров:

  • Государственный;
  • региональный;
  • сводный.

Государственный кадастр

Он содержит следующие информационные разделы:

  • Федеральный классификационный каталог отходов (ФККО) – подробная информация о всех типах отходов.
  • Государственный реестр объектов размещения отходов (ГРОРО) – это список всех известных объектов для захоронения мусора.
  • Систематизированная информация о технологиях переработки всех видов мусора в стране.

Разработка кадастра отходов относится к деятельности Министерства природных ресурсов. В обязанности ведомства в сфере контроля над природопользованием входит сбор, обработка и выдача надзорным органам статистической информации об отходах.

Региональный кадастр

Российская Федерация имеет слишком большую территорию. Государственного кадастра будет недостаточно для решения вопросов на местах, особенно учитывая специфичность каждого из регионов. Для этих целей создаются региональные кадастры, в которые вносятся следующие данные:

  • реестр всех хранилищ и полигонов для утилизации мусора в регионе;
  • полный перечень встречающихся в данном регионе отходов;
  • список специализированных организаций, занимающихся перевозкой и переработкой мусора;
  • информация о технологиях переработки или ликвидации различных типов отходов.
Читать еще:  Может ли банк забрать имущество родственников

На его основе осуществляется надзор за деятельностью промышленных предприятий и коммунальных хозяйств, происходит планирование профилактических мероприятий в сфере рационального пользования природными ресурсами и охраны окружающей среды.

Сводный кадастр

Сводный кадастр содержит текущую информацию о деятельности промышленных предприятий и частных предпринимателей-природопользователей. Они подают сведения в форме отчетов в региональные надзорные органы. Сводный кадастр включает информацию обо всех видах мусора, за исключением биологического, радиоактивного и медицинского.

Для чего нужна разработка кадастра отходов

Основная цель документа – не допускать неправомерной утилизации мусора, который впоследствии может привести к экологической катастрофе. Для утилизации отходов разработана технология, не позволяющая им в течение длительного времени проникнуть в недра, загрязнить почву, водоемы, лесные массивы.

Проанализировав данные кадастра, надзорные органы могут прийти к выводу о том, что какой-либо полигон или хранилище переполнено. Ими выносится постановление о временном прекращении деятельности полигона, направлении туда комиссии. Её предстоит вынести решение о закрытии свалки или о привлечении дополнительного финансирования с целью увеличения её вместительности. В случае закрытия старого полигона необходимо определить место для введения в эксплуатацию нового.

Создание кадастра позволяет отслеживать статистику воспроизводства и утилизации различных видов отходов. На основании этих данных уместно провести анализ ситуации, определить перечень необходимых природоохранных мероприятий.

Согласно данным кадастра можно оценить эффективность всех этапов утилизации и вторичной переработки мусора, а также определить следующие шаги по их усовершенствованию.

Ведение кадастра отходов.

Кто ведет кадастр отходов и сдает отчеты

Формированием всероссийского кадастра отходов занимаются федеральные органы власти. Для всеобъемлющего контроля над деятельностью предприятий, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, каждому из них присваивается личный регистрационный номер.

По мере развития информационных технологий для удобства природопользователей разрабатываются специальные электронные программы, а также пошаговые инструкции по ведению отчетности.

Формы отчетов разрабатываются региональными отделениями Министерства экологии и природопользования. Предоставление отчетов является обязанностью для предприятий, организаций, а также индивидуальных предпринимателей, деятельность которых предполагает появление промышленного или бытового мусора.

Данные, которые должны быть внесены в документ

Как правило, структура отчета следующая:

  • данные о фактическом объеме транспортировки мусора;
  • документация, отражающая допустимые нормы производства и хранения отходов;
  • данные о производственных технологиях;
  • документ, подтверждающий сведения об отсутствии изменений в процессе и объеме производства;
  • сопроводительное письмо, содержащее перечень всех документов в отчете.

Каждый документ обязательно заверяется печатью организации. После рассмотрения и одобрения отчетности выдаётся талон регистрации отходов природопользователя – обязательный документ для организации, чья деятельность связана с образованием отходов.

Всю интересующую подотчетных лиц информацию – о формах, сроках и возможности подачи отчета – можно получить в территориальных отделениях Министерства экологии и природопользования.

Сроки и порядок сдачи кадастровых отчетов

Организации, обязанные сдавать отчетность, предоставляют заполненную форму в ближайший орган Росприроднадзора. В случае наличия обособленных филиалов отчетность ведётся по ним отдельно.

Компании, приостановившие свою деятельность, предоставляют отчетность на общих основаниях с указанием времени, с которого они не работают.

В случае реорганизации юридического лица его правопреемник представляет отчет не только о своей деятельности, но также включает в него информацию о своем предшественнике.

Организации, объявившие о своем банкротстве, не освобождаются от представления отчетности.

Сведения о своей деятельности обязаны предоставлять филиалы и представительства иностранных компаний, действующих на территории Российской Федерации

Срок сдачи отчётов определяется законодательство РФ. Форму 2-ТП (отходы) Росстат требует сдать до 1 февраля года, следующего за отчетным.

Также предприятия, деятельность которых связана с производством отходов, обязаны представлять технический отчет о неизменности технологий производства. Для продолжения деятельности предприятия необходима отметка Росприроднадзора, имеющая установленный образец.

Отчет МСП об образовании отходов от субъектов мелкого и среднего предпринимательства. Предоставляется в отдел Министерства природных ресурсов по региону либо департамент Росприроднадзора при федеральном уровне контроля. Срок сдачи отчета истекает 15 января года, следующего за отчетным.

Расчет платы за негативное воздействие на экологию проводится за год и за каждый квартал. Расчет суммы платежей подается в Службу по надзору за природопользованием не позднее 20 числа того месяца, следующего за отчетным периодом.

Чтобы не запутаться, предлагаем распечатать небольшую памятку в виде таблицы:

Что такое государственный кадастр отходов, его цели и задачи

Чтобы регулировать обращение отходов в масштабах государства, природоохранные и другие ведомства должны владеть актуальной и достоверной информацией о них. Если для учета полигонов ТБО и других объектов размещения отходов есть соответствующая база данных ГРОРО, то для мусора также предусмотрен государственный кадастр отходов. И тот, и другой регулярно обновляются.

Зачем нужен сводный кадастр отходов?

Система сбора данных кадастра отходов долгое время в России отсутствовала. Нельзя было взять какой-то один документ, который бы содержал сведения об образуемом мусоре, местах его складирования и хранения.

Читать еще:  Пенсионеру пришел налог на имущество что делать

Причем важно было получить не только сведения о тех предприятиях, которые непосредственно занимаются утилизацией. Для оперативного и эффективного реагирования нужны были данные и о субъектах хозяйственной деятельности, которые накапливают и хранят отходы до того, как их отвезти к месту переработки, обезвреживанию и утилизации.

Различают как федеральный ( rpn.gov.ru/kadastr-othodov ), так региональный кадастр отходов. Это основные документы, которые предоставляют достоверную информацию, используемая в следующих целях:

  1. Разработка и проведение мероприятий по охране природы;
  2. Ведение эффективной государственной политики в сфере экологии;
  3. Применение и распространение технологий получения вторсырья.

На практике это выглядит следующим образом. Территориальный орган Росприроднадзор, анализируя сведения регионального кадастра отходов, приходит к выводу, что тот или иной полигон переполнен, отвозить туда мусор нельзя. Если его не закрыть, он создаст реальную угрозу окружающей среде.

Результат сделанных выводов следующий:

  1. Выдается акт о приостановке деятельности полигона;
  2. На место его расположения направляется комиссия;
  3. Если выводы подтверждаются, выносится решение о дальнейшей деятельности объекта размещения отходов.

Совсем необязательно, чтобы полигон закрыли. Решение может заключаться в выделении дополнительного финансирования для наращивания возможностей размещения отходов.

Разработка кадастра отходов предпринята для того, чтобы собрать все данные о промышленных и бытовых отходах по всей стране, систематизировать их. На основе полученной информации провести научный анализ, чтобы усовершенствовать мероприятия по охране окружающей среды. Кроме того, отчет в региональный кадастр отходов позволяет оценить эффективность их вторичной переработки и утилизации.

Что включается в государственный кадастр отходов?

Государственный кадастр отходов включает в себя следующую информацию:

  1. Сведения об отходах с каждого субъекта хозяйственной деятельности: вид, класс опасности, объем, свойства;
  2. Данные о размещении бытового и другого мусора, схемы его перевозки, размещения, переработки и утилизации;
  3. Технологии получения вторичного сырья, обезвреживания и утилизации отходов;
  4. Сведения о наличии полигонов, их список по каждому классу опасности;

Это не все, что относится к государственному кадастру отходов. В нем содержатся и другие сведения, включая каталог классификации отходов, данные о новейших технологиях их переработки, а также обезвреживания опасных веществ с привязкой к каждой отрасли промышленности.

Как заполняется кадастр отходов?

Законодатель обязал все субъекты хозяйственной деятельности подавать сведения об образуемых промышленных или бытовых отходах. Это касается как юридических лиц, так и индивидуальных предпринимателей.

В подаваемых сведениях должна отражаться следующая информация:

  1. Количество образуемого и транспортируемого мусора;
  2. Места, где он будет размещаться, их характеристика;
  3. На основании каких документов установлены нормы образования каждого вида отходов, образуемого предприятием;
  4. Технологии, применяемые при обращении с этим утильсырьем;
  5. Номер и другие данные разрешений (лицензий), на основании которых проводится доставка отходов и их утилизация.

Росприроднадзор и Департамент природопользования – вот те организации, кто ведет государственный кадастр отходов. Кроме этого, в их обязанность входит его формирование и контроль. Результатом становится компьютерная программа, которую субъекты хозяйственной деятельности могут скачать на официальных веб ресурсах этих ведомств (например, для Москвы программу скачать можно здесь — http://www.dpioos.ru/eco/ru/kadast ). Дополнительно помощь в ведении кадастра оказывают комитеты по ЖКХ и строительству.

Источники данных, на основании которых формируется кадастр:

  1. Субъекты хозяйственной деятельности разных форм собственности, которые образуют промышленные и бытовые отходы;
  2. Региональный операторы, занятые обращением мусора;
  3. Предприятия, занятые утилизацией отходов;
  4. Субъекты, которые перерабатывают утильсырье;
  5. Росприроднадзор и другие контролирующие органы в сфере экологической безопасности.

Составные части государственного кадастра отходов – региональные. Они формируются для регулирования обращения отходов в каждом конкретном регионе с учетом его индивидуальных особенностей. Каждый такой документ включает в себя следующую информацию:

  1. Порядок и правила ведения кадастра;
  2. Местонахождение объектов размещения отходов;
  3. Данные о перерабатывающих производствах.

На основании этого документа реализуется региональная политика в сфере охраны природы. Он используется для осуществления контроля за деятельностью промышленных объектов и коммунальных хозяйств на местном уровне. С его помощью планируются и внедряются мероприятия по улучшению экологии региона.

Как сдать кадастр отходов — Видео


Что входит в государственный кадастр отходов

Кадастр отходов — обширная база данных или инструмент, регулирующий деятельность, которая связана с обращением (сбор, утилизация, переработка и пр.).

Реестр данных представлен статьей госучета мусора, который является потенциальным источником загрязнения экосистемы. Разработка ведется для информирования государства об утильсырье предприятий и бытовых отработок.

Разновидности документа

В РФ разработано два кадастра. Классификация основана на объеме целей и уровне важности:

  • Государственный.
  • Региональный.

Учитывается сбор сведений о видах отработок. Проводится контроль и анализ действий, направленных на охрану окружающей среды и оценку отходов (сбор отработки, перевозка, способы утилизации).

Государственный кадастр

На территории Российской Федерации на отчетности по кадастрам базируется правовое регулирование в сфере деятельности производств, потребления и образования отработок. Информационный ресурс включает всю необходимую информацию о вреде отходов.

ГКО (государственный кадастр отходов) состоит из трех частей:

  1. ФККО (классификатор федерального уровня) – содержит информацию о видах отходов, разделенных по уровням опасности.
  2. ГРОРО (государственный реестр полигонов) – предусмотрен для учета, регулирования деятельности с отработанным мусором на объектах размещения отходов.
  3. Банк информации отработок – включает сведения о размещении отходов промышленно-бытового типа, вариантах их ликвидации.
Читать еще:  Как посчитать налог на прибыль пошаговая инструкция

Региональный кадастр

Региональные кадастры отходов формируются в соответствии с единым Росреестром отдельно для всех регионов. Разработанные программы субъектов содержат всю необходимую информацию о том, как нужно заполнять отчетную документацию. Кадастр регионального типа также предоставляет информацию о месте расположения официальных полигонов и организаций, которые занимаются утилизацией и рециклингом.

Местный ДПиООС контролирует этапы переработки, опираясь на правила сводного кадастра. Полученная информация используется для предупреждения незаконных операций в сфере охраны природных ресурсов и среды природопользования.

Кадастры — задачи, порядок ведения

Большое значение имеет своевременный и грамотный госконтроль различных выбросов, которые образуются при производственно-хозяйственной деятельности. Возникновение отходов неизбежно, поэтому нужно комплексно подойти к обеззараживанию для природной среды и живых существ.

Кадастры отходов (государственный, региональный) включают в себя всю информацию об отходах: какие, сколько, как обезвредить.

Реестры выполняют задачи:

  • По статистике (по областям, регионам).
  • По своду научных разработок, новых технологий.
  • По анализу методик утилизации, вторичной переработки.

Выполнение поставленных задач позволяет постоянно совершенствовать процесс утилизации. В кадастрах содержится все необходимые сведения об обеззараживании токсических веществ, которые содержатся в производственных отработках. Также в реестрах имеется информация о современных технологиях вторичной переработки утилизируемого сырья.

Отчетность по кадастру

Обязанность подачи информации в кадастр закреплена за природопользователями — организациями, которые образуют мусор в процессе производства. При этом не важна форма собственности компании.

Разработка кадастра отходов требует предоставление отчета, содержащего следующую информацию:

  • Количество образующихся отходов.
  • Наличие лицензий на осуществление перевозки, переработки и захоронения.
  • Информация о том, в каком месте хранятся отходы.
  • Лимиты и нормы для отдельных типов мусора.
  • Используемые технологии для сортировки и иных операций.

Для упрощения процесса формирования и расчета документов, Министерством природопользования разработано ПО, которое можно скачать на сайте ДПиООС.

Кому нужно сдавать отчетность

Сдавать отчет в реестр необходимо государственным, частным и муниципальным компаниям:

  • ИП, юр лица, которые занимаются сбором и хранением мусора.
  • Организациям, собирающим и утилизирующим отработку.
  • Предприятиям, осуществляющим вторичную переработку мусора.
  • Учреждениям, государственной структуры.

Спецорганизации, которые занимаются сбором, перевозкой и переработкой мусора, работают на основании лицензии. Вся необходимая информация о предоставляемой деятельности отправляется Министерству природных ресурсов по запросу.

Состав отчетности

Перед сбором документов для реестра, уточняйте, что входит в обязательный пакет:

  • Копии паспортов для всех видов отработки.
  • Копии сопроводительных бумаг, устанавливающие нормативы.
  • Отчет с информацией для реестра регионального типа.
  • Записка, для пояснения отчетной документации.

Отчет составляется по форме 2 ТП и включает информацию об обращении с мусором, описание объекта, на котором размещен полигон и технологического процесса, используемого для обезвреживания.

В документе нужно прописать реквизиты и наименование компании, код (по кадастру), наименование участка, технологический процесс или используемое оборудование. Указывается год введения в эксплуатацию техники, объемы и наименование поступающих отработок.

Порядок и сроки сдачи

Перед тем, как документы будут поданы в Министерство, природопользователям нужно пройти регистрацию в АИС «Кадастре отходов». Информационная система является автоматизированной.

Программное обеспечение направлено на контроль передвижения отходов в пределах определенного региона. После оформления, каждому мусорообразующему объекту присваивается уникальный номер.

Сроки составления и сдачи отчетности зависят от региона. Предусмотрена ежегодная и ежеквартальная периодичность. Некоторые области освобождены от этой обязанности (только среднее и мелкое производство). По сравнению с предыдущим годом, расчет формирования документов упрощен.

Ответственность за непредставление данных

Если для регионального кадастра сведения не предоставлены, то компания несет ответственность по следующим статьям Кодекса РФ:

  • Ст. 8.5 – штраф до 80 тыс. руб. (отсутствие или несоблюдение сроков подачи).
  • Ст. 8.2 – штраф до 250 тыс. руб. (нарушение требований при переработке отходов).
  • Ст. 8.1 – штраф до 100 тыс. руб. (несоблюдение экологических требований при работе предприятия).

Контроль ведется со стороны Росприроднадзора.

Формирование данных для сводного кадастра

Отчеты для кадастра отходов составляют экологи, входящие в штат предприятия или специалисты коммерческих организаций. Во втором случае услуга предоставляется комплексно или отдельно.

Стоимость зависит от количества отходов, подлежащих дальнейшему обращению и деятельности организации.

Отчетность предоставляется в Центр эпидемиологии и гигиены. Формируется отчет в программном модуле. Готовый документ можно предоставить в электронном формате или в бумажном варианте.

Нормативное регулирование

Среди основных направлений политики РФ в области экологии выделяется обеспечение устойчивого природопользования, снижение загрязнения и восстановление экологии, рациональное использование ресурсов.

В приоритете «Стратегии нацбезопасности РФ до 2020 года» является грамотное ресурсопользование и безопасность окружающей среды в соответствии с Указом №537 (12 мая 2009 года).

В 2012 году президент России утвердил ключевой документ, который определяет принцип действий до 2030 года. Основы прописаны в Указе №1102-пр (30 апреля 2012 года). В документе определены основные государственные задачи, которые направлены на организацию безопасности окружающей среды при обращении с мусором.

  1. Принятие мер для уменьшения образования отходов.
  2. Вовлечение отработки в производство посредством переработки вторсырья.
  3. Снижение уровня опасности мусора (переработка, рекуперация, рециклинг).

В российской нормативно-правовой базе предусмотрено порядком 200 документов федерального уровня. Около 180 нормативных документов направлены на регулирование обращения с мусором.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector