Lb66.ru

Экономика и финансы
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Уголовная ответственность за фиктивную регистрацию иностранных граждан

Прокуратура информирует

Об уголовной ответственности за организацию незаконной миграции, фиктивную регистрацию иностранных граждан и лиц без гражданства по месту жительства и месту пребывания

Состояние защищенности страны определяется устойчивостью системы государственного управления противодействию угрозам различного характера. Указом Президента Российской Федерации от 31.12.2015 № 683 «О стратегии национальной безопасности Российской Федерации» одной из основных угроз государственной и общественной безопасности определена деятельность преступных организаций и группировок в различных сферах, в том числе, связанная с организацией незаконной миграции. Для реализации механизма противодействия незаконной миграции, определенной в Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на 2019-2025 годы, одной из мер определено совершенствование правовой основы противодействия незаконной миграции. Законодательными актами, определяющими виды преступлений, правонарушений и ответственности в области миграции, являются Уголовный Кодекс Российской Федерации и Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации. Статьей 322.1 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за организацию незаконного въезда в Российскую Федерацию иностранных граждан или лиц без гражданства, их незаконного пребывания в Российской Федерации или незаконного транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в виде лишения свободы на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок до двух лет или без такового. Совершение указанных действий группой лиц по предварительному сговору или организованной группой либо в целях совершения преступления на территории Российской Федерации, а также лицом с использованием своего служебного положения, наказывается лишением свободы на срок до семи лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.

Кроме того, многие граждане с целью получения денежных средств «прописывают» иностранцев в свое жилье (фиктивная регистрация). Как правило, такие квартиры называют «резиновыми», так как на ограниченном количестве жилой площади иностранных граждан регистрируют несколькими десятками человек.

Под фиктивной регистрацией по месту жительства понимается регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо их регистрация по месту жительства без их намерения проживать в соответствующем жилом помещении, либо их регистрация по месту жительства без намерения нанимателя (собственника) соответствующего жилого помещения предоставить им это жилое помещение для проживания.

Вышеназванные действия образуют состав преступления, предусмотренного статьей 322.2 УК РФ. Максимальный срок наказания за данное преступление предусматривает лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового. Действия же по фиктивной постановке на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в жилом помещении являются преступлением, предусмотренным статьей 322.3 УК РФ, самым суровом наказанием за совершение которого является лишение свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового. Фиктивной постановкой на учет по месту пребывания в жилом помещении является постановка иностранного гражданина или лица без гражданства на учет по месту пребывания в жилом помещении на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов либо постановка их на учет по месту пребывания в жилом помещении без их намерения пребывать в этом помещении или без намерения принимающей стороны предоставить им это помещение для пребывания.

Следует отметить, что лица, совершившие преступления, квалифицируемые по статьям 322.2 и 322.3 УК РФ, освобождаются от уголовной ответственности, если они способствовали раскрытию этих преступных деяний и если в их действиях не содержится иного состава преступления.

Невский район

Уголовная ответственность за фиктивную регистрацию граждан

Ответственность за фиктивную регистрацию гражданина Российской Федерации по месту
пребывания или по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации и
фиктивную регистрацию иностранного гражданина или лица без гражданства по месту
жительства в жилом помещении в Российской Федерации установлена статьей 322.2
Уголовного кодекса Российской Федерации.

За фиктивную постановку на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по
месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации, уголовная
ответственность предусмотрена статье 322.3 Уголовного кодекса РФ.
Под фиктивной постановкой на учет иностранных граждан или лиц без гражданства по
месту пребывания понимается:
— постановка на учет на основании представления заведомо недостоверных (ложных)
сведений или документов;
— постановка на учет по месту пребывания в Российской Федерации в помещении без
намерения лиц фактически проживать (пребывать) в этом помещении постановка на учет
по месту пребывания в Российской Федерации в помещении без намерения принимающей
стороны предоставить это помещение для фактического проживания (пребывания);
— постановка на учет по месту пребывания по адресу организации, в которой лица в
установленном порядке не осуществляют трудовую или иную не запрещенную
законодательством Российской Федерации деятельность.
Наказание по статьям 322.2, 322.3 УК РФ назначается в виде штрафа от 100 до 500 тысяч
рублей, принудительные работы на срок до трех лет с лишением права занимать
определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех
лет или без такового, либо — лишение свободы на срок до трех лет с лишением права
занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок
до трех лет или без такового.
Следует отметить, что законодателем предусмотрена возможность освобождения лица,
совершившего указанные преступления от уголовной ответственности, если оно
способствовало его раскрытию и в его действиях не содержится иного состава
преступления.
О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без
гражданства в Российской Федерации можно ознакомиться по ссылке: Постановление
Правительства РФ от 15.01.2007 № 9 «О порядке осуществления миграционного учета
иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»

  • Распечатать
Читать еще:  Реализация прав безработных граждан

Федеральное агентство по делам национальностей

Нормативные правовые акты в Российской Федерации

Центр развития и поддержки предпринимательства

Портал государственных услуг РФ

Открытые данные Санкт‑Петербурга

Законодательное собрание Санкт‑Петербурга

Санкт‑Петербургская избирательная комиссия

Государственный заказ Санкт‑Петербурга

Официальный интернет-портал правовой информации

Общегородская база вакансий «Работа в России»

Геоинформационная система Санкт‑Петербурга

Западный скоростной диаметр

Официальный городской туристический портал Санкт‑Петербурга

Единый инвестиционный портал Санкт‑Петербурга

Реестр Государственных информационных систем Санкт‑Петербурга

Уголовная ответственность за фиктивную регистрацию иностранных граждан

  • — История
  • — Глава
  • — Совет сельского поселения «Выльгорт»
  • — Администрация
  • — Фотогалерея
  • — Муниципальные услуги
  • — Противодействие коррупции
  • — Мероприятия
  • — Контакты
  • — Прокурор разъясняет
  • — Муниципальный заказ
  • — Деятельность
  • — Сведения о нормативно-правовых актах по решению вопросов местного значения
  • — Сотрудничество с государственными органами и органами МСУ
  • — Общественные организации
  • — Муниципальный контроль
  • — Земельные вопросы
  • — Жилищные вопросы
  • — Информация для предпринимателей
  • — Генеральный план сельского поселения «Выльгорт»
  • — Правила содержания домашних и безнадзорных животных
  • — Градостроительное зонирование
  • — Муниципальная программа «Комфортная городская среда»

Федеральным законом от 21.12.2013 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» внесены изменения в Закон РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», направленные на предотвращение фиктивной регистрации граждан в жилых помещениях, а также в Уголовный кодекс РФ и Кодекс РФ об административных правонарушениях, с целью усиления ответственности за фиктивную регистрацию.

В закон введено понятие «фиктивной регистрации» – это регистрация по месту пребывания или по месту жительства на основании предоставления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо регистрация в жилом помещении без намерения пребывать (проживать) в этом помещении, либо регистрация по месту пребывания или по месту жительства без намерения нанимателя (собственника) жилого помещения предоставить это жилое помещение для пребывания (проживания) указанного лица.

Установлена уголовная ответственность за фиктивную регистрацию вплоть до лишения свободы на срок до трех лет. Также предусмотрена уголовная ответственность за фиктивную постановку на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в жилом помещении в РФ.

Кроме того, усилена административная ответственность в части, касающейся правил регистрационного учета граждан РФ и правил миграционного учета иностранных граждан.

При этом, в статью 5 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 введена норма, касающаяся граждан, снимающих жилье. Согласно этому нововведению, гражданин Российской Федерации вправе не регистрироваться по месту пребывания в жилом помещении, если жилое помещение, в котором он зарегистрирован по месту жительства, находится в том же или ином населенном пункте того же субъекта РФ.

Таким образом, если гражданин России снимает жилье, расположенное, например, на территории г. Сыктывкара, будучи зарегистрированным в жилом помещении, расположенном в одном из населенных пунктов Республики Коми, он не обязан регистрироваться по месту проживания, и, соответственно, не подлежит административной ответственности за проживание без регистрации.

Читать еще:  Бланк формы 8 о расторжении брака

Официальный сайт Администрации города Симферополя

  • Главная страница Администрации →
  • Ссылки →
  • Уголок мигранта →

За совершение преступлений, предусмотренных статьей 322.2 УК РФ (т.е. за фиктивную регистрацию иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации) и статьей 322.3 Уголовного кодекса Российской Федерации (за фиктивную постановку на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации) предусмотрено наказание в виде штрафа в размере от 100 до 500 тысяч рублей, а также лишение свободы на срок до трех лет.

Законодательством предусмотрено, что лицо, совершившее такие преступления освобождается от уголовной ответственности, если оно способствовало раскрытию этого преступления, если в его действиях не содержится признаков другого преступления.

Противоправные действия граждан, связанные с фиктивной постановкой на учет иностранцев, влекут незаконное пребывание последних на территории России, препятствуют исполнению контролирующими и правоохранительными органами обязанностей по защите общественного правопорядка и безопасности, то есть подрывают порядок управления государством.

Также за нарушения требований в области миграционных отношений предусмотрена и административная ответственность:

— по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации установлена ответственность в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового;

— по ч. 1 ст. 19.27 КоАП РФ за представление при осуществлении миграционного учета заведомо ложных сведений либо подложных документов иностранным гражданином или лицом без гражданства, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, установлена ответственность в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового;

— за нарушения в области трудовой миграции, предусмотренные статьями 18.10 и ч. 2 ст. 18.17 КоАП РФ установлена ответственность в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В данном случае несут ответственность и приглашающая или принимающая сторона, должностные лица юридического лица, обеспечивающего обслуживание иностранного гражданина или лица без гражданства за нарушение правил пребывания в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства. За данное правонарушение законом установлены более суровые санкции.

Организация незаконной миграции является уголовно-наказуемым деянием и иногда носит характер организованного преступного бизнеса, к которому причастны как преступные группы, так и должностные лица государственных органов.

За организацию незаконного въезда в Российскую Федерацию иностранных граждан или лиц без гражданства, их незаконного пребывания в Российской Федерации или незаконного транзитного проезда через территорию Российской Федерации статьей 322.1 Уголовного кодекса Российской Федерации УК РФ) установлена уголовная ответственность в виде лишения свободы.

Законным въезд иностранного гражданина или лица без гражданства в Российскую Федерацию будет при наличии визы (дипломатической, служебной, обыкновенной, транзитной или временно проживающего лица), выданной по действительным документам, удостоверяющим их личность, а также оснований для ее выдачи (приглашение, решение федерального или территориального органа исполнительной власти, договор об оказании туристических услуг). Все виды виз выдаются на определенные сроки. Они зависят от цели въезда и цели пребывания.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства при въезде в Российскую Федерацию обязаны также получить и заполнить миграционную карту, которая должна быть сдана в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации при выезде из Российской Федерации.

Пребывание иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации является законным, если он соблюдает установленный порядок регистрации, передвижения, выбора места жительства, не уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.

Организация незаконных въезда, транзитного проезда, пребывания в Российской Федерации – это планирование совершения названных незаконных действий, подбор соучастников для их совершения, руководство непосредственным совершением преступления, то есть выполнение лицом любых волевых умышленных действий, направленных на нарушение установленного законодательными актами и международными соглашениями Российской Федерации режима въезда, выезда, пребывания и транзитного проезда иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации. Характер действий по организации незаконной миграции может быть различным и предполагать, например, планирование, вербовку мигрантов, привлечение должностных лиц контролирующих и правоохранительных органов, налаживание и отработку маршрутов миграции, разработку способов передвижения мигрантов, приискание конспиративных средств и др.

Читать еще:  Использование чужого имущества без разрешения собственника

Под фиктивной регистрацией гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства понимается регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо его регистрация в жилом помещении без намерения пребывать (проживать) в этом помещении, либо регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства без намерения нанимателя (собственника) жилого помещения предоставить это жилое помещение для пребывания (проживания) указанного лица.

Гарантии оказания медицинской помощи определяются Федеральным Законом от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об охране здоровья граждан в РФ», а также постановлением «Об утверждении Правил оказания медицинской помощи иностранным гражданам на территории Российской Федерации» (Постановление Правительства Российской Федерации от 06.03.2013 № 186). Формы медицинской помощи иностранным гражданам:

— экстренная помощь – стационарная или скорая помощь, оказываемая при внезапных острых заболеваниях, состояниях или обострении хронических заболеваний, представляющих угрозу жизни пациента и требующая срочного медицинского вмешательства. Экстренная помощь оказывается бесплатно и безотлагательно всем и каждому без исключения;

— скорая и скорая специализированная помощь – вид экстренной помощи, оказывается при заболеваниях, травмах, отравлениях, несчастных случаях и т.п. ситуациях, требующих срочного медицинского вмешательства. Включает первую медицинскую помощь и транспортировку больного. Скорая помощь оказывается безотлагательно, всем и каждому без исключения. Государственная скорая помощь оказывается бесплатно.

— неотложная помощь – оказывается при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний без угрозы жизни пациента (например, острая зубная боль). Оказание неотложной помощи требует заключения договора медицинского страхования (обязательное медицинское страхование (ОМС) или добровольное медицинское страхование (ДМС)) либо договора об оказании услуг. В государственных учреждениях обладателей ОМС лечат бесплатно.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 29.11.2010 № 326 — ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», застрахованными лицами являются постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане, лица без гражданства – т.е. те иностранцы, в том числе неработающие дети со дня рождения до достижения ими возраста 18 лет (пп. а) п. 5 ст. 10 того же закона), у кого есть разрешение на временное проживание или вид на жительство.

В соответствии с положениями Федерального закона от 19.02.1993
№ 4528-I «О беженцах», обязательному медицинскому страхованию подлежат также беженцы и лица, имеющие временное убежище в Российской Федерации.

Согласно п. 3 ст. 98 Договора о «Евразийском экономическом союзе»
(далее – ЕАЭ), трудящиеся – граждане государств-членов ЕАЭС и члены их семей имеют те же гарантии на социальное обеспечение, что и граждане Российской Федерации. В понятие «социальное обеспечение (социальное страхование»), согласно п. 5 ст. 96 Договора, входит и обязательное медицинское страхование. Правилами обязательного медицинского страхования в Российской Федерации, утвержденными Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 28 февраля 2011 г. № 158н, с 1 января 2017 года также определен порядок оформления полисов ОМС для трудящихся – иностранных граждан государств-членов ЕАЭС; в то же время, в соответствии с данными Правилами, российские страховые медицинские организации оформляют полисы ОМС членам семей трудящихся граждан ЕАЭС только в том случае, если они имеют разрешение на временное проживание или вид на жительство в Российской Федерации.

Мигранты нуждаются в социальной поддержке, но не всегда могут претендовать на государственную социальную помощь: в соответствии с нормами федерального и регионального законодательства, право на социальное обслуживание на территории РФ предоставляется иностранным гражданам и лицам без гражданства, постоянно проживающим в Российской Федерации и имеющим место пребывания в регионе (т. е. имеющим вид на жительство), а также беженцам и лицам, имеющим временное убежище. Таким образом, временно пребывающие в регионе иностранные граждане могут претендовать только на социальную помощь, предоставляемую социально-ориентированными некоммерческими организациями.Необходимо наладить взаимосвязь с такими организациями.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector