Lb66.ru

Экономика и финансы
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Составить иск в суд о самострое

Публикации

Верховный суд РФ призвал реже прибегать к радикальным мерам при разборе споров между соседями по земельным участкам: незначительное нарушение норм и правил постройки не может быть единственным обоснованием для ее сноса. Ликвидация объекта недвижимости является крайней мерой, отмечает высшая инстанция и указывает, что для принятия такого решения истец обязан доказать, что постройка существенно ограничивает его права пользоваться собственными владениями.

Суть спора

Житель Башкирии просил суд обязать соседа по даче снести двухэтажную кирпичную баню площадью около 60 квадратных метров.

Постройка, по мнению заявителя, была возведена без необходимых разрешений, с нарушением градостроительных норм и без обязательного отступления на 1 метр от межи участков.

В результате после дождя вода с крыши бани льётся на участок заявителя, что может привести к разрушению почвы и грунта. Также слишком близкое расположение бани в случае возникновения пожара может угрожать его жизни и здоровью, пожаловался истец.

Он просил суд признать баню соседа самовольной постройкой и обязать ее снести.

Уфимский районный суд Башкирии в удовлетворении иска отказал. Он посчитал недоказанным нарушение прав истца действиями соседа, указав, что спорное строение было возведено ответчиком в пределах границ принадлежащего ему земельного участка. Также суд отметил, что в силу подпункта 2 пункта 17 статьи 51 Градостроительного кодекса на возведение бани получение разрешения не требуется, в связи с чем оснований для признания ее самовольной постройкой не имеется.

Но Верховный суд республики это решение отменил и решил отправить баню под снос. Он сослался на выводы строительной экспертизы, которая сочла, что расположение бани не соответствует противопожарным нормам в части допустимого минимального расстояния от бани до беседки: при разрешённых 10 метрах, постройка стоит в 9,7 метрах. Градостроительные требования также оказались нарушены: вместо необходимого отступа на метр от границы участка баню возвели всего в 27 сантиметрах.

Таким образом, посчитала апелляционная инстанция, расположение бани создает угрозу жизни и здоровью граждан, нарушает права и законные интересы истца. Она также приняла во внимание доводы заявителя, что теперь он лишился возможности построить баню на своём участке, ведь аналогичное строение соседа возведено почти вплотную к его территории и пожароопасность возрастёт вдвое, а другого свободного места у него нет.

Суд посчитал, что устранить допущенные нарушения можно только путём сноса спорного строения.

Между тем хозяин бани дошёл с жалобой до Верховного суда РФ, попросив его разобраться в ситуации, и высшая инстанция с выводами апелляции не согласилась.

Снос — крайняя мера

Верховный суд РФ подчеркнул, что снос объекта строительства является крайней мерой, а незначительное нарушение норм и правил не может быть единственным обоснованием для ликвидации постройки.

«Поскольку снос объекта самовольного строительства является крайней мерой гражданско-правовой ответственности, а устранение последствий нарушений должно быть соразмерно самому нарушению, не создавать дисбаланса между публичным и частным интересом, приводящего к нарушению устойчивости хозяйственного оборота и причинению несоразмерных убытков, то незначительное нарушение действующих норм и правил, как единственное основание для сноса спорной постройки, не может бесспорно свидетельствовать о невозможности сохранения самовольной постройки при установленных по делу обстоятельствах», — говорится в решении ВС.

Он считает, что апелляционная инстанция не определила других возможных мер для восстановления нарушенного права истца, сразу прибегнув к самой крутой мере.

К тому же ряд аргументов истца носит предположительный характер, указал ВС.

Например, апелляция согласилась с мнением заявителя, что уклон крыши бани в сторону его участка может привести к проблемам в случае сползания снега с крыши, что влечет за собой опасность наступления несчастных случаев и нанесения травм. В то же время судом не установлено, на какое расстояние возможно падение снега и насколько минимизирует такую опасность наличие на крыши снегозадерживающих устройств, то есть являются ли эти обстоятельства существенно ограничивающими права истца на пользование своим участком, указал ВС.

Требования к расстояниям

Также Верховный суд Башкирии не принял во внимание, что требование строить баню на расстоянии не менее 1 метра от других построек отражено в правилах, которые Росстандарт включил в перечень документов, исполняемых на добровольной основе (приказ Росстандарта от 30 марта 2015 года №365).

«Согласно содержанию данного приказа свод правил (о допустимом расстоянии в 1 метр — прим. ред.) подлежит применению на добровольной основе, а потому отступление от установленных в нем норм не является безусловным свидетельством нарушения градостроительных норм», — поясняет высшая инстанция.

Она также сочла необоснованной ссылку на выводы эксперта о нарушении других требуемых расстояний: 27 сантиметров вместо метра и 9,7 метров вместо 10. Специалист в исследовании ссылался на нормы СНиП, утвержденных Госстроем СССР ещё в 1989 году, которые на момент рассмотрения дела не подлежали применению, указывается в решении.

«В соответствии с пунктом 30 Перечня национальных стандартов и сводов правил, в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», утвержденных постановлением правительства от 26 декабря 2014 года №1521, следовало руководствоваться СП 42.13330.2011 «СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». Разделы 1 (пункт 1.1), 4, 5 (за исключением пунктов 5.4, 5.7), 6 (за исключением пункта 6.3), 8 (пункты 8.2-8.6, 8.8, 8.9, 8.12-8.20, 8.24-8.26), 9, 10 (пункты 10.1-10.5), 11 (пункты 11.1-11.24,11.25 (таблица 10, за исключением примечания 4), 11.26, 11.27), 12 (за исключением пункта 12.33), 13, 14», — уточняет ВС.

Таким образом, по мнению ВС, суд апелляционной инстанции сделал свои выводы, формально, исходя из нарушения норм которые либо утратили силу, либо не являются обязательными. При этом он не установил, как того требуют положения статьи 304 Гражданского кодекса, созданы ли наличием бани какие-то существенные препятствия для истца в пользовании своим участком.

Доказать нарушение

ВС напоминает, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам (пункт 1 статьи 263 ГК). Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 ГК).

Также в силу статьи 304 ГК собственник может требовать устранения всяких нарушений его прав.

Пленум Верховного суда №10 и Высшего Арбитражного суда №22 от 29 апреля 2010 года пункте 46 разъяснил, что при рассмотрении споров соседей о постройках на земельных участках суд должен устанавливать факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта.

Несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца, напоминает ВС.

Он также приводит нормы статьи 56 Гражданского процессуального кодекса — каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

«Применительно к приведенным нормам материального и процессуального права собственник, заявляющий такое требование, основанием которого является факт нарушения действующих норм и правил, регламентирующих возведение строения (бани) на земельном участке, а также нарушение прав и охраняемых законом интересов, должен доказать нарушение его права на владение и пользование участком со стороны лица, к которому заявлены эти требования», — поясняет ВС.

Высшая инстанция сочла, что Допущенные судом второй инстанции нарушения норм права являются существенными, в связи с чем апелляционное определение подлежит отмене, а дело — направлению на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

ВС запретил делить самострой при разводе

В 2007 году Иван и Наталья Пятины* поженились, а спустя 7 лет купили участок в садовом товариществе Краснодарского края площадью 595 кв. м. Супруги оформили землю в собственность и решили открыть автосервис. Они начали строить гаражные боксы, но во время выездной проверки об этом узнал прокурор Армавира. Он решил, что объекты строятся незаконно, и обратился в суд с иском. Он настаивал, что размещение объектов для оказания услуг относится к условно разрешенному виду использования, а значит в порядке ст. 39 ГрК разрешение на это могут дать при проведении публичных слушаний. Их не было, значит и собственники не имеют право вести на даче бизнес.

Армавирский городской суд Краснодарского края встал на сторону надзорного ведомства и запретил Пятиным использовать землю не по целевому назначению (дело № 2-3424/2016). Решение суд вынес 3 августа 2016 года, а 30 августа прошло общественное обсуждение, по его итогам собственнику не разрешили открыть автомастерскую. Спустя время пара решила развестись, тогда уже Пятин направил иск к бывшей супруге, чтобы поровну разделить строения площадью больше 300 кв. м.

Разделили поровну

В суде Пятин заявил, что участок они купили в браке, тогда же и возвели строения. Значит, посчитал экс-супруг, имущество можно признать совместно нажитым и разделить поровну. Эти аргументы парировал представитель администрации города. Он утверждал, что разделить строения нельзя, ведь их не разрешали использовать.

С этим не согласился Армавирский городской суд Краснодарского края. Он указал, что прокурор не настаивал на сносе гаражных боксов, когда рассматривался вопрос о запрете их использования. Суд учел, что постройки возведены за общий счет, и применил с ч. 1 ст.34 Семейного кодекса о том, что имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью, а доли признаются равными. Кроме того, суд принял во внимание заключение строительно-технической экспертизы по делу. Согласно ее выводам, объекты соответствуют строительным, градостроительным, санитарным, противопожарным нормам и правилам, не создают угрозу жизни и здоровью окружающих, расположение зданий согласовано с владельцами ближайших капитальных строений.

Читать еще:  Кто имеет право на бесплатную приватизацию квартиры

На этом основании Армавирский городской суд Краснодарского края удовлетворил иск Пятина и разделил нежилые помещения между ним и бывшей женой поровну (дело № 2-1867/2019). С позицией согласилась апелляция и кассация, они оставили решение без изменений.

ВС: самовольная постройка не делится

Иначе решила коллегия по гражданским делам под председательством Игоря Юрьева. По мнению «тройки», нижестоящие суды упустили из виду, что спорные постройки самовольные, так как их возвели на участке для садоводства. Пятины не получали разрешение администрации города на строительство автосервиса . Это подтверждает и вступившее в законную силу решение Армавирского городского суда Краснодарского края по делу № 2-3424/2016. Номинальный владелец самостроя не приобретает на него право собственности, не может им распоряжаться (согласно п.2. ст. 222 ГК).

Исходя из этого, объекты нельзя включить в состав совместно нажитого имущества и разделить между супругами, посчитала «тройка». Коллегия отменила ранее вынесенные постановления по делу и направила его на новое рассмотрение (дело № 18-КГ20-34-К4).

Нижестоящие инстанции рассматривали только финансовую сторону, при этом должным образом не оценили законность строительства, считает адвокат Инфралекс Инфралекс Федеральный рейтинг. группа Антимонопольное право (включая споры) группа Арбитражное судопроизводство (средние и малые споры — mid market) группа Банкротство (включая споры) группа ГЧП/Инфраструктурные проекты группа Земельное право/Коммерческая недвижимость/Строительство группа Цифровая экономика группа Корпоративное право/Слияния и поглощения группа Налоговое консультирование и споры (Налоговые споры) группа Семейное и наследственное право группа Налоговое консультирование и споры (Налоговое консультирование) группа Уголовное право Профайл компании × Ирина Зимина. Номинальный владелец не вправе распоряжаться самостроем: продавать, дарить, сдавать в аренду и совершать другие сделки. Его нельзя разделить и при разводе. Эксперт отмечает, что в некоторых случаях экс-супруги могут претендовать на незарегистрированное имущество. По словам Зиминой, в судебной практике встречаются случаи, когда бывшие муж и жена делят недвижимость, возведенную в период брака, но не зарегистрированную в ЕГРН. Например, по делу № 88-9325/2020 кадастровый учет производили в период рассмотрения спора. В итоге суд признал объект совместной собственностью сторон. По другому подобному спору суд учитывал степень участия каждого из супругов в строительстве (дело № 88-14009/2020). В результате разделил спорное имущество не поровну, одному досталось 57%, другому 43%.

Таким образом, говорит Зимина, при разделе имущества с «проблемным статусом» суды выясняют степень участия каждого из супругов в возведении дома, период строительства — до или в период брака, а также выясняют, не являются ли такие объекты самовольной постройкой.

*Имена и фамилии участников спора изменены редакцией.

Исковое заявление о признании права собственности на самовольную постройку

Легализация самовольной постройки – довольно трудоемкий и длительный процесс. Считается, что лучше всего использовать не судебный, а административный порядок. Однако иск с требованием о признании права собственности на самострой гораздо эффективнее для защиты прав. Административный порядок отнимает много времени, и не факт, что даст нужный результат. Процесс отличает бесконечное хождение по инстанциям, переписка с чиновниками, сбор справок, актов и разрешений… Защита права собственности на самострой требует быстрых решений.

Поэтому остается второй вариант – подача иска о признании законного права собственности на объект. Судебные дела проходят быстрее. Если истец докажет, что им соблюдены все условия, тому есть подтверждение и ничьи права не нарушены – суд удовлетворит исковые требования. Но прежде придется составить иск. О том, как это правильно сделать, что вписать и куда подать – читайте ниже.

Основания для подачи иска

Административный порядок легализации самостроя подходит не всем. Зачастую приходится просить помощи у суда.

Требование истца будет сводиться к признанию за ним права собственности на жилой дом или любую другую постройку. Ответчиком в таких делах выступает орган местного самоуправления (МСУ), отделение Росреестра или соседи – если они отказываются давать свое согласие.

Хозяин самовольной постройки может рассчитывать на признание права собственности через суд только при следующих условиях (одновременно):

  • земельный участок, где находится незаконное строение – в личной собственности, на праве постоянного бессрочного пользования или пожизненного наследуемого владения (не аренды);
  • участок можно застраивать по целевому назначению (например, земля под ИЖС – разрешает, а земля под ЛПХ – нет);
  • строение не нарушает правила землепользования и застройки (ПЗЗ), а также строительные регламенты в регионе;
  • объект оборудован системой безопасности – строительной, пожарной, санитарной и т.д.
  • застройщик не посягнул на права других лиц и их имущество (соседей, совладельцев);
  • дом был построен без разрешения на строительство.

Еще одно негласное правило – попытки оформить разрешение на строительство и/или введение объекта в эксплуатацию. Если застройщик не предпринимал таких попыток, суд откажет ему в иске.

Иск о легализации объекта недвижимости через суд может быть подан далеко не всеми. Такое право имеет владелец/пользователь участка либо его правопреемники (наследники). Если земля не принадлежит гражданину – шансов нет.

Задача истца – доказать суду, что самовольно возведенное строение нуждается в легализации. Например, в случае с жилым домом нужно ссылаться на то, что это единственное место проживания истца и членов его семьи. В противном случае люди останутся без крыши над головой. Убедительность доказательств – один из факторов успеха в деле.

Как правильно составить исковое заявление?

Грамотно оформленный иск – половина успеха. И прежде, чем его составлять, нужно изучить образцы, посмотреть шаблон и выработать правовую позицию. От аргументов истца зависят его требования.

Форма

Первым делом нужно учесть форму искового заявления. Документ составляется строго в письменном виде на листе формата А4. Информацию можно вносить вручную, но лучше всего подавать напечатанный иск. Если используется ручка, цвет чернил должен быть черным или синим.

Иск составляется грамотно, по форме документа. В нем не должно быть ошибок, исправлений, зачеркиваний. Если допущена ошибка, лучше переписать текст на новом бланке или выпустить второй лист на принтере. Истец отражает сухие факты, без воды, оскорблений и домыслов – в противном случае заявление в суде не примут.

Содержание

Информация, которую отражает истец, должна соответствовать требованиям ст. 131 Гражданского процессуального кодекса РФ. Отклонения от норм могут привести к отказу в рассмотрении иска.

Бланк иска о признании права собственности на самострой включает:

  • название и адрес суда, телефон и e-mail;
  • ФИО и адрес истца, телефон и прочие контакты;
  • ФИО и адрес ответчика, контактные данные, а если им выступает юридическое лицо – его реквизиты;
  • цена иска – считается от стоимости строения;
  • описание сути: адрес расположения объекта, данные о правообладателе, дата постройки, прочие особенности;
  • информация о земельном участке: кому принадлежит, чем подтверждается, есть ли обременения и т.д.
  • получено ли разрешение на строительство объекта, когда и кем выдано/не выдано, причина отказа;
  • аргументация истца: отметить соблюдение условий ст. 222 ГК РФ, чем это подтверждается и т.д.
  • ссылка на законодательство, разъяснения ВАС РФ и ВС РФ, а также на судебную практику (при наличии);
  • ходатайство истца о назначении строительной экспертизы на участке;
  • просительная часть – требование закрепить за истцом право собственности на возведенное строение;
  • приложения-документы;
  • дата и подпись истца.

Образец иска о признании права собственности на самострой

Порядок подачи иска

Готовое исковое заявление нужно передать в судебное отделение. Согласно правилам подсудности, дела рассматриваются в мировом или городском (районном) суде. О том, куда именно обратиться, зависит от цены искового заявления. Если она не превышает 50 тысяч рублей – мировому судье, а если выше – в районный суд.

Обращаться нужно в тот суд, который обслуживает территорию нахождения незаконной постройки.

Исковое заявление и документы передаются в судебный участок одним из способов:

  • лично – через канцелярию судебного органа (секретарю);
  • почтой – ценное письмо с описью вложений и уведомлением о вручении адресату;
  • по доверенности – через представителя.

Заявка регистрируется в день обращения (за исключением отсылки по почте). Истцу выдается экземпляр иска с печатью суда и расписка о принятии документов. Далее, остается ждать извещения из суда.

Документы

Исковое заявление не является самостоятельной бумагой. Его нужно подтвердить документами, куда входит и аргументация со стороны истца.

Список бумаг:

  • копия паспорта;
  • квитанция об оплате госпошлины;
  • документы на жилое здание, землю и постройки на участке;
  • копии досудебных обращений в администрацию по поводу узаконивания постройки + копия отказа муниципального органа;
  • заключение об оценке самовольного строения;
  • письменные согласия соседей/совладельцев на легализацию объекта – разумеется, в случае конфликта соседи не дадут такого согласия;
  • акт обследования от сотрудников БТИ;
  • прочие документы.

Список не является окончательным, он может быть дополнен в зависимости от конкретной ситуации. Важно отнестись к процессу сбора документов со всей ответственностью. Например, если человек не пытался узаконить самострой через администрацию, суд не примет иск (Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010).

Такая же участь постигнет того, кто предоставит одно заявление с обращением в МСУ о легализации самостроя (без документов). Важно чтобы истец предпринимал реальные, а не фиктивные попытки зарегистрировать право собственности на спорный объект.

Госпошлина в суд

Стоимость исковых требований считают от цены самовольной постройки. В данном случае ориентируются на ее кадастровую стоимость. Оценку проводит независимая фирма или БТИ. Отчет нужно готовить заранее. Хозяин самостроя оплачивает госпошлину до подачи иска в суд.

Читать еще:  Как получить гражданство в рф

Расчеты ведутся в соответствии со ст. 333.19 НК РФ. Исковое заявление о признании права собственности на самострой – это иск имущественного характера. Чем выше стоимость объекта, тем выше размер госпошлины. Минимальная сумма иска – 400 рублей, а максимальная – 60 тысяч рублей.

Срок рассмотрения

Исковые заявления рассматриваются судьей в течение 5-дневного срока (п. 1 ст. 133 ГПК РФ). Затем суд выносит определение – о возбуждении гражданского дела или об отказе в его возбуждении. Информация доводится до участников спора в течение ближайших суток.

Суд предложит примирение, но, бывает, что это невозможно. Тогда назначают предварительные и основные слушания по делу о признании незаконной постройки собственностью:

  • мировые судьи рассматривают дела в течение 1 месяца;
  • районный суд – в течение 2 месяцев.

Если суд откажется удовлетворять исковые требования, истец может обжаловать его решение. Для этого существует апелляционный порядок. Апелляционная жалоба подается в 10-дневный срок с момента вынесения решения судом первой инстанции, а окончательный вариант подается в течение месяца (ст. 321 ГПК РФ).

Легализация самовольных построек считается наиболее сложным и проблемным вопросом. Очень важно учесть все тонкости и нормативно-правовые акты в регионе. Чиновники любят «играть» на ошибках граждан и нередко выносят отказ в признании права собственности. Исковое заявление оформить несложно. Куда труднее выиграть процесс на практике. Одна из причин неудач – слабая правовая позиция и нехватка аргументов.

ЗАДАТЬ ВОПРОС ЮРИСТУ БЕСПЛАТНО

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

  1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
  2. Позвоните на горячую линию:
    • Москва и Область — +7(495)128-69-80
    • Санкт-Петербург и область — +7(812)509-13-65

Образец иска о сносе самовольной постройки

Застройка земли без разрешения на строительство – это серьезное нарушение законодательства. Самовольные постройки могут нести угрозу жизни и здоровью граждан или нарушать права соседей. Естественно, самострои подлежат сносу, а по новым правилам и реконструкции.

Для защиты своих прав и принуждения владельца к сносу незаконного объекта, потребуется подать исковое заявление. И чтобы оно было принято судом, нужно знать о правилах его оформления. Если вас интересует данный вопрос – читайте нашу статью.

Основания для подачи иска о сносе самостроя

Дела о сносе самостроев считаются распространенными. Причем вначале их рассматривали городские администрации. Позднее подключились судебные инстанции. Сейчас большинство дел о сносе самовольных построек находятся в ведении судов. Решение о принудительном сносе или переустройстве частей «самоволки» принимается на основании иска с соответствующим требованием.

В каких случаях можно подать иск о сносе самостроя:

  1. Самовольный объект расположен на чужом земельном участке.
  2. Постройка нарушает границы в пределах территории соседа (например, гараж заходит на участок соседа).
  3. Подозрения, что строение не отвечает правилам пожарной безопасности. Речь идет о самостроях, которые возведены без разрешительной документации на строительство (с 4 августа 2018 года вместо разрешения на стройку нужно уведомить администрацию о начале работ).
  4. Угроза здоровью и жизни окружающих.

Объект самостроя можно снести и без судебного решения – в силу п. 4 ст. 222 ГК РФ. Однако для этого нужно выполнение ряда условий:

  • нахождение в охранной зоне ЛЭП;
  • в природоохранной или водоохранной зоне;
  • расположение в местах общего пользования, что создает неудобства для окружающих или портит муниципальный ландшафт.

Указанные объекты можно сносить, минуя судебные инстанции. Наравне с ликвидацией самостроя применяются и правовые санкции — штраф за незаконное строительство и даже уголовная ответственность. Во всех остальных случаях требуется постановление суда.

Кто может подать?

Лица, чьи права нарушены строительством самостроя, могут инициировать судебное разбирательство.

Правом подачи иска о сносе «самоволки» обладают:

  • владельцы земельных участков, на которых расположен объект – при условии, что они не давали согласия на застройку;
  • владельцы соседних участков;
  • представители УК и ТСЖ – отвечают за благоустройство многоквартирного дома, и если постройка возведена с нарушениями, могут сигнализировать о данном факте;
  • представители органа местного самоуправления (МСУ) – в лице городской или районной администрации;
  • надзорные органы власти, например – Госинспекция;
  • прокурор – в случае защиты публичных интересов.

Как правильно составить иск?

Если мирные пути исчерпаны, спор решается в суде при участии конфликтующих сторон – истца и ответчика. Истцу, чьи права собственности нарушены, нужно подать исковое заявление.

Документ оформляется в строгом соответствии требованиям ст. 131 ГПК РФ. Неточности и нарушения могут привести к тому, что суд откажет в рассмотрении иска или оставит его без движения до устранения ошибок.

Содержание иска:

  • наименование и адрес судебного органа, куда обращается истец;
  • данные о подающем иск – ФИО, адрес, контакты и прочая информация;
  • данные об ответчике – аналогичные сведения;
  • цена искового заявления;
  • основная часть, где нужно описать суть конфликта (где расположен участок, дата постройки здания, что из себя представляет, кто застройщик; кому принадлежит земельный участок, по какому праву и на каких условиях);
  • информация о нарушении имущественных прав – указать, что сподвигло истца обратиться в суд (отсутствие разрешения на стройку, заход за «красные линии» и прочее);
  • были ли попытки решить конфликт мирным путем – досудебный порядок урегулирования, ссылка на документы (письма, претензии, жалобы);
  • просьба назначить экспертизу – по ситуации;
  • ссылка на законодательные положения, например – ст. 222 ГК РФ, ст. 55.32 ГрК РФ, ст. 304 ГК РФ, ст. 208 ГК РФ и т.д.
  • просительная часть – начинается со слова «Прошу», где отметить требования истца к суду и ответчику;
  • список приложений (документов);
  • подпись истца;
  • дата составления заявления.

Образец искового заявления о сносе самовольной постройки

Исковое заявление подается в нескольких экземплярах. Один образец в администрацию, второй – суду, третий – свидетелям и т.д.

Аргументация в иске должна соответствовать конкретному случаю. Ссылки на законодательство также должны подтверждать права истца. Текст составляется в деловом стиле, без лишних рассуждений и нецензурных слов.

Необходимые документы

Наравне с иском нужно подать документы (приложения). Предварительно придется пройти досудебную стадию, т.е. направить претензию в адрес застройщика-нарушителя. Такую претензию можно отправить по почте (ценным письмом) или вручить лично под роспись. Истцу понадобиться уведомление о вручении или подписанный ответчиком экземпляр жалобы.

Основной пакет с документами:

  • удостоверение личности (паспорт);
  • квитанция об оплате госпошлины (см. ниже);
  • правоустанавливающие и иные документы на землю, где находится самострой ответчика;
  • документы о регистрации участка в собственность, например – выписка из ЕГРН или свидетельство старого образца;
  • результат переписки с оппонентом (жалобы, претензии);
  • копии жалоб в надзорные и иные органы, администрацию, УК, ТСЖ с обратным ответом;
  • доказательства незаконности возведенной постройки, например – о том, что у ответчика нет разрешения на стройку, выписка из ЕГРН о виде разрешенного использования земли и т.д.
  • прочие бумаги.

Также потребуется снять копии со всех предоставленных документов (кроме квитанции). Оригиналы могут понадобиться на судебном заседании по требованию судьи.

Госпошлина

Иск о сносе самовольной постройки относится к числу исков неимущественного характера. Заявитель защищает права на владение участком или решается судьба здоровья окружающих. Расчет госпошлины не таит в себе ничего сложного.

За рассмотрения дела в судах общей юрисдикции истцу придется отдать 300 рублей (ст. 333.19 НК РФ). Экономический спор между предпринимателями и государством рассматривают арбитражные суды. Сумма иска о сносе самостроя составит уже 6 000 рублей.

Остальные расходы могут быть связаны с поиском доказательств, оплатой экспертизы, заказом справок и выписок в Росреестре.

Сроки, исковая давность

Важно помнить, что дела о незаконных постройках имеют сроки давности. По общему порядку она составляет 3 года – с момента, когда лицу стало известно о нарушении права собственности.

Однако в ряде случаев исковая давность не действует. Первый случай, когда земля принадлежит истцу, а сосед построил на ней самовольный объект. Второй случай, если есть угроза жизни и здоровью граждан.

Судам рекомендуют рассматривать дела о сносе «самоволок» в течение месяца. Но, как правило, сроки гораздо дольше – от 2 месяцев и дольше. Особенно, если в процессе требуется заключение экспертов.

Возражение на иск о сносе самостроя

Позиция истца выражается в обязании ответчика снести самострой. Оппонент, со своей стороны, может выдвинуть ответные меры. Одна из таких мер – подача возражения на иск о сносе самовольной постройки (ст. 149 ГПК РФ).

И это неудивительно. Основной принцип судопроизводства – состязательность сторон и обоюдные шансы на защиту интересов.

Аргументы при подаче возражения на иск:

  1. Объект не является самостроем ввиду даты постройки (до 1 января 1995 года). Ответчик может доказать, что постройка не является капитальной и вообще не относится к недвижимости.
  2. Истец пропустил срок исковой давности – для случаев, когда исковая давность применяется. Несоблюдение сроков дает право суду вообще не рассматривать спор и не выносить по нему никаких постановлений. Данный факт сыграет в пользу ответчика.
  3. Гражданин владел имуществом свыше 15 лет и имеет право оформить собственность на объект недвижимости – в силу ст. 234 ГК РФ. Основанием будет «истечение срока приобретательной давности».
  4. Ответчик оформил право собственности на жилой, многоквартирный или садовый дом. Если такое право зарегистрировано в ЕГРН, объект нельзя сносить как самовольную постройку – в силу ст. 222 ГК РФ.

Возражение на иск может иметь и другие аргументы. И если суд сочтет их заслуживающими внимания, дело будет исследовано с новой позиции. Возражение на иск подается в тот же суд, где рассматривается дело о сносе «самоволки». О том, каким может быть решение читайте в статье «Образец решения суда о сносе самостроя по заявлению соседей«.

Читать еще:  Правовое регулирование права собственников земельных участков

Содержание:

  • «шапка» – аналогично обычному иску;
  • информация о том, кто подал иск и когда это произошло;
  • встречная позиция ответчика – привести аргументы с отсылкой к законодательству (например, наличие разрешения, уведомление о начале строительства, исковая давность, соблюдение норм СНИП и т.д.)
  • просьба отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме;
  • подпись истца или юриста.

Итак, иск о сносе самостроя – это ответная реакция соседей или администрации на незаконную застройку со стороны ответчика. Конфликт решается в судебном порядке. Исковая давность в таких делах действует не всегда. Суд может обязать ответчика снести объект самостроя или привести его в соответствие с требованиями.

ЗАДАТЬ ВОПРОС ЮРИСТУ БЕСПЛАТНО

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

  1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
  2. Позвоните на горячую линию:
    • Москва и Область — +7(495)128-69-80
    • Санкт-Петербург и область — +7(812)509-13-65

Исковое заявление о сносе самовольно возведенной постройки

Что такое самовольная постройка

Определение самовольной постройки дает ст. 222 ГК РФ. Таковой является здание, сооружение или другое строение:

  • возведенное или созданное на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке;
  • на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем такого объекта;
  • возведенное или созданное без получения на это необходимых согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, действовавших на момент строительства или выявления ее незаконности.

Важный признак — лицо, осуществившее такую застройку:

  • не приобретает на нее право собственности;
  • не имеет права распоряжаться ею — продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать иные гражданские сделки.

Приказом Минстроя № 169/пр от 19.03.2019 определен перечень документов, которыми подтверждаются признаки самовольности:

  • акт проверки органа государственного или муниципального контроля;
  • акт проверки государственного или муниципального земельного надзора;
  • сведения из ЕГРН в виде выписки (электронный или бумажный документ).

Результат проверки — уведомление о выявлении самовольной постройки. Форма утверждена приказом и содержит следующие сведения:

  • дата проведения проверки,
  • кадастровый номер и адрес земельного участка,
  • факт возведения (создания) здания, сооружения или другого строения на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке или использование которого не допускает строительства такого объекта;
  • факт: возведение здания без получения необходимых согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм.

Уведомление формирует территориальный орган государственного строительного надзора в срок 5 дней со дня окончания проверки (ч. 3 ст. 55.32 Градостроительного кодекса РФ ФЗ-190 в ред. от 02.08.2019).

Кто вправе снести самовольную постройку

Ответчик, который произвел незаконное строительство или организовал его, обязан снести объект за счет собственных средств — такое правило действовало до 04.08.2018 (ФЗ-340 от 03.08.2018). Теперь снести объект капитального строительства может:

  • лицо, которое его построило, при наличии допуска саморегулируемой организации;
  • организация, заключившая договор на снос с правообладателем этого объекта или земельного участка, на котором он расположен (ч. 4-5 ст. 55.31 Градостроительного кодекса РФ).

Какое строение не подлежит сносу

С 2018 года изменились и последствия признания строения самовольным (339-ФЗ от 03.08.2018). Внесенные изменения в часть первую Гражданского кодекса позволяют:

  • строение снести;
  • или привести в соответствие с требованиями застройки.
  • снос за счет построившего собственника;
  • сносить или приводить в соответствие — решает суд или местные власти.

Нельзя снести, если совпадают условия:

  • на участке разрешено строить частные жилые дома (участок категории ИЖС или садовый земельный);
  • собственник имеет на него документы;
  • право собственности на жилое строение зарегистрировано до 01.09.2018;
  • параметры застройки ничего не нарушают.

Кто подает заявление о сносе

Перечислим, кто может подавать иск о самовольной застройке:

  • юридические и физические лица, интересы которых нарушены возведением объекта, — правообладатели застроенного земельного участка;
  • представители местной власти или контролирующих органов — подается иск администрации о сносе самовольной постройки или уведомление органов надзора;
  • прокуратура, при возведении объекта с нарушением норм или отсутствии разрешения для защиты публичных интересов (п. 22 постановления пленумов ВС и ВАС от 29.04.2010 № 10/22);
  • правообладатели соседних земельных участков — при нарушении их прав.

Такие заявления подсудны районным судам. Споры между организациями рассматриваются в Арбитражном суде. Истец направляет исковое заявление о сносе незаконно возведенного забора и любых строений по месту нахождения возведенного объекта. С заявлением о защите публичных интересов вследствие самовольной постройки обращаются и к прокурору. Неверно направлять иск в прокуратуру о сносе самовольной постройки. Прокурор является самостоятельным субъектом для такого требования (п. 3 ст. 222 ГК).

Сроки исковой давности

Срок исковой давности для обращения в суд по незаконным постройкам и их сносу — 3 года.

Как составить исковое заявление

Перечислим реквизиты, которые надо включить в исковое заявление о незаконной постройке:

  • точное название и адрес судебной инстанции;
  • наименование и адрес истца;
  • Ф.И.О. и место проживания ответчика, место нахождения юрлица;
  • адрес и описание возведенного объекта;
  • нарушенные права и интересов истца, защищаемые законом, факты наличия угрозы жизни и здоровью граждан;
  • обстоятельства, на которых истец основывает требования и подтверждающие доказательства;
  • сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику;
  • перечисление прилагаемых документов;
  • подпись истца.
  • копии искового заявления;
  • подлинник квитанции госпошлины;
  • копию паспорта истца (учредительные документы);
  • доказательные документы по делу.

Приведем для примера текст искового заявления.

В Заволжский городской суд

Истец: Иванова Ирина Ивановна

г. Тверь, Комсомольский пр-т,

д. 15, корп. 2, кв. 17

Ответчик: Петров Петр Петрович

г. Сургут, Ленинский пр-т,

о признании строения самовольной постройкой и его сносе

Земельный участок площадью 6000 кв. м, категория земель — земли населенных пунктов, разрешенное использование для ИЖС, расположенный по адресу: г. Тверь, Калининский р-он, пос. Аввакумово, уч. 3, принадлежит на праве собственности Ивановой И.И. в границах и координатах межевых знаков, определенных вариантом 1.1 экспертизы. В настоящее время на территории земельного участка Ивановой И.И. Петровым П.П. возведены строения, которые являются самовольными постройками, а именно:

1. Ограждение земельного участка (забор), отображенное на плане земельного участка (рис. 1.1 экспертного заключения), имеющий на схеме следующие точки координат 156.18, 156.04, 156.01, 155.76, 155.54, 152.36, 153.01, отображенный на рис. 3 фотофиксации к экспертному заключению.

2. Одноэтажное строение (баня) размером 5,67×5,69 м, обозначенное на рис. 1.1 экспертного заключения под литерой Г6, отображенное на рис. 3 фотофиксации к экспертному заключению.

3. Одноэтажное строение (беседка), обозначенное на рис. 1.1 экспертного заключения под литерой Г5, отображенное на рис. 4 фотофиксации к экспертному заключению.

4. Навес (дровник) размером 2,71×10,60 м, обозначенный на рис. 1.1 экспертного заключения под литерой Г6.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ), самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. В результате того, что на участке, принадлежащем Ивановой И.И., возведены самовольные сооружения, нарушаются права собственника земельного участка по владению, пользованию и распоряжению земельным участком. В силу пункта 2 статьи 222 ГК РФ, лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой — продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

В целях урегулирования настоящего спора в досудебном порядке в адрес Петрова П.П. была направлена претензия с требованием устранить препятствия в пользовании земельным участком и сносе самовольных построек. Однако Петров П.П. ответил отказом, самовольные постройки до настоящего времени не снесены. Таким образом, Петровым П.П. ограничиваются предусмотренные статьей 209 ГК РФ права Ивановой И.И. по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим ей имуществом.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 131, 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

  1. Признать самовольными постройками расположенные на земельном участке по адресу: г. Тверь, Калининский р-он, пос. Аввакумово, уч. 3 — ограждение земельного участка (забор), имеющий на схеме следующие точки координат 156.18, 156.04, 156.01, 155.76, 155.54, 152.36, 153.01; одноэтажное строение (баня) размером 5,67×5,69 м под литерой Г6; одноэтажное строение (беседка) под литерой Г2; навес (дровник) размером 2,71×10,60 м под литерой Г6.
  2. Обязать Петрова Петра Петровича снести строения, расположенные по адресу: г. Тверь, Калининский р-он, пос. Аввакумово, уч. 3, ограждение земельного участка (забор), имеющий на схеме следующие точки координат 156.18, 156.04, 156.01, 155.76, 155.54, 152.36, 153.01; одноэтажное строение (баня) размером 5,67×5,69 м под литерой Г6; одноэтажное строение (беседка) под литерой Г2; навес (дровник) размером 2,71×10,60 м под литерой Г6.
  1. Копия искового заявления;
  2. Квитанция об оплате государственной пошлины.
  3. Копия экспертного заключения.
  4. Копия претензии.
  5. Доказательства направления претензии в адрес Петрова П.П.
  6. Копия доверенности представителя.

Представитель Ивановой И.И. Вохманн В.В. Вохманн

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector