Lb66.ru

Экономика и финансы
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Приватизация квартиры за и против

Зачем приватизировать квартиру: все «за» и «против»

В этой статье мы рассказываем о типовых вариантах решения юридических вопросов, но каждый случай уникален. Воспользуйтесь бесплатной консультаций именно по вашему конкретному случаю, прямо сейчас позвоните по телефону: (это бесплатно)

+7 (499) 350-84-35 — Москва
+7 (812) 309-76-98 — Санкт-Петербург
+7 (800) 555-67-55 доб.636 — Круглосуточная бесплатная линия по все России

Программа приватизации жилья длится уже более 20 лет, но до сих пор есть множество людей, которые не могут решиться на этот шаг и задаются вопросом «Зачем приватизировать квартиру?». Все дело в том, что оформление жилплощади в личную собственность имеет не только плюсы, но и минусы, которые необходимо тщательно взвешивать.

Все «за» и «против» приватизации квартиры

Приватизация жилья является ответственным шагом. Чтобы решиться на эту юридическую процедуру, важно понять, какие она дает преимущества и какие «подводные камни» в себе таит.

  1. Приватизированная квартира достается владельцу бесплатно, за исключением расходов на оформление документов, что не сопоставимо с покупкой нового жилья.
  2. Собственник получает полную свободу в распоряжении жилой недвижимостью. Он имеет право продать ее, завещать, подарить или обменять, что невозможно сделать с муниципальной квартирой.
  3. Приватизированная жилплощадь, в отличие от муниципального жилья, дает возможность эффективного вложения денежных средств. Квартиру всегда можно продать и обратить в деньги, вложив их в другую недвижимость или бизнес, или же сдать в наем, получая ежемесячную арендную плату. Собственное жилье дает возможность получения выгодного кредита и используется в качестве залога.
  4. В приватизированной квартире можно осуществить согласованную в жилищной инспекции перепланировку.
  5. Собственник имеет право прописать в свое жилье и выписать из него любого человека по своему усмотрению, за исключением несовершеннолетних лиц.
  6. Из приватизированной квартиры нельзя выселить жильца за коммунальные долги. По закону ему могут всего лишь отключить все коммуникации. Из муниципальной квартиры злостный неплательщик выселяется на другую жилплощадь в расчете 6 кв м на человека.
  1. В отличие от нанимателя муниципального жилья, собственник оплачивает ежегодный налог на недвижимость и вносит ежемесячную плату за содержание и ремонт общего имущества.
  2. Стоимость коммунальных услуг в приватизированной квартире примерно в полтора раза выше, чем в коммунальной. Кроме этого, собственники оплачивают капитальный ремонт как своего жилого помещения, так и всего дома.
  3. Собственник не имеет никаких перспектив на улучшение жилья за счет государства. Например, при расселении ветхого дома жильцам муниципальных квартир предоставляют новую жилплощадь по норме 18 кв м на одного прописанного члена семьи. Собственники же получают жилье, аналогичное старому.

Только оценив все выгоды приватизации и ее недостатки, стоит решаться на приватизацию квартиры. Весомые преимущества говорят в пользу жилья, находящегося в личной собственности. Однако людям, которые стоят в очереди на переселение из ветхого жилья или же улучшение жилищных условий, рекомендуется повременить с приватизацией.

Если приватизированная квартира ложится слишком тяжким бременем на плечи собственника, можно вернуть ее государству, то есть расприватизировать недвижимость. Но этот шаг должен быть опять же хорошо обдуманным, так как повторно получить жилье в собственность уже не получится.

Надо ли приватизировать квартиру малоимущим лицам?

Безусловно, малообеспеченные граждане имеют право на приватизацию. Однако они должны понимать, что личная собственность несет существенные материальные расходы. Независимо от материального положения, им придется оплачивать содержание и капремонт домового имущества, а также налог на недвижимость, который в 2015 году значительно возрастет.

С 2005 года на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий ставятся только малоимущие лица. Поэтому, обдумывая вариант приватизации квартиры, таким гражданам следует учесть тот факт, что в этом случае они лишаются права на улучшение жилья. Кроме этого, при расселении они не смогут получить большей жилплощади, которая положена на семью по законодательству.

Стоит ли приватизировать квартиру пенсионеру?

Приватизация жилья пенсионерами имеет как положительную, так и отрицательную стороны. С одной стороны, пожилые люди могут оставить свою недвижимость в наследство детям и внукам. У одиноких стариков есть возможность оформить квартиру по договору пожизненного содержания или ренты. Некоторые одинокие пенсионеры продают жилье государству с условием проживания в элитном доме престарелых с прекрасным обслуживанием.

С другой стороны, приватизация жилья может принести пенсионеру проблемы. За одинокими стариками, имеющими недвижимость, охотится немало аферистов. Большое число престарелых людей и инвалидов пострадало от их рук и оказалось на улице. Муниципальная квартира для стариков является как бы своеобразным гарантом безопасности — без жилой собственности они уже не представляют никакого интереса для мошенников.

Есть еще один важный момент, о котором должен знать пенсионер. Если приватизированная квартира окажется разрушенной в результате какого-либо бедствия, новое жилье от государства собственник не получит. И хотя закон предусматривает возмещение потерь, связанных с чрезвычайной ситуацией, зачастую эти убытки не признаются действительными. Поэтому иногда для одинокого пенсионера лучшим вариантом остается муниципальная квартира.

Нужно ли приватизировать кооперативную квартиру, если пай уже выплачен?

Кооперативная квартира с выплаченным паем имеет другой статус и уже находится в собственности. Нужно лишь получить свидетельство о праве собственности на это жилье. Для этого необходимо взять справку о полностью выплаченном пае, кадастровый паспорт из БТИ и зарегистрировать квартиру в Регистрационной палате.

Сроки приватизации

Приватизация жилья началась в 1992 г, и с тех пор ее срок завершения переносился 4 раза. Последний раз она была продлена до 1 марта 2016 г. Причина переноса сроков заключается в том, что в стране много ветхого и аварийного жилого фонда, жильцы которого могут лишиться бесплатной приватизации при получении нового жилья.

Многие из граждан никак не могут решиться на приватизацию, а некоторым просто не хватает времени и они откладывают оформление квартиры в собственность на потом. Каждый человек сам решает, нужна ему или нет личная недвижимость.

Тем не менее время не ждет. Может случиться так, что государство откажется продлевать сроки приватизации, поэтому с этим важным решением стоит поторопиться.

Остались вопросы?

В этой статье мы рассказываем о типовых вариантах решения юридических вопросов, но каждый случай уникален. Воспользуйтесь бесплатной консультаций именно по вашему конкретному случаю, прямо сейчас позвоните по телефону: (это бесплатно)

  • +7 (499) 350-84-35 — Москва
  • +7 (812) 309-76-98 — Санкт-Петербург
  • +7 (800) 555-67-55 доб.636 — Круглосуточная бесплатная линия по все России

Рекомендуем к прочтению

Приватизация квартиры: с чего лучше начать

Сроки бесплатной приватизации жилья в России были продлены до 2016 года. Вопрос о том, что нужно знать перед началом приватизации и как сделать первые шаги, все еще актуален.

Приватизация квартиры: какие нужны документы

Самый полный список документов, которые придется собрать, и инструкция по самостоятельному прохождению процедуры приватизации квартиры в 2015 году.

Расприватизация: какое жилье можно передать государству и как это сделать

Расприватизация жилья – вопрос столь же актуальный, как и приватизация. Какую квартиру можно передать муниципалитету, а какую – нет? Что необходимо для такой процедуры? Об этом и пойдет речь.

Приватизация квартиры с участием несовершеннолетних: как избежать правовых ошибок

Приватизация квартиры с участием несовершеннолетних детей требует особой внимательности и тщательного соблюдения требований действующего законодательства.

Приватизация квартиры в Балашихе – доводы за и против

Во все времена человек стремился к улучшению жизненных условий. Комфорт и удобство – неизменные атрибуты любой сферы жизнедеятельности. В значительной мере это касается и тех мест, где мы проводим большую часть времени – собственного жилища. Приватизация квартиры в Балашихе имеет свои плюсы и минусы.

Все течет, все изменяется. Как прав был человек, произнесший эту фразу! Еще в двадцатые годы прошлого века нашим соотечественникам были чужды такие понятия, как богатство и частная собственность. Основная задача граждан тех времен — строительство социалистического общества, каждый член которого будет иметь равные права. В пору поставленной цели были и действующие лозунги: «Власть – народу, хлеб – голодным, землю – крестьянам!» и т.д.

И вот ушел в прошлое Советский Союз, минули времена Перестройки. Наступил XXI век. Что изменилось с тех пор? Можно сказать – ничего, и в то же время – многое. Люди стали более трезво смотреть на вещи, безошибочно отличать реальность от мечты. Так каковы же они, реалии сегодняшнего дня?

Читать еще:  Может ли иностранный гражданин быть учредителем ооо

Истина заключается в том, что государство само сегодня предлагает гражданам стать собственниками. Подтверждение тому – повальная приватизация жилых и нежилых объектов! А что такое приватизация недвижимости? По большому счету, это преобразование формы собственности, в результате которого государственные или муниципальные объекты переходят в руки частных владельцев. Как говорится, с чем боролись, на то и напоролись…

Однако, жизнь продолжается! И поскольку Правительство сегодня желает видеть в лице своих соотечественников частных собственников, есть смысл разобрать все «за» и «против» приватизационного механизма.

Положительные стороны

  1. Прежде всего, человек приобретает и оформляет квадратные метры в свою собственность и регистрирует право собственности в Регистрационной Палате (Росреестр). Никто ни под каким предлогом не имеет права лишить его приобретенной площади.
  2. Владелец может по своему усмотрению производить реставрационные и ремонтные работы на объекте (по согласованию с соответствующими органами).
  3. После приватизации квартиры в Балашихе человек получает реальную возможность продать ее по цене, которую он сам определяет (передать по наследству, завещать и т. д.)
  4. Приватизированное жилье – источник стабильного дохода для владельца. Свои квадратные метры можно на законных основаниях сдавать в аренду.
  5. Жилье, оформленное в собственность, может стать залогом в случае необходимости получения крупного кредита.
  6. Приватизация объекта недвижимости дает право владельцу самому выбирать организацию, с которой будет заключен договор на выполнение ремонтных и других работ.
  7. Владелец приватизированной квартиры не может быть выселен из нее по причине неуплаты коммунальных платежей. Взыскание задолженности в этом случае осуществляется путем задействования других механизмов.
  8. Наличие собственности является хорошим подспорьем при получении займа, оформлении визы и в других подобных ситуациях.

Бесспорно, плюсов у приватизации вполне достаточно. Однако, не все здесь так безоблачно, как хотелось бы.

Негативные моменты

  1. Став собственником объекта, владелец в полной мере берет на себя всю ответственность за его состояние, сохранность имущества. А это означает, что в случае пожара или другого несчастного случая, ставшего причиной повреждения жилья, на какую-либо компенсацию ущерба от государства рассчитывать не стоит. Хозяин сам решает, что дальше делать с поврежденными квадратными метрами.
  2. Вместе с правами владелец приватизированной квартиры берет на себя и обязанности по поддержанию ее в надлежащем состоянии. Таким образом, капитальный и косметический ремонт квартиры придется выполнить за свой счет.
  3. В том случае, если приватизированная квартира находится в многоэтажном доме, признанном по техническому состоянию аварийным и подлежащим сносу, расходы на снос объекта ложатся на плечи владельцев квартир. Правда, за хозяином площади остается право на распоряжение участком земли, оставшейся после сноса дома.
  4. Вы стали владельцем недвижимости – значит, раз в год обязаны платить на нее налог из собственного кармана, в соответствии с действующими нормами.
  5. Приватизация жилой площади в доме, являющемся историческим или культурным памятником, может лишить владельца права на перепланировку помещений и капитальный ремонт без согласования с организациями, ответственными за охрану исторических и культурных памятников.
  6. Оплату за обслуживание и ремонт имущества общего пользования (лифт, лестницы, подвалы, чердаки и т. д.) осуществляют владельцы приватизированных квартир в равных долях.

В конечном итоге решение о приватизации жилья (приватизировать квартиру в Балашихе или нет) принимает человек, являющийся квартиросъемщиком.

Приватизация квартиры в Балашихе — дело непростое. Наши юристы готовы взять на себя все трудности, связанные с этой процедурой. Мы поможем оформить вам все документы в соответствие с действующим законодательством. На руки вы получите договор передачи жилого помещения в собственность граждан + выписку из ЕГРН о зарегистрированном праве из Регистрационной Палаты (Росреестр) г. Балашиха. Звоните! 8-903-720-15-11.

Как приватизировать жилье, если один против?

Вы попали в ситуацию, когда Вы не можете приватизировать квартиру, поскольку ваш родственник, также вписанный в ордер или просто зарегистрирован в квартире на правах члена семьи нанимателя — против этого. Сейчас мы кратко разберем эту ситуацию и дадим несколько советов адвоката по данной проблеме.

Содержание статьи:

ВНИМАНИЕ: наш адвокат по жилью поможет разобрать не только проблему с приватизацией, но и решить иной вопрос: профессионально, на выгодных условиях и в срок. Звоните нам уже сегодня!

Чье согласие не требуется при приватизации?

В квартире, которую хочет приватизировать наниматель, могут проживать с ним иные члены семьи. В случае приватизации квартиры по общему правилу требуется согласие иных членов семьи. А чье согласие не требуется при приватизации?

В случае приватизации квартиры не требуется согласие несовершеннолетних до 14 лет, что следует из статьи 2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1. А с 14 до 18 лет необходимо согласие несовершеннолетних на приватизацию.

  • Не требуется согласие на приватизацию от недееспособного лица, поскольку в силу обстоятельств такое лицо не может понимать значение своих действовать и в его интересах действует опекун.
  • Не нужно получать согласие при приватизации от бывших членов семьи собственника, если конечно соглашением между указанными лицами не установлено иное.
  • Если в квартире проживает временно лицо, которое не является членом семьи нанимателя, то согласие такого лица на приватизацию также не требуется.

Несмотря на то, что выше обозначены лица, чье согласие не требуется на приватизацию, следует все-таки в каждом конкретном случае проконсультироваться по своей ситуации, поскольку могут иметь место обстоятельства, при которых указанные правила не действуют.

Можно ли провести приватизацию, если один против?

Согласно положениям Закона от 04.07.1991 № 1541-1 приватизация должна осуществляться с согласия всех лиц, которые имеют право приватизировать конкретное жилое помещение. А как приватизировать жилье, если один из указанных лиц против приватизации, и можно ли вообще провести приватизацию?

Общее правило такое, что нельзя провести приватизации, если один против. Однако, лицо, которое против приватизации, может написать отказ от приватизации

Также необходимо учитывать случаи, когда возможно провести приватизацию без согласия лица, которое против, а именно:

  1. если лицо проживает в жилом помещении, но не зарегистрировано в нем
  2. ранее уже являлся участником приватизации в совершеннолетнем возрасте
  3. если лицо зарегистрировано в спорном жилом помещении, но не проживает в нем и не платит коммуналку. В такой ситуации лицо следует снять с регистрации в судебном порядке

Если же ни один из приведенных способов невозможно использовать, то заставить лицо, возражающее против приватизации, нельзя и провести приватизацию соответственно не получится.

ПОЛЕЗНО: любую приватизацию можно оспорить, подробнее по ссылке

Как приватизировать квартиру, если один против?

Для начала разграничим указанную ситуацию на два различных обстоятельства: лицо не дающее согласие на приватизацию проживает в спорной квартире, и не проживает.

В случае, если лицо не проживает в спорной квартире. Нужно решать вопрос через суд, но выходить не с требованием обязать Ответчика разрешить приватизацию, такие исковые требования не будут удовлетворены, поскольку приватизация дело добровольное. Подавайте иск о признании лица утратившим право пользования на жилое помещение.

Так, существенным доводом для этого и победы в суде является:

  • сам факт не проживания в нанимаемом жилье за достаточно продолжительный отрезок времени
  • неисполнение обязательств по оплате коммунальных платежей, взносов за капитальный ремонт
  • отсутствие личных вещей в квартире, которую лицо против приватизировать
  • отсутствие попыток вселения в спорное жилье

Утрату жилищного права необходимо доказать в суде, предоставив все возможные доводы и доказательства. К таким спорам суды относятся как к особо важным, поэтому истцу необходимо предоставить картину, позволяющую бесспорно определить утрату права лица на приватизацию и проживание в квартире в будущем. Положительное решение суда будет являться основанием снятие лица с регистрационного учета, даст зеленый свет в приватизации жилого помещения без того, кто не давал свое согласие на совместную приватизацию ранее.

ВАЖНО: читайте также про приватизацию через судебный порядок на сайте

Вторая ситуация, как уже сказано выше — тот случай, когда лицо проживает и прописано в нанимаемом жилье. В случае же, если лицо исполняет по обязательствам нанимателя жилья, необходимо определить причину в не предоставлении согласия на приватизацию. Реальные причины, конечно, Вам могут и не сказать, тем не менее попытаться выяснить это необходимо.

Читать еще:  Развод через суд с ребенком

Часто вопрос можно решить договорившись о совместной продаже квартиры в будущем, размере жилья, выплате компенсации стороне за добровольный отказ от жилищного права.

Как договориться без суда о приватизации с тем, кто против?

С лицом, которое против приватизации, можно попробовать договориться без суда несколькими способами, все зависит от того, какое лицо против приватизации и почему.

Если участвовать приватизации не хочет пожилой член семьи, чтобы не платить большие налоги, тогда следует рассчитать примерную сумму налога для такого лица и объяснить ему, что на самом деле налог не такой большой будет.

Если лицо не хочет участвовать в приватизации конкретного помещения, но и съезжать с него не хочет, тогда необходимо объяснить такому лицу, что он имеет право отказаться от приватизации спорного жилья, при этом он сможет в будущем воспользоваться своим правом на приватизацию, а также за ним сохраниться право пользования спорным жилым помещением, которое может быть прекращено только в случае его выезда в другое место жительство.

Таким образом, с учетом того, почему то или иное лицо не хочет участвовать в приватизации, можно попытаться разъяснить ему его права и показать плюсы для него в приватизации жилья или отказа от приватизации.

Помощь адвоката в Екатеринбурге

Если самостоятельно выяснить решение проблемы у Вас не получается, вы можете совместно с лицом, злоупотребляющим своим правом, или самостоятельно обратиться к адвокатам нашего Адвокатского бюро «Кацайлиди и партнеры» г. Екатеринбург для проведения процедуры медиации или инициирования судебного спора между сонанимателями.

В рамках консультации наш адвокат всесторонне рассмотрит Вашу ситуацию, а также определит правильный законный способ разрешения конфликта с соблюдением интересов обратившейся стороны.

Отзыв о работе нашего жилищного адвоката

Автор статьи:

© адвокат, управляющий партнер АБ «Кацайлиди и партнеры»

Коптюг был против приватизации коттеджей в Академгородке

Сформировалась мощная группа академиков, требующих приватизации коттеджей. Пошли обращения в суд, но у меня был хороший навык отстаивания интересов работодателя в имущественных вопросах и все суды мы выиграли. Проблема была в том, что около 30% коттеджей уже занимали не выдающиеся ученые, а их вдовы и дети.

Бизнесмен и экс-управляющий делами СО РАН Дмитрий Верховод описывает технологию приватизации коттеджей академиков и связывает ее со строительством на проспекте Коптюга в Академгородке. В новые дома должны были переселить вдов и детей известных академиков, однако этого не случилось.

Тайга.инфо перепечатывает позицию Дмитрия Верховода, опубликованную им в соцсетях, и напоминает, что редакция готова предоставить площадку для всех точек зрения по конфликту в Академгородке.

Похоже пора внести «свои 5 копеек» в обсуждение новости о возбуждении уголовного дела по факту приватизации коттеджа на Мальцева 16. Первоначально думал промолчать, но комментарии Александра Асеева не оставили шансов. Буду предельно сдержан и корректен. Излагаю только известные мне факты, собственные суждения оговариваю. Извините за многобукв.

Изначально коттеджи строились как служебное жилье для временного проживания выдающихся ученых и членов их семей. В 1990-х годах, когда началась приватизация служебного жилья РАН в подмосковных академгородках, академик Валентин Коптюг, который был категорически против приватизации, подстраховался и заручился распоряжением правительства РФ, за подписью вице-премьера Сосковца, согласно которому вопросы приватизации служебного жилья СО РАН относились к компетенции исключительно президиума СО РАН. К служебному жилью, что очень важно, относились не только коттеджи, но и квартиры, и общежития.

Академик Николай Леонтьевич Добрецов, который сменил Коптюга на посту РАН, придерживался той же позиции и считал, что коттеджи необходимо оставить служебными и передавать новым академикам, а комнаты в общежитиях — новым молодым сотрудникам.

В 2005 году я стал его заместителем — управляющим делами СО РАН. Я разделял позицию своего шефа и как мог ее отстаивал. К этому времени сформировалась мощная группа академиков, требующих приватизации коттеджей. Пошли обращения в суд, но у меня был хороший навык отстаивания интересов работодателя в имущественных вопросах и все суды мы выиграли. Проблема была в том, что около 30% коттеджей уже занимали не выдающиеся ученые, а их вдовы и дети. Они не могли воспользоваться правом на однократную приватизации жилья и законно требовали его реализации. Выход был в том, чтобы строить новое жилье, которое окрестили «вдовьими домами», переселять туда вдов и детей на условиях социального найма что обеспечивало право приватизации. При этом освобождаемые коттеджи можно было передавать новым академикам.

Такая схема была утверждена президиумом СО РАН и мы начали проектирование «вдовьих домов». Но где взять деньги на новое строительство? И этот вопрос был решен. К этому моменту 4 ведущих института СО РАН начали масштабный проект строительства жилья и создали партнерство АкадемЖилСтрой (АЖС). Мэрия выделила АЖС лакомый земельный участок на проспекте Коптюга. Предполагалась, что 60% квартир будут переданы сотрудникам СО РАН, а 40% проданы на рынке. Средств от рыночной продажи должно было хватить на строительство вдовьих домов и нового общежития. В нашем представлении, решение о приватизации служебного жилья должно было приниматься в отношении как коттеджей, так и общежитий. Как можно приватизировать «дворцы» и отказать в приватизации «лачуг»?

К сожалению, принятая программа не была реализована. В 2008 году на выборах председателя СО РАН победил Асеев. Я убежден, что в значительной степени это было связано с тем, что Асеев обещал принять решение о приватизации коттеджей. «Вдовьи дома» и общежитие построены не были. Я не знаю, куда пошли все доходы от коммерческой продажи квартир на Коптюга, но если посмотреть список должностных лиц, которые получили там квартиры, то многое станет понятным. Значительная часть этих денег пошла на строительства коттеджа по Мальцева 16.

На этом месте стоял типовой домик в котором жила семья великого генетика академика Дмитрия Беляева. Все расходы по расселению семьи и предоставлению им трех квартир взял на себя АЖС. Я не могу точно оценить рыночную стоимость этих квартир, но думаю она никак не меньше 20 млн рублей.

Интересно, что в первый срок председательства Асеева президиум СО РАН так и не принял решение о приватизации коттеджей. «Злые языки» говорили, что Александр Леонидович ждет окончания строительства дома по Мальцева, 16. Однако, он категорически это отрицал, в ФБ неоднократно выкладывался официальный ответ академику Владимиру Накорякову, в котором Асеев уверяет, что коттедж останется служебным и будет резиденцией председателя СО РАН.

Именно этот аргумент, как утверждает Наум Шифон, был определяющим при принятии учредителями АЖС решения о финансировании строительства этого коттеджа. Таким образом, дом был построен за счет бюджета и средств АЖС, и был поставлен на баланс СО РАН как федеральная собственность. Вскоре президиум СО РАН принял долгожданное решение о приватизации служебных коттеджей. Большинство академиков приватизировали свои дома как единственное жилье, реализовав свое право на однократную приватизацию. Но у Асеева уже была приватизированная квартира. Поэтому потребовалась мутная схема с участием дочери, живущей далеко от заснеженного Академгородка. Не буду повторять ее детали, скажу только, что по моему мнению ключевым моментом в этой схеме было заключение с дочерью договора социального найма.

За 4 года работы управляющим делами я не заключил ни одного такого договора, хотя имел на это полномочия. По моему представлению, такой договор может быть заключен только с лицом, являющимся сотрудником СО РАН, остро нуждающимся в улучшении жилищных условий и стоящим первым в очереди таких лиц. Для этого должна быть очередь, положение о порядке ее ведения и прочие атрибуты, знакомые нам с советских времен. Очевидно, что если бы в СО РАН была такая очередь, то первыми в этой очереди стояли бы сотрудники СО РАН, прожившие всю жизнь в общежитии. Но по ним-то решение так и не было принято.

Теперь о Эдуарде Владимировиче Скубневском. Тут я согласен с Асеевым, это прекрасный порядочный человек. Если он подписал договор социального найма, то конечно был неправ. Но подписал он его по доверенности своего руководителя, председателя СО РАН, академика Александра Леонидовича Асеева, не имея на то никаких корыстных или других криминальных побуждений.

Читать еще:  Некачественно оказали стоматологические услуги что делать, куда жаловаться

Как Россия 25 лет создает класс мелких собственников

Ровно 25 лет назад в России началась бесплатная приватизация жилья. Как менялся этот механизм, насколько он популярен у населения, куда пропали долги государства перед собственниками по капремонту — и как приватизация затянулась на 10 лет дольше, чем рассчитывали власти, вспоминала корреспондент “Ъ” ЕВГЕНИЯ КРЮЧКОВА.

Сегодня исполняется 25 лет с начала бесплатной приватизации жилья в России. 4 июля 1991 года председатель Верховного совета РСФСР Борис Ельцин подписал закон «О приватизации жилищного фонда в РСФСР». К тому моменту в постсоветских странах механизм приватизации уже был запущен в Прибалтике и Казахстане. В РСФСР же процесс получения жилья в собственность шел крайне медленно — по закону 1989 года граждане могли выкупить квартиру у государства, но так было приватизировано лишь 0,09% жилого фонда.

Россияне против приватизации

Новый закон предусматривал уже бесплатную передачу квартир в собственность граждан, хотя и не во всех случаях — например, если оценочная стоимость жилья превышала среднюю (с учетом качества), потенциальный собственник должен был самостоятельно уплатить разницу. Площадь бесплатно передаваемой квартиры должна была быть не менее 18 кв. м на человека и дополнительно 9 кв. м на семью. При таком подходе около 75% имеющих жилье граждан тогда освобождались от доплаты — в среднем на человека в стране приходилось 16,4 кв. м общей площади. Ограничения по размеру и стоимости бесплатно приватизируемых квартир были сняты лишь спустя полтора года после начала приватизации — в конце 1992 года. В случае если квартира была меньше норматива, государство разницу не доплачивало — хотя в ходе разработки документа такая обязанность властей предусматривалась, в итоговую редакцию она не вошла — это, по оценкам экспертов, могло бы увеличить госдолг на 60 млрд руб.

Еще одной проблемой передачи жилья в частную собственность была проблема «недоремонта». Квартиры передавались новым владельцам в различном состоянии — поэтому в Жилищном кодексе «на будущее» были зафиксированы обязательства государства довести состояние домов до нормативного — после чего о них надолго забыли. Только к 2011 году тогда ответственный за отрасль Минрегион признал: капремонта в РФ требует более 1 млрд кв. м жилья, стоит это 3,5–4 трлн руб. Сколько в этом объеме государственной задолженности — уже никто не знал: ответственное министерство констатировало лишь, что «системная работа по оценке объема финансовых обязательств, находящихся на балансе органов госвласти и местного самоуправления, отсутствует».

За популистскую идею продлить приватизацию депутатам пришлось бороться: в Госдуму было внесено шесть альтернативных проектов, но предпочтение отдали проекту «Единой России »

Одновременно в «массовом неисполнении обязанности по финансированию капитального ремонта» ведомство обвинило владельцев квартир — хотя вопрос на тот момент был неурегулирован законодательно: обязанность, зафиксированная в ЖК, не была детализирована. В итоге вопрос о долгах государства оказался окончательно размыт, для поддержания домов в нормативном состоянии были созданы фонды капремонта и принят соответствующий закон, обязавший собственников квартир платить в них взносы. Размер взносов с 2014 года устанавливается регионами — к примеру, в Москве для квартиры в 67 кв. м ставка составляет 1 тыс. руб. в месяц.

Приватизация жилья будет продлена еще на год

О завершении бесплатной приватизации граждане впервые услышали за десять лет до того, как стали платить за капремонт. В 2004 году был подготовлен закон «О введении в действие Жилищного кодекса», он предполагал окончание приватизации с 1 января 2007 года и вводил запрет на перевод в собственность жилья, полученного после 1 марта 2005 года. Новый ЖК предусматривал, что опоздавшие будут либо выкупать жилье у государства, либо арендовать по коммерческой цене. Квартиры малоимущих граждан, в свою очередь, должны были стать социальным жильем. Это, однако, только подстегнуло интерес к процессу: число обращений росло, а регистрирующие органы не успевали оформлять документы. К тому же с 2006 года Конституционный суд отменил запрет на перевод в собственность квартир, полученных после 1 марта 2005 года,— и приватизацию на волне ажиотажа продлили на три года, до 1 марта 2010-го.

Дмитрий Козак, тогда глава Минрегиона, заявил, что повторного продления не будет. К этому времени граждане успели приватизировать уже 75% подлежащего передаче в собственность жилья. Но в январе 2010 года Госдума сразу в трех чтениях одобрила законопроект о продлении бесплатной приватизации еще на три года, до 1 марта 2013-го, по тем же причинам: граждане не успели оформить жилье в собственность. Президент Дмитрий Медведев, подписав этот закон, выразил надежду, что дополнительные три года — «достаточно серьезный запас для того, чтобы довести все эти процедуры до конца». При этом за популистскую идею продлить приватизацию депутатам пришлось бороться: в Госдуму было внесено шесть альтернативных проектов, но предпочтение отдали проекту «Единой России».

В Москве это стало одной из антикризисных стратегий граждан: в условиях бесконечного продления приватизации временная деприватизация ничем не угрожала владельцам, но позволяла не платить налог на имущество

Тем временем Белый дом, надеясь все же закончить бесплатную приватизацию, прорабатывал создание в РФ механизма некоммерческой аренды — она должна была заменить соцнаем. Документ бы подготовлен Минрегионом — предполагалось, что продать или приватизировать арендную квартиру уже будет нельзя. Запустить механизм предполагалось до конца 2012 года. Одновременно правительство пресекало попытки нового продления приватизации — подобные проекты в конце 2012 года массово получали отрицательные заключения правительства.

К тому моменту в РФ уже был сформирован многочисленный средний класс, который рассматривал жилье как инвестиции. Доля частного жилья в России (80% граждан, проживающих в многоквартирных домах, являлись его собственниками) была одной из самых высоких в мире — и тормозила рост расслоения населения, сокращая расходы граждан на аренду. Более того, по мере насыщения спроса на собственное жилье равновесие начало смещаться в обратную сторону: с 2006 года начала набирать обороты деприватизация: если гражданин решал, что он больше не хочет быть собственником жилья, например, чтобы снизить налоговую нагрузку, он мог деприватизировать свою квартиру и подписать договор о соцнайме. Так, в Москве это стало одной из антикризисных стратегий граждан: в условиях бесконечного продления приватизации временная деприватизация ничем не угрожала владельцам, но позволяла не платить налог на имущество.

Доля частного жилья в России была одной из самых высоких в мире — и тормозила рост расслоения населения

Однако даже это не избавило правительство от очередного продления бесплатной приватизации — за месяц до ее окончания, в феврале 2013 года, президент высказался за новую пролонгацию программы «ориентировочно на два года», а уже в конце февраля подписал закон о переносе срока ее окончания до 1 марта 2015 года. Через год инициативу перехватили депутаты «Справедливой России», предложив продлить приватизацию еще на три года — но во втором чтении срок был сокращен до года. Этот закон президент подписал в феврале 2015-го.

В 2016 году к теме вернулся Дмитрий Медведев, сухо отметивший на одном из совещаний, что бесконечно продлевать приватизацию нельзя. За ее сворачивание выступали и Минстрой, и Минэкономики — приватизация сокращает соцфонд. Но и на этот раз правительство вспомнило о необходимости исключений: сначала их решили сделать для социально незащищенных граждан и жителей присоединенного к РФ Крыма, а через несколько дней — распространили на всех граждан, в предвыборный год продлив приватизацию до начала 2017 года. Впрочем, договоренность о том, что это — последняя пролонгация, глава Минстроя Михаил Мень называл «предварительной, но очень высоко вероятной» — но это никак не исключает вероятности, что после 1 марта 2017 года история бесплатной приватизации жилья продолжится — как минимум до 2018 года ее могут продлить для жителей Крыма.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector