Lb66.ru

Экономика и финансы
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Может ли несовершеннолетний проживать отдельно от родителей, попечителей или опекунов

Может ли несовершеннолетний проживать отдельно от родителей, опекунов и попечителей?

Каждый ребенок имеет право на совместное проживание с родителями, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам. Место жительства детей при раздельном проживании родителей устанавливается соглашением родителей. Местом жительства детей до 14 лет или граждан, находящихся под опекой, является место жительства их законных представителей — родителей, усыновителей или опекунов (п. 2 ст. 54, п. 3 ст. 65 СК РФ; п. 2 ст. 20 ГК РФ).

Несовершеннолетние подопечные проживают совместно со своими опекунами и попечителями. При этом допускается раздельное проживание попечителя с подопечным, достигшим 16 лет, с разрешения органа опеки и попечительства при условии, что это не отразится неблагоприятно на воспитании и защите прав и интересов подопечного (п. 2 ст. 36 ГК РФ).

Место жительства эмансипированного несовершеннолетнего

Несовершеннолетним ребенок является до исполнения ему 18 лет. Однако есть случаи, когда несовершеннолетний становится полностью дееспособным и ранее 18 лет. Так, если несовершеннолетний ребенок достиг возраста 16 лет и работает по трудовому договору, контракту или с согласия законных представителей занимается предпринимательской деятельностью, то он может быть объявлен полностью дееспособным. Это называется эмансипацией (ст. 27 ГК РФ).

Есть два варианта эмансипации несовершеннолетнего — через орган опеки и попечительства либо в судебном порядке.

Если оба законных представителя ребенка согласны на то, чтобы ребенок был объявлен дееспособным, орган опеки и попечительства по заявлению ребенка с согласия законных представителей выносит решение об этом. Для этого нужно представить:

  • заявление о проведении эмансипации;
  • паспорт гражданина РФ;
  • свидетельство о рождении несовершеннолетнего;
  • документы, подтверждающие трудовую или предпринимательскую деятельность ребенка;
  • письменное согласие законных представителей;
  • паспорта законных представителей несовершеннолетнего.

Если у несовершеннолетнего нет согласия родителей или одного из родителей, усыновителей или попечителя, то 16-летний гражданин вправе обратиться в суд с заявлением об объявлении его полностью дееспособным (ч. 1 ст. 287 ГПК РФ).

Заявление подается в суд по месту жительства и рассматривается с участием заявителя, родителей или одного из родителей, усыновителей (усыновителя), попечителя, а также представителя органа опеки и попечительства, прокурора (ст. 288 ГПК РФ).

При удовлетворении судом заявленной просьбы несовершеннолетний объявляется полностью дееспособным (эмансипированным) со дня вступления в законную силу решения суда об эмансипации (ч. 2 ст. 289 ГПК РФ).

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано. При этом срок для подачи апелляционной жалобы составляет один месяц со дня принятия решения суда в окончательной форме (ч. 1 ст. 209, ч. 2 ст. 321 ГПК РФ).

Принятие решения суда в окончательной форме предусматривает изготовление вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной частей решения ( ч. 1 ст. 198 ГПК РФ).

Резолютивная часть решения объявляется судом в том же судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела ( ч. 1 ст. 199 ГПК РФ).

Составление мотивированного решения суда может быть отложено на срок не более чем пять дней со дня окончания разбирательства дела. При этом в мотивировочной части решения суда должны быть указаны: обстоятельства дела, установленные судом; доказательства, на которых основаны выводы суда об этих обстоятельствах; доводы, по которым суд отвергает те или иные доказательства; законы, которыми руководствовался суд ( ч. 4 ст. 198 , ч. 2 ст. 199 ГПК РФ).

В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу после рассмотрения судом жалобы, если обжалуемое решение не было отменено. Если решение суда первой инстанции было отменено или изменено и принято новое решение, оно вступает в законную силу немедленно (ч. 1 ст. 209 ГПК РФ).

Эмансипированный 16-летний гражданин вправе определять место жительства на свое усмотрение.

Кроме эмансипации несовершеннолетний может также стать полностью дееспособным и в случае, если он вступил в брак до наступления совершеннолетия (п. 2 ст. 21 ГК РФ).

Место жительства несовершеннолетнего при раздельном проживании родителей

Родители могут оформить соглашение и указать в нем, с кем остается ребенок после расторжения брака в случае раздельного проживания родителей.

Если родители не могут договориться, то каждый из них вправе обратиться в суд и установить место жительства несовершеннолетнего ребенка с одним из них (п. 3 ст. 65 СК РФ).

В суде место жительства ребенка определяется исходя из его интересов, а также с обязательным учетом мнения ребенка, достигшего возраста десяти лет, при условии, что это не противоречит его интересам (п. 3 ст. 65, ст. 57 СК РФ).

При определении места жительства суд принимает во внимание возраст ребенка, его привязанность к каждому из родителей, братьям, сестрам и другим членам семьи, нравственные и иные личные качества родителей, отношения, существующие между каждым из родителей и ребенком, возможность создания ребенку условий для воспитания и развития. Учитывается род деятельности и режим работы родителей, их материальное и семейное положение, а также другие обстоятельства, характеризующие обстановку, которая сложилась в месте проживания каждого из родителей (п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.05.1998 N 10). Нужно иметь в виду, что само по себе преимущество в материально-бытовом положении одного из родителей не является безусловным основанием для удовлетворения требований этого родителя.

Место жительства детей, которые остались без попечения родителей

Несовершеннолетние могут остаться без попечения родителей в случаях, если родители:

  • умерли;
  • лишены родительских прав;
  • ограничены в родительских правах;
  • признаны недееспособными;
  • больны;
  • длительно отсутствуют;
  • уклоняются от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, в том числе отказываются взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, или аналогичных организаций;
  • создают действиями или бездействием условия, представляющие угрозу жизни или здоровью детей либо препятствующие их нормальному воспитанию и развитию;
  • в других случаях отказывают в родительском попечении.

Защита интересов таких детей возлагается на органы опеки и попечительства (ст. 121 СК РФ).

Детей, оставшихся без попечения родителей, передают в семью на воспитание — усыновление (удочерение), под опеку или попечительство, в приемную семью либо в случаях, предусмотренных законами субъектов РФ, в патронатную семью. Когда такой возможности нет, временно, на период до устройства на воспитание в семью, детей передают в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, всех типов (п. 1 ст. 123 СК РФ). Такие дети проживают со своими законными представителями либо в детских учреждениях.

Следует также учитывать, что допускается временное пребывание ребенка в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в целях:

  • получения им медицинских, социальных, образовательных или иных услуг;
  • обеспечения ему временного проживания в течение периода, когда законные представители по уважительным причинам не могут исполнять свои обязанности в отношении ребенка.

В этом случае права и обязанности законных представителей в отношении этого ребенка не прекращаются (п. 2 ст. 155.1 СК РФ).

Временное помещение детей в организацию для детей-сирот осуществляется по заявлению их законных представителей, а также с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста.

Для временного помещения ребенка в организацию для детей-сирот законный представитель обращается в орган опеки и попечительства по месту жительства или пребывания ребенка в целях заключения соглашения о временном пребывании ребенка в организации для детей-сирот (п. п. 12, 13 Постановления Правительства РФ от 24.05.2014 N 481).

Может ли несовершеннолетний ребенок жить отдельно от родителей или опекунов?

На основании ст. 20 Гражданского Кодекса (ГК РФ) и статей 54 и 65 Семейного Кодекса (СК РФ) несовершеннолетний ребенок имеет право жить вместе с родителями, опекунами или попечителями, исключением являются ситуации, когда подобное совместное проживание нарушает права и интересы ребенка. В соответствии с ГК РФ для детей возрастом до 14 лет местом жительства является место проживания их родителей или законных представителей (усыновителей или опекунов). В случае развода и раздельного проживания родителей несовершеннолетние дети проживают с тем из них, который определен соглашением при разводе.

Несовершеннолетние дети старше 16 лет имеет право жить отдельно от опекунов и попечителей только с разрешения органа опеки и попечительства, главным условием является защита прав и интересов подопечного ребенка в соответствии с п. 2 ст. 36 ГК РФ. В данном случае речь идет об эмансипации, в соответствии со ст. 27 ГК РФ представляющей собой ситуацию, при которой несовершеннолетний ребенок достиг возраста 16 лет и работает по трудовому договору, либо с согласия законных представителей занимается индивидуальной предпринимательской деятельностью — такой несовершеннолетний признается дееспособным.

Где может проживать эмансипированный несовершеннолетний?

По действующему в России законодательству существует два варианта эмансипации несовершеннолетнего , во-первых через орган опеки и попечительства, а во-вторых, эмансипация ребенка не достигшего возраста 18 лет в судебном порядке.

В первом случае необходимо согласие обоих родителей (усыновителей) и заявление ребенка, достигшего возраста 16 лет — орган опеки рассматривает данное обращение, и в случае, когда не нарушены права и интересы ребенка, он может быть признан дееспособным, то есть эмансипирован.

  • заявление о проведении эмансипации;
  • паспорт гражданина РФ (выдается с 14 лет);
  • свидетельство о рождении несовершеннолетнего;
  • документы, подтверждающие трудовую (трудовая книжка, трудовой договор) или предпринимательскую деятельность ребенка (свидетельство о регистрации в качестве ИП или статус самозанятого);
  • письменное согласие законных представителей (родителей, усыновителей);
  • паспорта законных представителей несовершеннолетнего, претендующего на эмансипацию.

Несовершеннолетнему придется обратиться в суд за процедурой эмансипации и в том случае, когда один из родителей (усыновителей или попечителей) отказывается дать своё согласие на признание 16-летнего ребенка дееспособным в соответствии со ст. 287 Гражданского Кодекса Российской Федерации. Такое заявление может быть подано несовершеннолетним в суд по месту жительства, при этом рассмотрение такого заявления в соответствии со ст. 288 ГПК РФ будет проводиться судом в присутствии родителей (или одного из родителей, усыновителей / усыновителя / попечителя), а также представителя органа опеки и попечительства и прокурора для полноценной защиты интересов несовершеннолетнего.

Если в процессе рассмотрения заявления судом будет принято положительное решение, то в соответствии со ст. 289 ГПК РФ несовершеннолетний объявляется полностью дееспособным (эмансипированным) со дня вступления в законную силу судебного решения о его эмансипации. При этом такое решение вступит в силу сразу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано (законными представителями несовершеннолетнего или представителями опеки) — срок для подачи апелляционной жалобы на основании ч. 1 ст. 209 и ч. 2 ст. 321 ГПК РФ составляет один месяц со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Если родителями / опекунами или представителями органа опеки была подана апелляция и в случае, когда изначальное решение суда не было отменено после рассмотрения апелляционной жалобы, то судебное решение вступает в законную силу сразу же после рассмотрения судом жалобы. Если решение суда первой инстанции о признании несовершеннолетнего дееспособным было отменено или изменено и принято новое судебное решение, то оно в соответствии с ч. 1 ст. 209 ГПК РФ вступает в законную силу немедленно.

После прохождения процедуры эмансипации признанный полностью дееспособным 16-летний гражданин имеет право самостоятельно выбирать себе место жительства , без согласования с родителями.

Обратите внимание, что в соответствии с п. 2 ст. 21 ГК РФ несовершеннолетний гражданин может быть признан полностью дееспособным и в том случае, когда он вступил в официальный брак до наступления совершеннолетия. В соответствии со ст. 13 Семейного Кодекса РФ на федеральном уровне брачный возраст устанавливается в 18 лет. Однако, при наличии уважительных причин органы местного самоуправления по месту жительства лиц, желающих вступить в брак, вправе по просьбе данных лиц разрешить вступить в брак лицам, достигшим возраста 16 лет на основании региональных норм, установленных законами субъектов Российской Федерации.

Где может проживать несовершеннолетний при раздельном проживании родителей?

Если родители разведены, или просто проживают раздельно, то в соответствии с п. 3 ст. 65 СК РФ они могут подписать соглашение, в котором определить, с кем из них будет проживать несовершеннолетний ребенок в случае развода и/или раздельного проживания. Если мирового соглашения по месту проживания детей родители добиться не могут, то они имеют право установить установить место жительства несовершеннолетнего ребенка с одним из них через суд.

Читать еще:  Покупка квартиры с отказавшимися от приватизации

При этом суд будет рассматривать не только условия для проживания у каждого из родителей, но также и интересы самого ребенка, и если несовершеннолетний достиг возраст 10 лет, то в соответствии со ст. 57 СК РФ на суде будет выслушано его мнение (при условии, что оно не противоречит его интересам, ведь дети могут заблуждаться в своих решениях).

Судом на основании п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.05.1998 N 10, при рассмотрении дела об определении места проживания несовершеннолетнего, будут рассматриваться такие аспекты как : пол и возраст ребенка, привязанность к отцу или матери, братьям, сестрам и другим членам семьи, отношения между каждым из родителей и ребенком, нравственные и иные личные качества каждого из родителей, равно как и другие обстоятельства, характеризующие обстановку, сложившуюся в месте проживания каждого из родителей. Более выгодное материально-бытовое положение одного из родителей не является безусловным преимуществом и основанием для удовлетворения требований этого родителя.

Где могут проживать несовершеннолетние, оставшиеся без попечения родителей

Существуют ситуации, когда несовершеннолетние дети остаются без попечения родителей, например когда родители: умерли, лишены родительских прав, ограничены в родительских правах; признаны недееспособными; тяжело больны; отсутствуют длительное время; уклоняются от непосредственной заботы и воспитания детей или от защиты их прав и интересов; создают своими действиями или бездействием условия, представляющие угрозу жизни или здоровью несовершеннолетних детей либо препятствующие их нормальному воспитанию и развитию.

В соответствии со ст. 121 Семейного Кодекса Российской Федерации защита законных прав и интересов таких детей возлагается на органы опеки и попечительства.

В момент, когда стало известно, что дети оказались без попечения родителей, но для них еще не найдены новые попечители — их в соответствии с п. 1 ст. 123 СК РФ помещают в государственные организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, всех типов. Затем таких несовершеннолетние дети могут быть переданы в новую семью на усыновление / удочерение, под опеку или попечительство, в приемную семью либо в случаях, предусмотренных региональными законами субъектов Федерации, в патронатную семью.

Временное пребывание несовершеннолетнего ребенка в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, происходит в целях получения им медицинских, социальных, образовательных или иных услуг, гарантированных законодательством России, а также для обеспечения детям временного проживания в течение периода, когда законные представители по уважительным причинам не могут исполнять свои обязанности в отношении ребенка.

Обратите внимание, что при временном размещении несовершеннолетнего в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в соответствии с п. 2 ст. 155.1 СК РФ права и обязанности законных представителей в отношении этого ребенка не прекращаются.

Имейте в виду, что подобное временное помещение детей в организацию для детей-сирот может быть осуществлено по заявлению их законных представителей (родителей, усыновителей, попечителей), а также с учетом мнения самих детей, достигших 10-летнего возраста. Для этого законный представитель обязан обратиться в орган опеки и попечительства по месту жительства или пребывания ребенка в целях заключения соглашения о временном пребывании ребенка в организации для детей-сирот в соответствии с п. п. 12, 13 Постановления Правительства РФ N 48 от 24.05.2014.

усыновите. ру

Права и обязанности опекунов и попечителей

Родители ребенка или лица, их заменяющие, утрачивают свои права и обязанности по представительству и защите прав и законных интересов ребенка с момента возникновения прав и обязанностей опекуна или попечителя.

Права и обязанности опекунов и попечителей определяются гражданским законодательством.

Права и обязанности опекунов и попечителей относительно обучения и воспитания несовершеннолетних подопечных определяются семейным законодательством.

Опекуны являются законными представителями своих подопечных и вправе выступать в защиту прав и законных интересов своих подопечных в любых отношениях без специального полномочия.

Попечитель может выступать в качестве законного представителя своего подопечного.

Попечители несовершеннолетних граждан оказывают подопечным содействие в осуществлении ими своих прав и исполнении своих обязанностей, а также охраняют их от злоупотреблений со стороны третьих лиц.

При временном отсутствии подопечного в месте жительства, в частности в связи с учебой или пребыванием в медицинской организации, пребыванием в местах отбывания наказания, не прекращается осуществление прав и исполнение обязанностей опекуна или попечителя в отношении подопечного.

Как опекуны, так и попечители обязаны:

  • Заботится о содержании подопечных (т.е. предоставлять им питание, одежду и т.п.).
  • Обеспечивать подопечного уходом и лечением.
  • Заботиться о воспитании ребенка (о его психическом, духовном и нравственном развитии) (опекун или попечитель вправе самостоятельно определять способы воспитания ребенка, находящегося под опекой или попечительством, с учетом мнения ребенка и рекомендаций органа опеки и попечительства).
  • Обеспечить получение ребенком основного общего образования;
    опекун или попечитель имеет право выбора образовательного учреждения и формы обучения ребенка с учетом мнения ребенка до получения им общего образования. Заботиться о здоровье ребенка и о его физическом развитии.
  • Заботиться об общении ребенка с его родственниками и регулировать порядок общения.
  • Представлять и защищать права и интересы ребенка.

Это фактические действия, которые в соответствии со статьей 36 Гражданского Кодекса Российской Федерации обязаны совершать опекуны и попечители несовершеннолетних. Юридические действия опекунов (попечителей) направлены на защиту прав и охраняемых законом интересов подопечных.

Опекуны и попечители обязаны защищать интересы подопечных, а, следовательно, имеют право и обязаны:

  • Подавать заявления о выплате причитающихся подопечному пособий, пенсий;
  • Подавать исковые заявления в суд о взыскании алиментов с лиц, обязанных по закону содержать подопечного;
  • Принимать меры по защите прав собственности подопечного (подавать иски об истребовании его имущества из чужого незаконного владения, о признании права собственности и прочие);
  • Опекун и попечитель обязаны заботиться о переданном им имуществе подопечных как о своем собственном, не допускать уменьшения стоимости имущества подопечного и способствовать извлечению из него доходов.
  • Предъявлять требования о возмещении вреда, причиненного здоровью подопечного или его имуществу, о компенсации морального вреда, причиненного подопечному;
  • Обращаться в лечебные, учебные и иные учреждения с целью получения подопечным медицинских, образовательных и прочих услуг как на безвозмездной, так и на возмездной основе;
  • Защищать жилищные права подопечного путем подачи исков о его вселении, о выселении лиц, не имеющих права проживать в жилом помещении подопечного, подачи заявления о предоставлении подопечному жилого помещения и пр.;
  • Обращаться с заявлением ко всем другим гражданам, организациям, органам государственной власти и местного самоуправления, должностным лицам в случаях нарушения прав подопечного или при угрозе такого нарушения.

Опекуны и попечители не вправе:

  • Опекун, попечитель, их супруги и близкие родственники не вправе совершать сделки с подопечным, за исключением передачи имущества подопечному в качестве дара или в безвозмездное пользование;
  • Предоставлять подопечного при заключении сделок или ведении судебных дел между подопечным и супругом опекуна или попечителя и их близкими родственниками.
  • Опекун или попечитель не вправе препятствовать общению ребенка с его родителями и другими родственниками, за исключением случаев, если такое общение не отвечает интересам ребенка.
  • Подопечные не имеют права собственности на имущество опекунов или попечителей, а опекуны или попечители не имеют права собственности на имущество подопечных, в том числе на суммы алиментов, пенсий, пособий и иных предоставляемых на содержание подопечных социальных выплат.
  • Опекун не вправе заключать кредитный договор и договор займа от имени подопечного, выступающего заемщиком, а попечитель не вправе давать согласие на заключение таких договоров, за исключением случаев, если получение займа требуется в целях содержания подопечного или обеспечения его жилым помещением.
    Кредитный договор, договор займа от имени подопечного в указанных случаях заключаются с предварительного разрешения органа опеки и попечительства.
  • Опекун не вправе заключать договор о передаче имущества подопечного в пользование, а попечитель не вправе давать согласие на заключение такого договора, если срок пользования имуществом превышает пять лет.
    В исключительных случаях заключение договора о передаче имущества подопечного в пользование на срок более чем пять лет допускается с предварительного разрешения органа опеки и попечительства при наличии обстоятельств, свидетельствующих об особой выгоде такого договора, если федеральным законом не установлен иной предельный срок.
  • Опекун без предварительного разрешения органа опеки и попечительства не вправе совершать, а попечитель не вправе давать согласие на совершение сделок по сдаче имущества подопечного внаем, в аренду, в безвозмездное пользование или в залог, по отчуждению имущества подопечного (в том числе по обмену или дарению), совершение сделок, влекущих за собой отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, и на совершение любых других сделок, влекущих за собой уменьшение стоимости имущества подопечного.

Предварительное разрешение органа опеки и попечительства требуется также во всех иных случаях, если действия опекуна или попечителя могут повлечь за собой уменьшение стоимости имущества подопечного.

Опекуны и попечители вправе:

  • Опекун или попечитель вправе требовать на основании решения суда возврата ребенка, находящегося под опекой или попечительством, от любых лиц, удерживающих у себя ребенка без законных оснований, в том числе от родителей или других родственников либо усыновителей ребенка.
  • Опекун вправе вносить денежные средства подопечного, а попечитель вправе давать согласие на внесение денежных средств подопечного только в кредитные организации, не менее половины акций (долей) которых принадлежат Российской Федерации.

В интересах подопечного орган опеки и попечительства в акте о назначении опекуна или попечителя либо в договоре об осуществлении опеки или попечительства может указать отдельные действия, которые опекун или попечитель совершать не вправе, в том числе может запретить опекуну или попечителю изменять место жительства подопечного, а также в целях учета индивидуальных особенностей личности подопечного установить обязательные требования к осуществлению прав и исполнению обязанностей опекуна или попечителя, в том числе такие требования, которые определяют конкретные условия воспитания несовершеннолетнего подопечного.

Любые действия (бездействие) по осуществлению опеки или попечительства опекуном или попечителем ребенка могут быть обжалованы родителями или другими родственниками либо усыновителями ребенка в орган опеки и попечительства.

В случае если опекун или попечитель не подчиняется решению органа опеки и попечительства, родители или другие родственники либо усыновители ребенка вправе обратиться в суд с требованием о защите прав и законных интересов ребенка и (или) своих прав и законных интересов.

Читать еще:  Как оформить развод без присутствия одного из супругов

Неисполнение решения суда является основанием для отстранения опекуна или попечителя от исполнения возложенных на них обязанностей.

Ответственность опекунов и попечителей:

  • Опекуны несут ответственность по сделкам, совершенным от имени подопечных.
  • Опекуны и попечители отвечают за вред, причиненный по их вине личности или имуществу подопечного.

При обнаружении ненадлежащего исполнения опекуном или попечителем обязанностей по охране имущества подопечного и управлению имуществом подопечного (порча, ненадлежащее хранение имущества, расходование имущества не по назначению, совершение действий, повлекших за собой уменьшение стоимости имущества подопечного, и другое) орган опеки и попечительства обязан составить об этом акт и предъявить требование к опекуну или попечителю о возмещении убытков, причиненных подопечному.

Опекуны и попечители несут уголовную ответственность, административную ответственность за свои действия или бездействие в порядке, установленном соответственно законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации.

Новости Минпросвещения РФ

08.02.2019 г. Минпросвещения внесёт законопроект об изменении процедуры усыновления несовершеннолетних в Правительство.

8 февраля в Общественной палате Российской Федерации прошли слушания по законопроекту «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам защиты прав детей». В мероприятии приняла участие заместитель Министра просвещения Российской Федерации Т. Ю. Синюгина.

В ходе своего выступления Т. Ю. Синюгина сообщила, что ведомство готово внести законопроект об изменении процедуры усыновления несовершеннолетних в Правительство.

– В течение полугода мы неоднократно с вами встречались. И поводом для наших встреч были заинтересованный и неравнодушный разговор и работа над законопроектом, который сегодня уже готов к тому, чтобы мы внесли его в Правительство, – сказала Т. Ю. Синюгина.

Справочно

В декабре 2018 года членами Межведомственной рабочей группы при Минпросвещения России подготовлен законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам защиты прав детей». Законопроект был размещен на федеральном портале проектов нормативных актов для широкого общественного обсуждения.

В законопроекте содержатся новые подходы к передаче детей-сирот на воспитание в семьи, которые позволят развивать институт опеки, совершенствовать условия для подготовки лиц, желающих взять в свою семью ребенка-сироту.

Впервые законопроектом предлагается ввести в федеральное законодательство понятие «сопровождение». Планируется, что этим полномочием будут наделены уполномоченные региональные органы власти и организации, в том числе НКО.

Отдельное внимание в документе уделено именно процедуре усыновления, туда добавлено положение о порядке восстановления усыновителей в обязанностях родителей, если раньше их лишили такой возможности.

Новости

01 Сентября 2021

Сложности привыкания к новым взрослым и ровесникам, низкая подготовка, пробелы в социализации, неумение выстраивать отношения, внутренние страхи и травмы – все это мешает приемному ребенку спокойно войти в ритм жизни школьного коллектива. Как ему помочь, обсуждают приемные родители, педагоги и психологи.

24 Августа 2021

Сегодня в программе «Утро России» на канале «Россия1» Руководитель проекта «Усыновите.ру» Армен Попов рассказал о проекте «Институт коучинга».

17 Августа 2021

Алексей Головань: «Ключи от квартиры, или Как получить жилье детям-сиротам»

12 Августа 2021

Веру Ионову с рождения отдали в дом малютки. Сейчас она ведет блог в фейсбуке и помогает другим сиротам-выпускникам. Живет в городе Вичуга в Ивановской области, воспитывает сына. Ей 36 лет.

© 2008-2021 Автономная некоммерческая организация Центр развития социальных проектов

Подросток и закон

  • Права, обязанности и ответственность
  • Юридическая консультация
  • Глоссарий юридических терминов
  • Интернет-викторина
  • Интернет-угрозы
  • Мультимедийная карта помощи
  • Мультимедиа-библиотека «Понять, чтобы помочь»
  • Законы улицы
  • Правовой дайджест

Юридическая консультация

  • Буква Закона

Ответы юриста

Раздел обновлён: 16.03.2020

Вопрос 1.
Тема: Жить и учиться в другом городе

Добрый день! Такая ситуация: проживаю с бабушкой уже 8 лет, к нам регулярно приезжают органы опеки(раз в полгода). Мама изредка посещает меня, у папы другая семья. У матери проблемы с алкоголем. Бабушка является моим представителем, но не опекуном. Могу ли я переехать в другой конец страны с позволения одного из родителей (или бабушки) к тёте и пойти там в 10 класс(мне 15, исполнится 16 в августе, как раз перед началом учебного года). Что для этого нужно? Мне сказали, что нужно оформлять временное опекунство и прописку у тёти, так ли это? И если так, то как это провернуть, ведь между нами расстояние 9К километров, и прилететь, чтобы подписать документы, она не сможет.

Тебе говорят правильно. Чтобы проживать у тёти в другом конце страны и обучаться в школе, необходима регистрация по месту жительства или месту пребывания, а также присутствие законного представителя при оформлении документов в школу и во время образовательного процесса. Следовательно, либо тётя приезжает к вам и оформляет опеку над тобой на себя, либо ты вместе с бабушкой едешь на другой конец страны. При этом органы опеки могут возражать против передачи попечительства. Кстати, бабушка не может быть твоим законным представителем, не являясь попечителем (опекунство устанавливается над детьми до 14 лет), тут ты что-то путаешь. Как видишь, «провернуть» это быстро и легко не получится.

Вопрос 2.
Тема: Проживание отдельно от родителей

Мне 15 и у меня уже есть дочь. Могу ли я отдельно жить от родителей со своим ребёнком в нашем же городе?

Жить отдельно можно будет по достижении тобой 16-ти лет и с согласия родителей. В настоящее время над твоим ребёнком опеку осуществляет кто-то из твоих родителей, т.е. ты по отношению к своему ребёнку всеми правами родителя не обладаешь, пока тебе не исполнится 16 лет. Согласно ст. 62 Семейного кодекса

1. Несовершеннолетние родители имеют права на совместное проживание с ребенком и участие в его воспитании.

2. Несовершеннолетние родители, не состоящие в браке, в случае рождения у них ребенка и при установлении их материнства и (или) отцовства вправе самостоятельно осуществлять родительские права по достижении ими возраста шестнадцати лет. До достижения несовершеннолетними родителями возраста шестнадцати лет их ребенку назначается опекун, который осуществляет его воспитание совместно с несовершеннолетними родителями ребенка. Разногласия, возникающие между опекуном ребенка и несовершеннолетними родителями, разрешаются органом опеки и попечительства.

Если ты, будучи несовершеннолетней, стала мамой, это не значит, что у тебя наступила полная дееспособность. Согласно ст. 21 Гражданского кодекса РФ 1. Способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста.

2. В случае, когда законом допускается вступление в брак до достижения восемнадцати лет, гражданин, не достигший восемнадцатилетнего возраста, приобретает дееспособность в полном объеме со времени вступления в брак.

Приобретенная в результате заключения брака дееспособность сохраняется в полном объеме и в случае расторжения брака до достижения восемнадцати лет.

При признании брака недействительным суд может принять решение об утрате несовершеннолетним супругом полной дееспособности с момента, определяемого судом.

Ст. 27 Гражданского кодекса предполагает ещё один вариант наступления дееспособности у несовершеннолетнего: 1. Несовершеннолетний, достигший шестнадцати лет, может быть объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору, в том числе по контракту, или с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью.

Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация) производится по решению органа опеки и попечительства — с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя либо при отсутствии такого согласия — по решению суда.

Вопрос 3.
Тема: Проживание отдельно от родителей

Мне 16 я мама, но мне не разрешают родители переехать и жить отдельно. Могут ли родители мне это запретить?

Если ты, будучи несовершеннолетней, стала мамой, это не значит, что у тебя наступила полная дееспособность. Согласно ст. 21 Гражданского кодекса РФ 1. Способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста.

В случае, когда законом допускается вступление в брак до достижения восемнадцати лет, гражданин, не достигший восемнадцатилетнего возраста, приобретает дееспособность в полном объеме со времени вступления в брак.

Приобретенная в результате заключения брака дееспособность сохраняется в полном объеме и в случае расторжения брака до достижения восемнадцати лет.

При признании брака недействительным суд может принять решение об утрате несовершеннолетним супругом полной дееспособности с момента, определяемого судом.

Ст. 27 Гражданского кодекса предполагает ещё один вариант наступления дееспособности у несовершеннолетнего: 1. Несовершеннолетний, достигший шестнадцати лет, может быть объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору, в том числе по контракту, или с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью.

Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация) производится по решению органа опеки и попечительства — с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя либо при отсутствии такого согласия — по решению суда.

До 18 лет твои родители являются твоими законными представителями, поэтому вправе налагать на тебя определённые запреты.

Вопрос 4.
Тема: Отношения с родителями

Здравствуйте. Мне скоро будет 18 лет. Хочу уехать к своему парню жить в другой город от родителей. Родители против наших отношений. Отношения начались, когда мне было 17. Вместе с родителями этим летом едем к бабушке. С парнем решили так: он приедет туда и заберёт меня на следующий день после моего дня рождения. Родители не знают, что я хочу уехать. С ним они знакомится, отказались, но знают его адрес. Могут ли родители написать заявление на него? Считается ли это каким-то преступлением? Ведь родители против, но мне будет на тот момент 18 лет. Заранее, спасибо!

По достижении 18 лет гражданин РФ становится полностью дееспособным, т.е. самостоятельным. Ты вправе уехать с парнем куда угодно, только стоит ли? Своим поступком ты обидишь родителей, отчего у тебя возникнут не только нравственные и этические проблемы, но и финансовые. Родители, согласно закону, не обязаны содержать своих совершеннолетних трудоспособных детей. В перспективе может случиться так: с парнем ты расстанешься, а родители тебя не примут. Где жить. Как себя обеспечивать, не имея специальности и постоянного места работы. Тут никакой закон тебя не защитит. Руководствоваться нужно не только буквой закона (вправе уехать), но и возможными перспективами.

Вопрос 5.
Тема: Конфликты с одноклассниками

Мне 17 лет, я собираюсь поступать в другой город, как мне жить одной (или с подругой 18 лет) в другом городе без родителей, чтоб я могла писать документы от своего лица и жить самостоятельно пока идут внутренние экзамены? Какие нужны документы для поступления и пребывания там?

Если ты собираешься поступать в учреждение профессионального образования в другом городе, то можешь проживать в общежитии или на съёмной квартире. Это не запрещено. Но подавать документы в образовательную организацию можно только с одним из родителей. Снимать квартиру могут тоже только родители (один из них). До 18 лет полной самостоятельности у тебя не может быть в силу закона.

Вопрос 6.
Тема: Отношения с родителями

Читать еще:  Как переделать приватизацию квартиры

Мне 16 лет и я заканчиваю 9 класс, я хочу поступить после 9 класса в коллеж, но мама мне не разрешает, т.к. у нас с ней сложные отношения. Могу ли я забрать свои документы в связи с поступлением в колледж? Могу ли я вообще поступить без участия мамы?

Без участия мамы ни забрать документы из школы, ни подать их в колледж не получится – запрещает закон. При этом право выбора образовательного учреждения после окончания 9-го класса (основное общее образование) принадлежит не маме, а ребёнку, поэтому для разрешения конфликта с мамой ты можешь обратиться в департамент образования или в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав, т.к. мама нарушает твоё право на получение образования. Обрати внимание мамы на ч.2 ст. 63 Семейного кодекса РФ: Родители имеют право выбора образовательной организации, формы получения детьми образования и формы их обучения с учетом мнения детей до получения ими основного общего образования.

Вопрос 7.
Тема: Жить и учиться в другом городе

Здравствуйте! Мне 15, через 2 месяца 16. Я живу в маленьком населенном пункте вместе с папой (они с мамой в разводе). Я заканчиваю 9 класс и очень хотела бы закончить 2 оставшихся класса в городе. У моего папы там есть квартира, кроме того недалеко от этой квартиры проживает моя совершеннолетняя сестра. Законно ли это?

С согласия родителей несовершеннолетние дети, достигшие возраста 14 лет, могут проживать отдельно от родителей. Однако родители, являясь законными представителями своих несовершеннолетних детей, обязаны защищать их права и законные интересы в любое время. Т.к. папа и мама будут от тебя далеко, они не смогут в любую минуту прийти тебе на помощь, а потому представители органов системы профилактики будут вправе обязать родителей проживать совместно с ребёнком.

Вопрос 8.
Тема: Проживание отдельно от родителей

Могу ли я в 16 лет переехать с парнем в Москву на обучение в колледже и жить с ним вместе? Родители не против.

При наличии родительского согласия можно проживать с парнем. Право переезда в другой город для получения профессионального образования у тебя есть согласно закону.

Вопрос 9.
Тема: Проживание отдельно от родителей

Здравствуйте, у меня возник вопрос, могу ли я проживать от родителей отдельно, мне 16 лет молодому человеку 24. Мама разрешает чтобы я у него ночевала, но ни как не жила, грозится пойти в опеку. Молодой человек хорошо зарабатывает может обеспечить, как я знаю с 14 лет ребёнок в праве сам выбирать место жительство. У нас с мамой очень плохие отношения, так как она меня не воспитывала самого детства, а воспитывала бабушка, для неё я дом работница и пишет когда нужно помочь. Когда я противоречью, она грозится опекой, как мне быть? Чем это закончится? Могу ли я проживать дальше?

По достижении 14 лет ребёнок может проживать отдельно от родителей, но только с согласия родителей, пока ребёнку не исполнится 18 лет. Родители должны обеспечивать защиту прав и законных интересов своих несовершеннолетних детей, поэтому все юридически значимые вещи ребёнок совершает, согласовав их с родителями. Обратись в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав, возможно, им удастся тебе помочь.

Вопрос 10.
Тема: Проживание отдельно от родителей

Здравствуйте! Мне 15 лет, молодому человеку 20. При достижении 16-ти хотела поступить в колледж в его городе и съехаться. Подскажите пожалуйста, может ли один из родителей написать согласие ? А так же где и как родитель должен это делать?

Вопрос о получение профессионального образования принимает сам несовершеннолетний гражданин. Согласие родителей на обучение в колледже не требуется. При этом в колледж примут только в присутствии родителя, который подтвердит твоё добровольное решение на обучение и даст согласие на обработку персональных данных. Проживание с молодым человеком не возбраняется, если родители не против.

Может ли несовершеннолетний проживать отдельно от родителей, попечителей или опекунов

Право ребенка на совместное проживание с родителями установлено в ст. 54 СК РФ (п. 2). Конкретизируя данное право, п. 2 ст. 20 ГК РФ говорит, что местом жительства детей до 14 лет и граждан под опекой признается место жительства родителей или законных представителей, в том числе опекунов и усыновителей. СК РФ в п. 3 ст. 65 утверждает, что если родители ребенка проживают раздельно, место жительства ребенка родители устанавливают по своему взаимному соглашению. В этой статье мы разберемся может ли несовершеннолетний проживать отдельно от родителей, попечителей или опекунов и каким образом этот вопрос регламентирован в рамках законодательства РФ.

Подопечные граждане, не достигшие возраста совершеннолетия, имеют местом своего проживания место проживания своих опекунов и попечителей. Однако, согласно п. 2 ст. 36 ГК РФ, если подопечный имеет возраст 16 лет, то орган опеки может дать разрешение на раздельное проживание подопечных со своим попечителем, в том случае, если орган опеки уверен, что раздельное проживание в данном случае не повлияет негативно на защиту его законных прав, интересов и на воспитание подопечного.

Где может проживать несовершеннолетний ребенок после признания его эмансипации

Совершеннолетие наступает в 18 лет. Но полностью дееспособным ребенка могут признать и до наступления этого возраста. Например, в случаях, когда ребенок возраста 16 лет официально трудоустраивается по трудовому договору или контракту или начинает заниматься предпринимательством с согласия родителей или законных представителей, согласно ст. 27 СК РФ, его могут признать полностью дееспособным. Эмансипацией называется признание несовершеннолетнего полностью дееспособным.

Признать несовершеннолетнего дееспособным по эмансипации можно двумя способами: решением органа опеки и попечительства и решением суда.

Для эмансипации по решению органа опеки требуется согласие обоих родителей (законных представителей). На основании данного соглашения орган опеки и попечительства может вынести решение об эмансипации, для чего ребенок должен написать в орган опеки заявление, а его родители или законные представители ребенка – представить свое согласие на это. Кроме согласия, потребуется предъявить паспорт или свидетельство о рождении, согласно которому ребенку исполнилось 16 лет, и документы, подтверждающие то, что ребенок трудоустроен (трудовой договор или контракт) или подтверждающие его предпринимательскую деятельность.

Подача заявления должна быть совершена в судебный орган по месту жительства ребенка. При подаче заявления кроме ребенка, согласно ст. 288 ГПК РФ, должны присутствовать его родители или один родитель, или усыновитель (усыновители), попечитель (попечители), прокурор и представитель органа опеки и попечительства.

Суд, рассматривая дело по исковому заявлению ребенка, может признать его полностью дееспособным, то есть эмансипированным. Через месяц после принятия судом решения об эмансипации в окончательной форме, который дается для возможности второй стороны подать апелляционную жалобу, решение суда вступает в законную силу (ч. 1 ст. 209 и ч. 2 ст. 321 ГПК РФ). С этого момента начинается полная дееспособность несовершеннолетнего ребенка в соответствии с ч. 2 ст. 289 ГПК РФ.

Что такое окончательная форма решения суда?

Согласно ГПК РФ (ч. 1 ст. 198), для принятия судом своего решения в окончательной форме решение должно быть оформлено во всех своих частях: вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной.

При этом мотивировочное решение может быть составлено и после принятия решения, но не более чем на пять дней (ч. 2 ст. 199 ГПК РФ). В мотивировочной части указываются законы, которыми суд руководствовался при принятии решения, доводы суда, по которым принимаются или отвергаются доказательства сторон, сами доказательства, предъявленные суду и установленные судом обстоятельства дела (ч. 4 ст. 198 ГПК РФ).

Резолютивная часть решения суда согласно ч. 1 ст. 199 ГПК РФ объявляется судом на последнем заседании, когда заканчивается разбирательство дела.

Таким образом, несовершеннолетний гражданин после признания его полностью дееспособным получает право самостоятельного выбора места своего жительства.

Если несовершеннолетний вступает в брак до достижения совершеннолетия, согласно п. 2 ст. 21 ГК РФ правовые последствия такого поступка аналогичны, и он так же становится полностью дееспособным.

Где может жить несовершеннолетний, если его родители проживают раздельно

Отвечая на вопрос, может ли несовершеннолетний проживать отдельно от родителей, попечителей или опекунов, следует отметить, что в случае оформления расторжения брака при раздельном проживании родители могут составить соглашение, в котором определить место дальнейшего проживания ребенка, то есть с кем из родителей будет жить ребенок.

Если соглашение не достигнуто, согласно п. 3 ст. 65 СК РФ, каждый из родителей может подать исковое заявление в суд для решения вопроса по установлению места проживания несовершеннолетнего ребенка после развода.

Суд, принимая во внимание интересы ребенка и учитывая его мнение, если ребенку уже исполнилось 10 лет, согласно ст. 57 и п. 3 ст. 65 СК РФ, принимает решение, в котором определяет, с кем из родителей будет проживать ребенок в дальнейшем. Принимая решение, суд учитывает отношения, которые существуют между ребенком и каждым из родителей, его привязанность к родителям и другим членам семьи, учитывает нравственные и другие качества родителей, а также существующие у родителей возможности для создания подходящих условий для воспитания и развития ребенка. Для этого принимается во внимание материальное и семейное положение родителей, режим их работы и род деятельности и обстановку, сложившуюся в месте проживания каждого родителя. Одно только материальное преимущество в положении родителя и в условиях его проживания не будет являться основанием для удовлетворения его требований безусловно (п. 5 Постановления Пленума ВС РФ № 10 от 27 мая 1998 г.).

Где могут проживать несовершеннолетние дети, оставшиеся без попечения родителей

Если дети остались без попечения родителей по причине их смерти, лишения родительских прав, ограничения в родительских правах, болезни, длительного отсутствия или признания их недееспособными, а также если родители отказывают в родительском попечении, если родители уклоняются от воспитания детей, от защиты их законных прав и интересов или не забирают своих детей из медицинских, образовательных или социальных организаций, или если они препятствуют нормальному воспитанию и развитию своих детей или создают условия, угрожающие их жизни и здоровью, их дети могут остаться без родительского попечения.

Если дети остаются без попечения родителей, защитой их интересов, согласно ст. 121 СК РФ, начинает заниматься орган опеки.

Также временное пребывание детей в учреждении для детей-сирот допускается с целью получения ими социальных, образовательных, медицинских и иных услуг, а также для обеспечения временного проживания на период невозможности исполнения обязанностей в отношении ребенка со стороны законных представителей по уважительным причинам. При этом, согласно п. 2 ст. 155.1 СК РФ, законные представители не теряют свои права и обязанности относительно ребенка.

Для того, чтобы поместить детей на временное пребывание в учреждение для детей-сирот их законные представители должны написать соответствующее заявление. Если ребенку исполнилось 10 лет, его мнение учитывается при этом.

Законный представитель ребенка в органе опеки и попечительства согласно п. п. 12, 13 Постановления Правительства РФ № 481 от 24 мая 2014 г. должен заключить соглашение о временном пребывании ребенка в учреждении для детей-сирот.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector