Lb66.ru

Экономика и финансы
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Топографическая съемка земельного участка для градостроительного плана

Топографическая съемка земельного участка для градостроительного плана

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Псковского областного суда от 04 марта 2014 г. по делу N 33-335/2014 (ключевые темы: градостроительный план земельного участка — топографическая съемка — проекты межевания территорий — реконструкция объектов капитального строительства — предоставление государственных и муниципальных услуг)

Апелляционное определение СК по гражданским делам Псковского областного суда от 04 марта 2014 г. по делу N 33-335/2014

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ПСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

председательствующего Хряпиной Е.П.,

судей Белоноговой Н.Ю., Виноградовой О.А.,

при секретаре Деревлевой К.И.

рассмотрела в судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя ответчика Администрации города ВЛ Псковской области РГ на решение Великолукского городского суда Псковской области от 19 декабря 2013 года, которым постановлено:

«Иск прокурора города Великие Луки в интересах МА удовлетворить.

Признать незаконным отказ Администрации города ВЛ в предоставлении МА градостроительного плана земельного участка с кадастровым N (****), расположенного по адресу: «****»

Обязать Администрацию города ВЛ выдать МА градостроительный план земельного участка с кадастровым N (****), расположенного по «****»

Выслушав доклад судьи Е.П. Хряпиной, прокурора ПН возражавшего против доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия

Прокурор города ВЛ, действуя в интересах пенсионера МА., обратился в суд с иском к Администрации города ВЛ о признании незаконным отказа в выдаче градостроительного плана земельного участка и обязании выдать градостроительный план земельного участка.

В обоснование иска указано, что 18 апреля 2013 года МА обратился в Комитет по строительству, архитектуре и градостроительству Администрации города ВЛ с заявлением о выдаче градостроительного плана принадлежащего ему на праве собственности земельного участка с кадастровым N (****), расположенного по адресу: «****», для дальнейшего получения разрешения на строительство индивидуального жилого дома на данном земельном участке.

17 мая 2013 года письмом N (****) Комитет по строительству, архитектуре и градостроительству Администрации города ВЛ, а также письмом N (****) от 27 июня 2013 года Администрации города ВЛ МА отказано в выдаче испрашиваемого градостроительного плана земельного участка в связи с непредставлением материалов картографических работ, экземпляра инженерных изысканий (топографической съемки) территории земельного участка.

Данный отказ органа местного самоуправления прокурор считает незаконным, поскольку согласно нормам Градостроительного кодекса РФ, пункта 2 статьи 2 и пункта 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 года N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» при рассмотрении заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка орган местного самоуправления не вправе требовать от заявителя представления каких-либо иных документов, кроме тех, которые необходимы для установления его личности. В связи с этим, просил признать незаконным отказ в выдаче градостроительного плана земельного участка и обязать Администрацию города ВЛ выдать МА градостроительный план земельного участка.

Указал, что требование у заявителя топосъемки земельного участка противоречит положениям части 5 статьи 45 Градостроительного Кодекса Российской Федерации, согласно которой органы местного самоуправления городского округа обеспечивают подготовку документации по планировке территории на основании генерального плана городского округа, правил землепользования и застройки. Топографическая съемка является составной частью проекта планировки территории и должна находится в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности. Истребование топографической съемки земельного участка не предусмотрено градостроительным законодательством и повлечет необоснованные финансовые расходы лиц, заинтересованных в выдаче градостроительного плана земельного участка, на ее изготовление. Истребование у граждан не предусмотренных законом документов, и обязание выполнить определенные действия в пользу коммерческих организаций, оказывающих услуги на платной основе, влечет за собой нарушение требований статьи 3 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 271-ФЗ «О противодействии коррупции», основными принципами которой является законность, публичность и открытость деятельности государственных органов и органов местного самоуправления.

В судебном заседании МА. и помощник прокурора г. ВЛ КМ исковые требования поддержали.

Представитель Администрации города ВЛ РГ в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражал по основаниям, изложенным в вышеназванных ответах.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель ответчика Администрации города ВЛ РГ ставит вопрос об отмене решения суда первой инстанции, ссылаясь на неправильное толкование норм материального права и Приказа Минрегиона от 10 мая 2011 года N 207 «Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка». Считает, что суд неправильно установил обстоятельства, имеющие значение для дела, не применил норму закона, подлежащую применению.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции МА представитель Администрации города ВЛ не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, об отложении слушания дела не просили.

Неявка лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не просивших об отложении разбирательства в связи с их неявкой по уважительной причине, не препятствует рассмотрению дела по существу.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела с учетом доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения.

Читать еще:  Из чего складывается кадастровая стоимость частного дома

В соответствии со статьей 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В силу положений статей 43-46 , 48 , 50-53 Градостроительного кодекса РФ градостроительный план земельного участка является документом, наличие и соблюдение которого обязательно при осуществлении на земельном участке строительства и реконструкции объекта капитального строительства.

Установлено, что 18 апреля 2013 года МА обратился в Комитет по строительству, архитектуре и градостроительству Администрации города ВЛ с заявлением о выдаче градостроительного плана земельного участка с кадастровым номером (****), расположенного по адресу: «****», для строительства индивидуального жилого дома на указанном участке.

17 мая 2013 года письмом N (****) Комитета по строительству, архитектуре и градостроительству Администрации города ВЛ, 27 июня 2013 года письмом N (****) Администрации города ВЛ МА отказано в выдаче испрашиваемого градостроительного плана земельного участка в связи с непредставлением МА инженерных изысканий (топографической съемки) территории земельного участка.

Данный отказ не соответствует требованиям закона, о чем обоснованно указано в решении суда первой инстанции.

Согласно статьи 44 Градостроительного кодекса РФ подготовка градостроительных планов земельных участков осуществляется применительно к застроенным или предназначенным для строительства, реконструкции объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) земельным участкам. Подготовка градостроительного плана земельного участка осуществляется в составе проекта межевания территории или в виде отдельного документа (части 1, 2 данной статьи).

В силу положений части 6 статьи 43 Градостроительного кодекса РФ следует, что подготовка градостроительных планов земельных участков, подлежащих застройке, должна осуществляться в составе проектов межевания территорий, такая же возможность предусмотрена и в отношении застроенных земельных участков.

Градостроительный кодекс Российской Федерации устанавливает, что подготовка градостроительных планов земельных участков осуществляется применительно к застроенным или предназначенным для строительства, реконструкции объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) земельным участкам в составе проекта межевания территории или в виде отдельного документа (части 1 и 2 статьи 44); в случае, если физическое или юридическое лицо обращается в орган местного самоуправления с заявлением о выдаче ему градостроительного плана земельного участка, проведение процедур, предусмотренных частями 1 — 16 данной статьи, не требуется. Орган местного самоуправления в течение тридцати дней со дня поступления указанного обращения осуществляет подготовку градостроительного плана земельного участка и утверждает его. Орган местного самоуправления предоставляет заявителю градостроительный план земельного участка без взимания платы ( часть 17 статьи 46 Градостроительного Кодекса РФ).

Поскольку выдача органом местного самоуправления градостроительного паспорта земельного участка является муниципальной услугой, под которой согласно пункту 2 статьи 2 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210 «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» понимается деятельность по реализации функций органа местного самоуправления, осуществляемая по запросам заявителей в пределах полномочий этого органа, на возникшие правоотношения распространяются положения указанного Федерального закона.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 7 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» органы, предоставляющие муниципальные услуги, не вправе требовать от заявителя предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг.

Из содержания приведенных норм следует, что подготовка и выдача градостроительного плана земельного участка осуществляется по заявлению собственника, пользователя либо иного заинтересованного лица и является обязанностью уполномоченного органа, не обусловленной необходимостью обоснования целей истребования градостроительного плана и требованием о предоставлении заявителем каких-либо документов, за исключением тех, которые связаны с возможностью идентификации обратившегося лица.

Как было указано выше, действующее законодательство не предусматривает обязанности гражданина представлять какие-либо дополнительные документы, в том числе топосъемку земельного участка при обращении граждан с заявлением о выдаче градостроительного плана земельного участка.

Вывод ответчика об обратном является неправильным, противоречит вышеуказанным нормам Градостроительного Кодекса РФ.

Исходя из изложенного, доводы апелляционной жалобы о невозможности изготовления градостроительного плана без предоставления результатов картографических работ не могут быть приняты во внимание судом апелляционной инстанции.

Суд первой инстанции обоснованно признал отказ Администрации города ВЛ выдать истцу градостроительный план земельного участка, неправомерным, обязав восстановить нарушенное право.

Судебная коллегия, соглашаясь с выводами суда, не находит оснований к отмене обжалуемого решения.

Доводы апелляционной жалобы Администрации города ВЛ не опровергают его правомерность, основаны на ином применении норм права. Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 10 мая 2011 года N 207, утвердивший форму градостроительного плана земельного участка, на который ссылается Администрация города ВЛ, также не содержит никаких предписаний о представлении заявителем каких-либо документов для получения градостроительного плана земельного участка.

Руководствуясь ст. 328 , 329 ГПК РФ, судебная коллегия

Решение В городского суда Псковской области от 19 декабря 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ответчика Администрации города ВЛ — без удовлетворения.

Председательствующий /подпись/ Хряпина Е.П.

Судьи /подписи/ Белоногова Н.Ю.

Судья Псковского областного суда Е.П.Хряпина

Топографическая съемка для ГПЗУ

Топографическая съемка для ГПЗУ от 12 000 р

Вынос границ участка от 1000 р за точку

Читать еще:  Как правильно рассчитать налог на имущество

Стоимость действительна до

Время прочтения: 5 минут

  1. Зачем нужна услуга
  2. В каких ситуациях должна быть проведена
  3. Цена

Топографическая съемка земельного участка для градостроительного плана – зачем нужна услуга?

Наша компания “СГИ” профессионально выполняет все виды топосъемок. Особенно актуальными считаются геодезические изыскания для строительства. Выбрав земельный участок под застройку, инвестору необходимо получить ряд документов, без которых невозможно начать работы. Среди них – градостроительный план земнадела, передающий настоящее состояние надела, его готовность к реконструкции либо застройки. Документ использует проектировщик при составлении проекта. Для его получения следует заказать такую услугу, как топографическая съемка земельного участка для градостроительного плана. Наши профильные геодезисты имеют необходимые допуски для осуществления услуги, а высокая квалификация позволяет реализовывать изыскания быстро и качественно.

Важно! Услуга должна быть проведена непременно. Это объясняется тем, что документ, полученный по ее итогам, в соответствии с п.2 ст. 1. Градостроительного кодекса России, является обязательным для получения официального разрешения на возведение стройобъекта.

В каких ситуациях должна быть проведена топографическая съемка для ГПЗУ?

Работы проводится инженерами-геодезистами нашей организации при подготовке документов для таких задач:

  • реконструкционные действия;
  • возведение объектов недвижимости;
  • получение реальных данных об уже застроенных земучастках;
  • составление документации, необходимой для раздела или объединения земнаделов.

Следует понимать, что услуга выполняется нашими специалистами в разных масштабах (зависит от размеров исследуемого земучастка). Чаще всего, применяется универсальная «пятисотка», которая позволяет с большой точностью отобразить ландшафт территории, расположенные на ней объекты, растительность, коммуникационные сети (включая те, что находятся под землей) и границы надела. Нередко, в документе частично отображаются смежные территории (в ситуациях, когда данная информация нужна для правильного размещения объекта и коммуникаций на участке). Работы иногда реализуется сотрудниками нашей компании с захватом сопредельных земучастков.

Внимание! При реализации такой услуги, как топографическая съемка земельного участка для ГПЗУ сотрудники нашей компании действуют согласно с установленными нормами. Геодезисты учитывают задачи, прописанные в техзадании, полученном от застройщика. План, что готовится на базе данных нашей съемки, в последующем специалисты-проектировщики применяют для составления проектных документов.

Топографическая съемка для градостроительного плана в Одинцовском районе: нюансы при выполнении нашими специалистами

Топографическая съемка для градостроительного плана, как и иные подобные исследование, проводится инженерами нашей организации в три этапа:

  1. Подготовительный.
  2. Полевой.
  3. Камеральный.

Перед тем, как приступить к основным работам непосредственно на участке, эксперты нашей компании выполняют сбор исходных материалов, а еще – изучают техзадание, полученное от клиента при заключении договора. В задании обязательно должны быть указаны:

  • месторасположение земучастка;
  • документы на право собственности;
  • границы местности;
  • техаспекты;
  • требования к содержанию отчетных материалов;
  • желаемые сроки выполнения.

После составления плана работ и сметы, непосредственно на указанной местности нашими сотрудниками реализуется услуга. При этом, в связи с плотностью застройки Одинцовского района, топосъемка для ГПЗУ заказывается для наделов, где уже построены строения и инженерные сооружения. Соответственно, для оформления проекта нового объекта, необходимо получить актуальные данные о стройплощадке, привязку ее плана к существующей системе координат. Сведения по итогам топосъемки для ГПЗУ обрабатываются, специалисты нашей организации разрабатывают перечень документов, включая техотчет, графические материалы, оригиналы согласований с балансодержателями, пояснительную записку. Все итоговые материалы передаются нами клиенту в двух форматах – на цифровом носителе и в графическом виде.

Важно! Топосъемка для ГПЗУ в Московской области выполняется нашей компанией за несколько дней. Время проведения работ зависит от объема изысканий и габаритов земнадела, а также времени согласования документов с балансодержателями.

Топографическая съемка для ГПЗУ в Одинцовском районе: цена изыскания

Вид работед. измеренияЦена, руб
Топосъемка для разрешения на строительство
Стоимость зависит от района проведения работ
до 20 сот.от 12 000
получения ГПЗУ
Стоимость зависит от района проведения работ
до 20 сот.от 12 000
Топосъемка для получения ГПЗУ
Стоимость зависит от района проведения работ
от 1 гаот 27 000

Топографическая съемка для ГПЗУ в Одинцовском районе рассчитывается нашими экспертами после ознакомления с техзаданием. Окончательная цена исследования зависит от таких ценообразующих факторов:

  1. сложности работ;
  2. размеров земнадела;
  3. затрат на составление топоплана;
  4. необходимости проведения согласований.

Когда повторно заказывается услуга в Одинцовском районе, клиенту предоставляются скидки. Все расчеты производятся абсолютно прозрачно.

Внимание! Если вам нужна топосъемка для ГПЗУ в Московской области, обратитесь в нашу компанию профессионалов. Для этого достаточно позвонить по телефону: менеджеры нашей фирмы ответят на все интересующие вас вопросы, оформят заявку и сообщат предварительную стоимость услуг.

Предоставление градостроительного плана земельного участка

В качестве заявителей при получении Муниципальной услуги (далее — Заявитель) могут выступать физические и юридические лица, являющиеся правообладателями земельного участка.

От имени физических и юридических лиц за предоставлением Муниципальной услуги могут обращаться лица, действующие в соответствии с законодательством Российской Федерации, учредительными документами либо доверенностью, оформленной в установленном порядке.

Для предоставления Муниципальной услуги Заявитель представляет заявление, оформленное по форме согласно приложению 1 к настоящему Административному регламенту

Заявитель вправе представить другие документы, необходимые для подготовки градостроительного плана земельного участка, в том числе:

Читать еще:  Права истца в гражданском процессе гпк

-материалы действующей (актуализированной) топографической съемки земельного участка (с нанесением границ земельного участка) с прилегающей территорией с размером, необходимым для определения охранной зоны до существующих инженерных коммуникаций, равной 30 метрам и равной размеру санитарно-защитной зоны, если объект имеет санитарно-защитную зону, которая не укладывается в границах земельного участка, подлежащего застройке; с нанесением подземных, наземных и надземных коммуникаций, выполненные специализированной организацией, имеющей допуск на данный вид работ (на бумажном носителе с подписью исполнителя работ и штампом (печатью) организации, на электронном носителе в векторном формате (dwg) AutoCAD, в системе координат МСК 71.1 и Балтийской системе высот). Топографическая съемка должна быть согласована уполномоченными инженерными службами города на предмет наличия инженерных коммуникаций, определения охранных зон и установления их владельцев;

-технические условия подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;

-правоустанавливающие документы на земельный участок в случае, если права на земельный участок не зарегистрированы.

Стоимость услуги и порядок оплаты

Муниципальная услуга предоставляется бесплатно

Срок оказания услуги

Максимальный срок предоставления Муниципальной услуги составляет 14 рабочих дней со дня поступления запроса

Результат оказания услуги

-выдача Заявителю 2 (двух) экземпляров градостроительного плана земельного участка;

-отказ в предоставлении Муниципальной услуги.

Основания для отказа (в приеме документов)

В приеме запроса, представленного Заявителем, отказывается в случаях:

-если лицом, представившим заявление лично, не предъявлен документ, удостоверяющий личность;

-представления запроса лицом, не указанным в заявлении (не Заявителем и не представителем Заявителя), при личном обращении Заявителя;

-если представлен запрос, оформленный с нарушениями требований настоящего Административного регламента, в том числе если заявление оформлено не по форме, установленной настоящим Административным регламентом, а также если документы, приложенные к заявлению, не соответствуют перечню документов, указанному в заявлении.

Предоставление градостроительного плана земельного участка (Суворовский район)

В качестве заявителей при получении муниципальной услуги могут выступать физические и юридические лица, являющиеся правообладателями земельного участка.

От имени физических лиц и юридических лиц за предоставлением муниципальной услуги могут обращаться лица, действующие в соответствии с законодательством Российской Федерации, учредительными документами либо доверенностью, оформленной в установленном порядке.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги:

— заявление о выдаче градостроительного плана земельного участка.

Заявитель вправе представить другие документы, необходимые для подготовки градостроительного плана земельного участка, в том числе:

— материалы действующей (актуализированной) топографической съёмки земельного участка (с нанесением границ земельного участка) с прилегающей территорией с размером необходимым для определения охранной зоны до существующих инженерных коммуникаций равной 30 метрам и равной размеру санитарно-защитной зоны, если объект имеет санитарно-защитную зону, которая не укладывается в границах земельного участка, подлежащего застройке; с нанесением подземных, наземных и надземных коммуникаций, выполненные специализированной организацией, имеющей допуск на данный вид работ (на бумажном носителе с подписью исполнителя работ и штампом (печатью) организации, на электронном носителе в векторном формате (dwg) AutoCAD, в системе координат МСК 71.1 и Балтийской системе высот). Топографическая съёмка должна быть согласована уполномоченными инженерными службами города, на предмет наличия инженерных коммуникаций, определения охранных зон и установления их владельцев;

— технические условия подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;

— правоустанавливающие документы на земельный участок, в случае если права на земельный участок не зарегистрированы.

Орган, предоставляющий муниципальную услугу, запрашивает документы (сведения, содержащиеся в них), необходимые в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, в уполномоченных органах:

— выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (в случае обращения физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица);

— выписка из единого государственного реестра юридических лиц (в случае обращения юридического лица);

— выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (на земельный участок);

— кадастровый план территории из Единого государственного реестра недвижимости;

— выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (на объекты, существующие на данном земельном участке, если таковые имеются);

— условия по сохранению объектов культурного наследия органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры, в случае, если такие объекты расположены непосредственно в границах рассматриваемого земельного участка, либо в непосредственной близости от границ земельного участка.

Заявитель вправе представить по собственной инициативе иные документы, содержащие, по его мнению, информацию, необходимую для заполнения градостроительного плана земельного участка.

Стоимость услуги и порядок оплаты

Муниципальная услуга предоставляется заявителю без взимания платы.

Срок оказания услуги

Администрация предоставляет Муниципальную услугу в течение 14 рабочих дней со дня получения заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка.

Результат оказания услуги

— предоставление градостроительного плана земельного участка;

— отказ в предоставлении градостроительного плана земельного участка.

Основания для отказа (в приеме документов)

Основания для отказа в приеме документов отсутствуют

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector