Lb66.ru

Экономика и финансы
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Кто такой арбитражный управляющий в деле о банкротстве его права и обязанности

Кто такой арбитражный управляющий в деле о банкротстве его права и обязанности

УТВЕРЖДЕНО
Протоколом №23
Общего собрания членов
НП «ОАУ «Авангард»
от 23.06.2015 г.

Председатель Коллегии

_________ А.А. Бойко

Стандарты и правила
профессиональной деятельности членов некоммерческого партнерства
«Объединение арбитражных управляющих «Авангард»

Москва 2015 г.

Стандарты и правила профессиональной деятельности членов саморегулируемой организации арбитражных управляющих — некоммерческое партнерство «Объединение арбитражных управляющих «Авангард» (далее по тексту — Стандарты и правила) разработаны во исполнение требований Федерального закона Российской Федерации «О несостоятельности (банкротстве)» и в соответствии с нормами действующего гражданского законодательства.

Настоящие стандарты и правила являются обязательными для исполнения арбитражными управляющими — членами некоммерческого партнерства «Объединение арбитражных управляющих «Авангард» (далее по тексту — Партнерство) — при осуществлении деятельности в качестве арбитражных управляющих.

1. Общие положения профессиональной деятельности арбитражных управляющих

1.1. Арбитражный управляющий в своей деятельности обязан руководствоваться законодательством Российской Федерации, соблюдать требования Устава и внутренних положений Партнерства, а также выполнять решения органов управления Партнерства.

1.2. Арбитражный управляющий обязан способствовать укреплению в обществе доверия к институту арбитражного управления и к деятельности арбитражных управляющих.

1.3. Осуществление арбитражным управляющим своих прав и обязанностей не должно сопровождаться ущемлением прав и законных интересов государства, общества и других лиц.

1.4. Арбитражный управляющий вправе быть членом только одной саморегулируемой организации арбитражных управляющих.

1.5. Арбитражный управляющий обязан принимать все меры к завершению процедуры, применяемой в деле о банкротстве в минимальные сроки и к наиболее полному удовлетворению требований кредиторов.

1.6. Арбитражный управляющий осуществляет свою профессиональную деятельность, основываясь на принципах независимости и объективности, добросовестности и разумности.

1.7. Арбитражный управляющий обязан стремиться к снижению социальной напряженности и не должен совершать действий, приводящих к ее усилению.

1.8. Арбитражный управляющий обязан стремиться к эффективности осуществляемых им действий для региона, на который оказывает влияние деятельность предприятия, в отношении которого он осуществляет процедуру, применяемой в деле о банкротстве.

1.9. Арбитражный управляющий действует исходя из интересов должника и кредиторов, иных лиц, участвующих в деле о банкротстве, в равной мере соблюдая баланс этих интересов.

1.10. Арбитражный управляющий обязан принимать все меры по обеспечению соответствия требованиям, предъявляемым законодательством к арбитражным управляющим.

1.11. Арбитражный управляющий обязан заботиться о поддержании, как собственной деловой репутации, так и репутации Партнерства, не должен осуществлять действий, направленных на причинение ущерба деловой репутации Партнерства и ее членов.

1.12. Арбитражный управляющий обязан не прибегать к незаконным формам конкурентной борьбы и не допускать распространения лично или через третьих лиц заведомо ложной или непроверенной информации.

1.13. Арбитражный управляющий не вправе совершать действия, направленные на причинение ущерба субъектам предпринимательской или профессиональной деятельности.

1.14. Арбитражный управляющий не вправе совершать действия, направленные на недобросовестную конкуренцию.

1.15. Арбитражный управляющий обязан обеспечивать доступность информации («прозрачность») в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве.

1.16. К арбитражному управляющему могут применяться меры дисциплинарного взыскания за нарушение информационной открытости, затрагивающее права и законные интересы любых лиц, деятельности членов саморегулируемой организации.

1.17. Арбитражный управляющий не в праве передавать другим лицам осуществление полномочий, которые, в соответствии с требованиями законодательства, он обязан исполнять лично.

1.18. Арбитражный управляющий не вправе совершать действия, причиняющие моральный вред или ущерб потребителям товаров (работ, услуг) и иным лицам, а также действий, причиняющих ущерб деловой репутации члена Партнерства либо деловой репутации саморегулируемой организации.

1.19. Арбитражный управляющий обязан проявлять необходимую осмотрительность при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, не допускать превышения обычных для конкретных видов деятельности степеней риска.

1.20. Арбитражный управляющий обязан обладать профессиональными навыками и знаниями, необходимыми для эффективного осуществления процедур, применяемых в деле о банкротстве, постоянно следить за развитием законодательства и повышать свою квалификацию.

1.21. При назначении арбитражного управляющего руководителем стажировки, проводимой Партнерством, он должен добросовестно исполнять возложенные на него обязанности по обучению стажера. Арбитражный управляющий должен объективно оценивать работу стажера, делать справедливые выводы по результатам прохождения стажировки.

1.22. В целях обеспечения эффективной работы Партнерства арбитражный управляющий обязан своевременно уплачивать взносы, предусмотренные внутренними положениями Партнерства. Арбитражный управляющий, имеющий задолженность по уплате взносов, не может быть рекомендован для утверждения в качестве арбитражного управляющего на процедуры, применяемые в деле о банкротстве.

2. Взаимоотношения арбитражного управляющего и лиц, участвующих в деле о банкротстве

2.1. Арбитражный управляющий не имеет права использовать свои полномочия для создания препятствий законной деятельности органов управления должника.

2.2. Арбитражный управляющий обязан не допускать действий, направленных на воспрепятствование законным и целесообразным интересам лиц, участвующих в деле о банкротстве, и не оказывать содействия в этом третьим лицам.

2.3. Арбитражный управляющий содействует учредителям (участникам) должника, собственнику имущества должника — унитарного предприятия, иным лицам в подготовке и реализации мер, направленных на восстановление платежеспособности должника, в подготовке и реализации процедур финансового оздоровления, мирового соглашения.

2.4. Арбитражный управляющий обязан сохранять конфиденциальность сведений, охраняемых законом и ставших ему известными в связи с исполнением обязанностей арбитражного управляющего.

2.5. Арбитражный управляющий не вправе использовать полученную им в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве информацию в личных целях и для собственной выгоды.

2.6. Арбитражный управляющий обязан проводить собрания кредиторов таким образом, чтобы обеспечить доступность и удобство участия в нем максимальному количеству кредиторов.

3. Продажа арбитражным управляющим имущества должника

3.1. При отчуждении имущества должника арбитражный управляющий обеспечивает открытость и доступность информации о планируемых и совершенных сделках, торгах по продаже имущества должника, о порядке и условиях участия в них.

3.2. Во внешнем управлении арбитражный управляющий проводит отчуждение имущества должника с обязательным учетом необходимости данного имущества для продолжения его хозяйственной деятельности, не допуская выбытия активов, являющихся частью технологического цикла производства должника.

3.3. Арбитражный управляющий должен препятствовать заключению сделок, связанных с реализацией имущества должника или приобретением должником имущества, выполнением для него работ, оказанием услуг на условиях, ущемляющих интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве.

4. Привлечение арбитражным управляющим специализированных организаций

4.1. Привлекаемые арбитражным управляющим в соответствии с ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) для обеспечения исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве за счет средств должника профессиональный участник рынка ценных бумаг, осуществляющий деятельность по ведению реестра владельцев ценных бумаг, аудиторская организация (аудитор), оценщик, организатор торгов и оператор электронной площадки должны быть аккредитованы саморегулируемой организацией и не могут быть заинтересованными лицами по отношению к арбитражному управляющему, должнику и его кредиторам.

4.2. Привлекаемые арбитражным управляющим специализированные организации, аккредитация которых не предусмотрена, должны обладать соответствующей квалификацией.

4.3. Арбитражный управляющий в полной мере несет ответственность за действия организаций и лиц, привлеченных им к выполнению возложенных на него обязанностей.

4.4. Арбитражный управляющий должен иметь обоснование размеров вознаграждений, выплачиваемых привлекаемым им специализированным организациям и иным лицам.

5. Отношения, связанные с утверждением арбитражного управляющего в деле о банкротстве

5.1. Арбитражный управляющий обязан отказаться от утверждения в новой процедуре, применяемой в деле о банкротстве, в случае, если он не может совмещать участие в нескольких процедурах, применяемых в деле о банкротстве, уделяя достаточное с точки зрения обеспечения их максимальной эффективности внимание всем проводимым им процедурам.

5.2. Арбитражный управляющий обязан отказаться от утверждения в процедуре, применяемой в деле о банкротстве, если он не может быть объективным и беспристрастным при разрешении вопросов, возникающих в ходе осуществления этой процедуры, применяемой в деле о банкротстве.

5.3. Арбитражный управляющий обязан сообщать Партнерству обо всех фактах, которые могут повлиять на его беспристрастность в деле о банкротстве:

О наличии данных обстоятельств арбитражный управляющий обязан сообщать так же в том случае, если они возникли или о них стало известно уже после его утверждения на процедуру, применяемой в деле о банкротстве.

Читать еще:  Дисциплинарная ответственность за нарушение земельного законодательства

В случае если у арбитражного управляющего возникают сомнения по поводу возможности влияния указанных обстоятельств на его беспристрастность в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан сообщить об этом Партнерству.

6. Вознаграждение арбитражного управляющего

6.1. Арбитражный управляющий не вправе получать не предусмотренных Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» вознаграждений (доходов), в связи с осуществлением полномочий арбитражного управляющего.

7. Раскрытие информации о профессиональной деятельности арбитражных управляющих

7.1. Арбитражный управляющий обязан представлять Партнерству информацию о своей профессиональной деятельности в форме отчетов в порядке и с периодичностью, которые устанавливаются внутренними документами Партнерства.

7.2. Арбитражный управляющий обязан незамедлительно информировать Партнерство о возможности взыскания убытков, причиненных им при осуществлении им профессиональной деятельности, лицам, участвующим в деле о банкротстве (в частности о предъявлении заинтересованными лицами в арбитражный суд) исковых требований о взыскании с него причиненных убытков.

7.3. Арбитражный управляющий обязан информировать Партнерство о возникновении любых обстоятельств, вследствие которых он может быть признан не соответствующим требованиям, предъявляемым законодательством о банкротстве к арбитражным управляющим, в частности:

8. Взаимоотношения арбитражного управляющего и НП «Объединение арбитражных управляющих «Авангард»

8.1. В случае возникновения конфликта между членами Партнерства, их работниками и членами постоянно действующего коллегиального органа управления Партнерства, стороны, предприняв все возможные меры к его урегулированию лично, передают спор на рассмотрение Коллегии Партнерства.

8.2. Арбитражный управляющий обязан своевременно предоставлять Партнерству всю информацию, предоставление которой предусмотрено законом и внутренними актами Партнерства и настоящими Стандартами и правилами.

8.3. В случаях, когда арбитражный управляющий сталкивается со сложными правовыми, техническими или экономическими вопросами, он обращается за соответствующей консультацией в Партнерство.

8.4. Деяние (действие или бездействие) члена Партнерства, повлекшее нарушения настоящих требований Стандартов и правил и (или) противоречащее принципам профессиональной деятельности и деловой этики, влечет наступление последствий, предусмотренных как законом, так и внутренними актами Партнерства, в том числе применение мер дисциплинарных ответственности, таких как вынесение замечания, объявление выговора, вынесение предписания, обязывающего члена Партнерства устранить выявленные нарушения и устанавливающего сроки устранения таких нарушений, вынесение члену Партнерства предупреждения с оповещением об этом публично, вынесение члену Партнерства предупреждения о наложении штрафа, наложение на члена Партнерства штрафа, внутренняя дисквалификация, а именно непредставления кандидатуры арбитражного управляющего в арбитражный суд для утверждения в деле о банкротстве на срок до 6 месяцев, обязанности увеличения размера страховой суммы по основному договору страхования ответственности арбитражного управляющего, предупреждение об исключении лица из членов Партнерства, а также рекомендация об исключении из членов Партнерства.

8.5. В случае подачи арбитражным управляющим заявления о выходе из состава Партнерства, он обязан:

8.6. Выход из состава членов Партнерства осуществляется после окончания всех дисциплинарных производств и иных процедур по рассмотрению деятельности члена Партнерства, подавшего заявление о выходе, осуществляемых в соответствии с внутренними положениями Партнерства, в том числе, после рассмотрения поданных в Партнерство жалоб на этого члена.

8.7. В случае выхода арбитражного управляющего из состава членов Партнерства Коллегия вправе принять решение о необходимости предоставления этим арбитражным управляющим обеспечения исполнения принимаемых им обязательств по возмещению ущерба, причиненного в результате исполнения им обязанностей арбитражного управляющего, в случае обращения взыскания на средства компенсационного фонда Партнерства. Размер такого обеспечения устанавливается решением Коллегии и не может превышать фактический размер компенсационного фонда Партнерства. В этом случае арбитражный управляющий обязан представить указанное обеспечение.

8.8. В случае возникновения обстоятельств, повлекших несоответствие арбитражного управляющего условиям членства в Партнерстве, арбитражный управляющий в течение 3 дней со дня возникновения такого несоответствия, либо выявления обстоятельств, которые могут повлечь возникновение несоответствия арбитражного управляющего условиям членства в Партнерстве, обязан сообщить об этом в Партнерство.

8.9. Член саморегулируемой организации, не соответствующий условиям членства в Партнерстве, исключается из ее членов в течение одного месяца с даты выявления такого несоответствия.

9. Заключительные положения

9.1. Настоящие Стандарты и Правила вступают в силу с момента их утверждения Общим собранием членов Партнерства.

Арбитражный управляющий по банкротству

После признания гражданина банкротом в игру вступает новая фигура, без которой процедура банкротства не может быть не только проведена, но даже начата — арбитражный управляющий ( арбитражный управляющий (АУ), финансовый управляющий (ФУ).

В статье расскажем о том, какое место арбитражный управляющий занимает в процедуре банкротства, какими правами и обязанностями наделен, что делать, если он недобросовестно исполняет свои функции и разберемся в чьих интересах он осуществляет свою деятельность

Кто такой арбитражный управляющий?

Статус арбитражного управляющего закреплен ст. 20 Федерального закона №127-ФЗ “О несостоятельности (банкротстве)”.

Арбитражный управляющий — это физическое лицо, которое назначается судом в качестве независимого посредника между должником и кредиторами. Основной целью деятельности управляющего является управление финансовыми процессами должника для достижения максимального удовлетворения требований кредиторов на условиях их равенства под контролем арбитражного суда.

Таким посредником может стать не любой человек — он должен быть членом саморегулируемой организации (СРО), а значит, соответствовать ряду требований, установленных законом:

иметь высшее образование;

не менее одного года опыта работы на руководящей должности, и не менее двух лет работы помощником арбитражного управляющего;

сдать профессиональный экзамен;

быть стороной договора обязательного страхования ответственности;

не иметь наказаний: дисквалификации за совершение административного правонарушения или лишения права заниматься определенной деятельностью или занимать определенные должности за совершение преступления;

отсутствие судимости за совершение умышленного преступления;

отсутствие факта исключения из СРО из-за нарушения закона или иных нормативных правовых актов, которые не были устранены в установленный СРО срок или являлись неустранимыми.

СРО — это некоммерческое объединение, целью которого является управление деятельностью арбитражных управляющих. Списки действующий организаций и состоящих в них членов — управляющих можно проверить:

на сайте ЕФРСБ (Единого федерального реестра сведений о банкротстве);

на сайте Росреестра (Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии);

на сайте ФНС (Федеральной налоговой службы).

Кредитор или специально уполномоченный орган в рамках банкротства могут предъявить к финансовому управляющему дополнительные требования как то: наличие высшего образования по конкретной специальности; наличие конкретного стажа работы на руководящих должностях соответствующей отрасли; проведение определенного количества банкротных дел.

Кроме требований, законом установлен ряд критериев, которые препятствуют утверждению арбитражного управляющего к участию в деле о банкротстве:

наличие заинтересованности к участникам процесса;

наличие невозмещенных убытков, причиненных участникам дела о банкротстве ввиду неисполнения или ненадлежащего исполнения управляющим своих обязанностей, установленного решением суда;

участие управляющего в процедуре банкротства на месте должника;

отсутствие допуска к государственной тайне, если это обязательное условие допуска;

наличие засиленного (решение, которое выдержало стадию обжалования и его не отменили или не обжаловали, но уже выдали исполнительный документ) судебного акта об отстранении от исполнения обязанностей арбитражного управляющего, если с момента его принятия прошло менее одного года.

Права и обязанности арбитражного управляющего

Арбитражный управляющий — очень важная персона процедуры несостоятельности гражданина. Законом №127-ФЗ определен конкретный перечень прав и обязанностей этого участника банкротства.

В соответствии со ст. 213.9 АУ вправе:

оспаривать сделки от имени должника;

возражать против требований кредиторов;

в рамках реструктуризации участвовать в судебных спорах по имуществу клиента как самостоятельный участник процесса;

получать всю необходимую информацию об имуществе заемщика, денежных средствах, финансовых операциях, его кредитной истории;

получать от должника отчетность о выполнении плана реструктуризации;

созывать собрание кредиторов для решения вопроса о предварительном согласовании сделок и решений гражданина в случаях, предусмотренных законом;

заявлять перед судом о необходимости принятия мер, направленных на сохранение имущества гражданина и об отмене таких мер соответственно;

от имени гражданина заявлять отказ от исполнения сделок;

привлекать сторонних специалистов для осуществления своих полномочий в деле о банкротстве на основании судебного постановления;

осуществлять иные права, связанные с исполнением возложенных на него обязанностей, установленных Законом №127-ФЗ.

Финансовый управляющий является своеобразным контролером за имуществом гражданина и его деньгами — сам факт того, что должник оказался в ситуации, когда необходимо прохождение банкротства, говорит о том, что он не полностью способен рационально распоряжаться своими финансовыми активами и может нарушить принцип равенства исполнения обязательств перед кредиторами.

Читать еще:  Развод и разделение имущества через суд

Исходя из этой роли, арбитражному управляющему законом установлен ряд обязанностей:

принятие мер по определению объема имущества заемщика и его сохранению;

проведение анализа финансового состояния клиента;

выявление признаков преднамеренного и фиктивного банкротства;

ведение списка требований кредиторов и взаимодействие с последними по вопросам проведения собраний;

уведомление кредиторов и иных кредитных организаций о введении этапа реструктуризации долгов гражданина;

контролировать исполнение гражданином обязанностей, возложенных на него в рамках реструктуризации;

отчитываться перед кредиторами о проведении мероприятий по банкротству;

исполнять иные возложенные на него обязанности, установленных Законом №127-ФЗ.

Порядок назначения арбитражного управляющего

К сожалению, а может и к счастью, нельзя просто привести суду человека, отвечающего требованиям закона, о которых мы писали ранее, и сказать, что он будет вашим управляющим. Назначение арбитражного управляющего — достаточно сложная и многоэтапная процедура.

В заявлении перед подачей в суд необходимо указать либо конкретное лицо и СРО, членом которого оно является, либо только СРО. Правом на предложение кандидатуры обладает заявитель, т.е. сам должник или кредитор.

Приняв заявление к производству, суд направляет в указанную заявителем организацию копии судебных актов о совершенном процессуальном действии, по получении которых СРО либо подтверждает участие конкретного лица в процедуре, либо представляет конкретную кандидатуру финансового управляющего, согласившегося вести дело на основании решения СРО.

Кроме направления подтверждения СРО должно уведомить заявителя (должника или кредитора), заемщика и суд о соответствии арбитражного управляющего требованиям, установленным законом.

На основании заключения СРО о соответствии АУ требованиям закона арбитражный суд производит назначение, о чем указывает в своем определении.

Помощники арбитражного управляющего

Сопровождение банкротного дела — трудоемкий процесс, который требует наличия профессионального мастерства, организаторских способностей (не спроста у арбитражного управляющего должен быть опыт работы на руководящих должностях), и знания законодательства. Выполнение разнообразия задач, встающих перед АУ в процессе освобождения гражданина от обязательств, требует их распределения на иных лиц кроме управляющего — его помощников. Федеральный закон “О несостоятельности “банкротстве” дает управляющему право формировать собственный штат помощников для повышения эффективности исполнения его обязанностей.

Практически, обязанности помощника АУ перекликаются с функциями финансового управляющего, поскольку для дальнейшего профессионального роста помощнику необходим практический опыт в течение нескольких лет. Сопровождая процедуру банкротства вместе с управляющим, помощник готовит процессуальные документы, необходимые для рассмотрения дела; занимается канцелярской работой, рассылкой корреспонденции; готовить отчеты, необходимые для представления собранию кредиторов; проводит анализ финансового состояния должника и прочее.

Часто бывает, что с клиентами общаются преимущественно помощники арбитражного управляющего — не стоит подвергать сомнению профессионализм этих людей. По большому счету, единственное, что их отличает — отсутствие официального статуса и возложение всей ответственности за их деятельность на АУ. Сотрудники офиса управляющего — компетентные лица, заинтересованные грамотно и эффективно провести вашу процедуру.

Ответственность арбитражного управляющего

Как мы выяснили, роль управляющего в деле о банкротстве очень значительна. Ввиду этого, просто необходимо, чтобы он исполнял свои обязанности добросовестно, исходя из баланса интересов как кредиторов, так и должника. В случае, если управляющий не исполняет или ненадлежащим образом исполняет свои функции он будет привлечен к ответственности по правилам ст. 20.4 Закона №127-ФЗ.

То, насколько законно и в интересах сторон действует АУ, уполномочен решать только суд.

Алгоритм привлечения к ответственности следующий:

суд получает сведения по факту осуществляемых управляющим действий → проводит анализ сведений → устанавливает факт неисполнения/ненадлежащего исполнения обязанностей АУ → выносит решение с назначением определенных законом мер ответственности (в рамках Закона о несостоятельности — отстранение АУ от исполнения обязанностей — дисквалификация)

Кроме того, арбитражный управляющий может быть привлечен к дисциплинарной, административной и уголовной ответственности в рамках положений Кодекса об административных правонарушениях, Уголовного кодекса Российской Федерации.

Жалоба на арбитражного управляющего

Если АУ ведет свою деятельность вопреки закону или интересам кредиторов или должника, его действия можно обжаловать не только в судебном порядке. Подать жалобу могут только лица — участники дела о банкротстве.

Обжалованию подлежат любые действия финансового управляющего каким-либо образом ущемляющие права участников дела о несостоятельности, такие как:

предоставление приоритета АУ одному участнику процедуры банкротства из-за чего другие участники понесли убытки;

нарушение порядка созыва собрания кредиторов;

намеренное затягивание процедуры банкротства;

отсутствие действий, направленных на выявление имущества должника и т.д.

Жалобу на действия АУ можно подать в Росреестр — орган, осуществляющий контроль (надзор) за деятельностью СРО и арбитражных управляющих, или непосредственно в СРО.

После подачи жалобы Росреестру, уполномоченный орган осуществляет проверку по жалобе, при необходимости направляет запрос саморегулируемой организации, членом которой является АУ, и по результатам проверки обращается в установленном порядке в суд с заявлением о привлечении арбитражного управляющего или саморегулируемой организации арбитражных управляющих к административной ответственности.

Форму жалобы на действия арбитражного управляющего, доступная для скачивания и заполнения, можно скачать из справочной правовой системы “Консультант Плюс” или составить ее самостоятельно, опираясь на правила составления исковых заявлений.

Основная мысль данного материала в том, что финансовый управляющий — независимый участник дела о несостоятельности. Часто наши клиенты обвиняют АУ в том, что он “играет” на стороне кредиторов и не заинтересован им помогать. Здесь отчасти есть доля правды — управляющий не должен помогать вам — он призван осуществлять свои функции для достижения баланса между возможностями должника и потребностями кредиторов, для соблюдения равенства между кредиторами. Негативные отзывы об АУ поступают от недобросовестных клиентов, которые пытались скрыть свое имущество и избежать его продажи в процедуре, которые врали относительно размера своих доходов и всячески не шли на контакт с АУ.

Компания “Банкрот-Сервис” имеет в штате собственных арбитражных управляющих и помощников арбитражных управляющих, что делает прохождение процедуры банкротства для клиента удобнее и оперативнее.

Если у вас проблемы с долгами, нечем платить по кредиту, имеются неразрешимые финансовые сложности, обращайтесь в нашу компанию, и, в ходе бесплатной консультации, мы ответим на любые вопросы и поможем законно освободиться от обязательств.

Арбитражный управляющий в деле о банкротстве

arbitrazhnyy_upravlyayushchiy_v_dele_o_bankrotstve.jpg

Похожие публикации

Проведение процедуры банкротства физического или юридического лица, согласно федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ от 26.10.2002, осуществляется специалистом, имеющим статус – арбитражный управляющий. Банкротство в любой стадии без его участия невозможно.

Арбитражный управляющий при банкротстве

Статья 20 закона «О несостоятельности (банкротстве)» определяет правовой статус арбитражного управляющего. Им признается гражданин, осуществляющий на профессиональной основе деятельность по антикризисному управлению организацией, прошедший специальную подготовку и являющийся членом саморегулируемой организации арбитражных управляющих (СРО АУ). Перед началом своей деятельности будущий АУ должен сдать квалификационный экзамен в специальной комиссии Росреестра, а также застраховать свою профессиональную ответственность на сумму не менее десяти миллионов рублей.

Арбитражным управляющим не может быть гражданин:

Без высшего образования;

Не имеющий стажа работы на руководящей должности более одного года и двухлетней стажировки в качестве помощника АУ по банкротным делам;

Ранее исключенный из СРО арбитражных управляющих из-за нарушения требований законодательства, либо состоящий в другом СРО АУ.

Для отдельных процедур к арбитражному управляющему могут предъявляться дополнительные требования по квалификации, например, для банкротства предприятий оборонного комплекса, управляющий должен иметь допуск к сведениям, составляющим государственную тайну.

За свою работу арбитражный управляющий получает вознаграждение, размер, которого регламентируется законодательством и зависит от проводимой процедуры (ст. 20.6 закона № 127-ФЗ). К примеру, за банкротство физического лица управляющий получает вознаграждение в размере двадцать пять тысяч рублей за одну процедуру, вне зависимости от её продолжительности. В процедуре наблюдения в отношении юридического лица арбитражному управляющему устанавливается ежемесячное вознаграждение (тридцать тысяч рублей). Кроме того, управляющий вправе рассчитывать на процент от удовлетворенных требований конкурсных кредиторов.

Читать еще:  Перераспределение земельных участков с муниципальной землей образец

Права и обязанности арбитражного управляющего при банкротстве

Деятельность арбитражного управляющего направлена на восстановление платежеспособности должника, либо на максимальное удовлетворение требований кредиторов. Для достижения этих целей п. 2 ст. 20.3. закона «О несостоятельности (банкротстве)» предусматривает следующие обязанности арбитражного управляющего:

Обеспечение защиты имущественных интересов должника;

Анализ имущественного положения должника, в том числе оценка совершенных им сделок;

Выявление признаков преднамеренного или фиктивного банкротства, в том числе уведомление о выявленных правонарушениях и преступлениях правоохранительных органов;

Обоснованное расходование финансовых средств должника на его текущую деятельность и процедуру банкротства.

Регламентирует законодательство и круг прав, которые может реализовать арбитражный управляющий в деле о банкротстве:

Созывать собрание или комитет кредиторов;

Подавать заявления и ходатайства в арбитражный суд, ведущий дело о банкротстве;

Запрашивать сведения о должнике в государственных органах и коммерческих структурах;

Получать вознаграждение за свою работу;

Привлекать к обеспечению процедуры банкротства специалистов;

Обратиться с заявлением о сложении с себя обязанностей в процедуре банкротстве.

Фактически, арбитражный управляющий в процедуре банкротства выполняет функции и руководителя юридического лица, и его аудитора, контролирующего деятельность, в том числе анализ предыдущей деятельности должника.

При исполнении своих обязанностей арбитражный управляющий должен действовать разумно и добросовестно, в интересах должника и конкурсных кредиторов. При несоблюдении этих принципов и установлении вины управляющего в причинении ущерба должнику или интересам конкурсного кредитора, он может быть привлечен к ответственности.

Банкротство и арбитражный управляющий: назначение и прекращение

Особый статус арбитражный управляющий получает только в случае назначения его на процедуру банкротства. Для этого его инициатор указывает в заявлении кандидатуру конкретного управляющего, либо СРО из членов которого он может быть выбран. Во втором случае саморегулируемая организация должна представить суду кандидатуру управляющего. Если в течение трех месяцев процедура банкротства, арбитражный управляющий, на которую не найден, не начата по этой причине, то суд выносит решение о прекращении производства по делу (ст. 45 закона «О несостоятельности (банкротстве)»).

Законодательство предусматривает возможность замены арбитражного управляющего по его собственной инициативе, а также по требованию конкурсных кредиторов или органа по контролю за деятельностью арбитражных управляющих. Для этого в арбитражный суд подается заявление об отстранении от должности управляющего, по результатам рассмотрения которого выносится соответствующее решение.

Прекращаются полномочия арбитражного управляющего и после завершения процедуры банкротства, в том числе при её прекращении мировым соглашением.

Отметим, что законодательство не содержит ограничения числа процедур, которые может вести одновременно арбитражный управляющий. Он сам определяет их возможное количество исходя из сложности процедур, а также своего опыта и возможностей. Практика показывает, что в среднем управляющий единовременно может вести до семи-восьми банкротств юридических лиц, с небольшим числом конкурсных кредиторов и минимальной конкурсной массой. В отношении банкротства физических лиц этот показатель составляет до десяти процедур одновременно.

Полные тексты нормативных документов в актуальной редакции вы всегда сможете посмотреть в КонсультантПлюс.

Ответственность арбитражных управляющих за неисполнение обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве)

Арбитражный управляющий играет важную роль в процедуре банкротства, так как он непосредственно осуществляет мероприятия в рамках данной процедуры, от его деятельности, квалификации, опыта и знаний зависит эффективность применения института банкротства, а также судьба всех участников процедуры. Пункт 4 статьи 20.3 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее — ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» гласит, что при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества. Предусмотренная законом ответственность в отношении арбитражных управляющих стимулирует их надлежащим образом выполнять свои обязанности. Выделяют следующие виды ответственности арбитражных управляющих: гражданско-правовая, дисциплинарная, административная, уголовная ответственность, а также отстранение от исполнения обязанностей в деле о банкротстве.

Гражданско-правовая ответственность арбитражных управляющих представлена в виде возмещения убытков, причиненных должнику, кредиторам и иным лицам в результате неправомерных действий (бездействия) при осуществлении процедуры банкротства. К такой ответственности арбитражный управляющий привлекается только на основании вступившего в законную силу решения суда. Заявление о взыскании убытков подается в рамках дела о банкротстве, если же процедура завершена, то требование предъявляется в общеисковом порядке. Убытки возмещаются за счет страховых взносов арбитражного управляющего, который заключает договор обязательного страхования со страховой компанией. Если размер убытков не покрывается страховым возмещением, то они взыскиваются непосредственно с арбитражного управляющего. В случае отказа выплачивать убытки, можно предъявить требование к саморегулируемой организации арбитражных управляющих (далее СРО АУ, СРО), членом которой является данный арбитражный управляющий.

ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» возлагает обязанность на СРО контролировать профессиональную деятельность своих членов. В каждой СРО АУ формируется орган по контролю за соблюдением их членами требований законодательства, а также орган по рассмотрению дел о применении к арбитражным управляющим мер дисциплинарного воздействия. Предусмотрены следующие виды дисциплинарной ответственности, применяемой в отношении арбитражных управляющих: вынесение предписания, обязывающего устранить выявленные нарушения и устанавливающего сроки их устранения; вынесение предупреждения с оповещением об этом публично; наложение штрафа в размере, установленном внутренними документами СРО; рекомендация об исключении лица из членов СРО, подлежащая рассмотрению и утверждению коллегиальным органом управления.

Кодексом РФ об административных правонарушениях предусматривается административная ответственность арбитражных управляющих за следующие правонарушения: фиктивное или преднамеренное банкротство; неправомерные действия при банкротстве; неповиновение законному распоряжению или требованию, а также невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль); непринятие мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения; непредставление или несвоевременное представление сведений (информации); осуществление дисквалифицированным лицом деятельности по управлению юридическим лицом; повторное непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц в случаях, если такое внесение предусмотрено законом, а также внесение в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц заведомо ложных сведений. Вышеперечисленные неправомерные действия влекут за собой административную ответственность в виде предупреждения, наложения штрафа или дисквалификации. Применение к арбитражному управляющему наказания в виде дисквалификации за совершение административного правонарушения влечет за собой отстранение арбитражного управляющего от исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве. Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии в лице ее территориальных органов вправе обращаться в арбитражные суды с заявлениями о привлечении арбитражных управляющих к административной ответственности.

Уголовная ответственность за неправомерные действия при банкротстве предусмотрена статьей 195 Уголовного Кодекса Российской Федерации. В данном случае арбитражный управляющий подлежит привлечению к уголовной ответственности, если им совершены действия, направленные на сокрытие имущества, имущественных прав или имущественных обязанностей, сведений об имуществе должника, а также сокрытие, уничтожение, фальсификация бухгалтерских и иных учетных документов, отражающих экономическую деятельность предприятия-банкрота, при условии, что эти действия причинили крупный ущерб.

В деле о банкротстве арбитражный суд может рассмотреть вопрос об отстранении арбитражного управляющего, основанием для рассмотрения такого вопроса является жалоба кредиторов на неисполнение или ненадлежащее исполнение арбитражным управляющим своих обязанностей, либо протокол собрания кредиторов (комитета кредиторов), на котором было принято решение об обращении в арбитражный суд с соответствующим ходатайством. Также ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» предусматривает возможность СРО обратиться в арбитражный суд с ходатайством об отстранении арбитражного управляющего от участия в деле о банкротстве, если арбитражный управляющий был исключен из числа членов СРО. Необходимо отметить, что арбитражный управляющий подлежит отстранению судом в случае, если к нему была применена дисквалификация.

Таким образом, ответственность арбитражных управляющих в достаточной степени урегулирована действующим законодательством Российской Федерации, так как от профессионализма и компетентности арбитражных управляющих зависит эффективность процедуры банкротства.

Пресс-служба Управления Росреестра по Вологодской области

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector