Lb66.ru

Экономика и финансы
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Прописка несовершеннолетних детей законодательство

Права несовершеннолетних детей

Российская Федерация с 15 сентября 1990 г. является участницей Конвенции о правах ребенка.

Конвенция о правах ребенка рассматривает ребенка как самостоятельную личность, наделенную соответствующими правами, способную в определенной мере к их самостоятельному осуществлению и защите. В соответствии со ст. 1 Конвенции о правах ребенка и п. 1 ст. 54 Семейного кодекса Российской Федерации ребенком признаётся лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет (совершеннолетия).

Права несовершеннолетних детей подразделяются на два вида: личные неимущественные и имущественные.

К личным неимущественным правам несовершеннолетних детей относятся:

1.право жить и воспитываться в семье;

2.право выражать своё мнение;

3.право на имя, отчество и фамилию.

Семейное воспитание позволяет обеспечить нормальное физическое, нравственное, интеллектуальное и социальное развитие ребенка, стать ему полноценным членом общества.

Ребенок имеет право жить вместе со своими родителями, и никто не может препятствовать этому. Законодательство устанавливает местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, место жительства их законных представителей – родителей, усыновителей или опекунов. Несовершеннолетние, достигшие возраста 14-ти лет, вправе избрать место своего жительства с согласия своих законных представителей. По достижении возраста 14-ти лет сохраняется право несовершеннолетнего на совместное проживание с родителями. При раздельном проживании родителей место жительства ребенка определяется по соглашению родителей, а при отсутствии такого соглашения спор между родителями разрешается судом исходя из интересов ребенка и с учетом мнения ребенка.

В целях обеспечения права ребенка на совместное проживание с родителями регистрация по месту жительства детей, не достигших 14-ти лет и проживающих вместе с родителями (усыновителями, опекунами), производится на основании документов, удостоверяющих личность родителей (усыновителей), либо документов, подтверждающих установление опеки, а также на основании свидетельства о рождении ребенка. Аналогично осуществляется и регистрация несовершеннолетних детей по месту пребывания. Если ребенок достиг возраста 14-ти лет, регистрация по месту жительства и месту пребывания осуществляется на основании его паспорта.

Вместе с тем, в исключительных случаях (при лишении родительских прав или при ограничении родителей в родительских правах) право ребенка жить и воспитываться в семье не может быть реализовано. Вопрос о дальнейшем совместном проживании ребенка и родителей (одного из них), лишенных родительских прав, решается судом в порядке, установленном жилищным законодательством. Однако ребенок, в отношении которого родители (один из них) лишены родительских прав, сохраняет право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением. Разлучение ребенка с родителями допускается по решению суда в интересах ребенка, когда это является необходимым, особенно при жестоком обращении родителей с ребенком или в связи с отсутствием заботы родителей о ребенке.

Несовершеннолетний ребенок вправе покидать место жительства и выезжать за пределы Российской Федерации совместно с родителями или хотя бы с одним из родителей. Если выезд ребенка осуществляется без сопровождения родителей, то ребенок должен иметь при себе нотариально оформленное согласие родителей на выезд из Российской Федерации. Если же один из родителей будет возражать против выезда несовершеннолетнего за границу, вопрос о возможности его выезда за пределы Российской Федерации разрешается в судебном порядке.

Право ребенка жить и воспитываться в семье также включает в себя следующие права ребенка: – право знать своих родителей; – право на заботу родителей; – право на воспитание своими родителями; – право на обеспечение его интересов и всестороннее развитие; – право на уважение его человеческого достоинства.

Возникновение взаимных прав и обязанностей родителей основывается на происхождении детей от данных родителей. Это право неразрывно связано с правом несовершеннолетних детей на совместное проживание с родителями. Совместное проживание с родителями создаёт наиболее благоприятные условия для проявления родителями всесторонней заботы о ребенке, его надлежащего воспитания и всестороннего духовного и физического развития. Забота родителей о ребенке заключается в удовлетворении его жизненно необходимых потребностей материально-бытового характера: питание, обеспечение обувью и одеждой, учебными принадлежностями, а также в проявлении внимания к ребенку, оказании ему помощи в разрешении его вопросов, разрешении конфликтов с другими детьми, защита ребенка от незаконных посягательств других лиц.

Право ребенка на воспитание в семье обеспечивается органом опеки и попечительства в случае утраты родительского попечения (длительное отсутствие родителей, смерть родителей, лишение родителей родительских прав, ограничение родителей в родительских правах, признание родителей недееспособными, болезнь родителей; уклонение родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, в том числе при отказе родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги; создание действиями или бездействием родителей условий, представляющих угрозу жизни или здоровью детей либо препятствующих их нормальному воспитанию и развитию.

Дети, оставшиеся без попечения родителей, подлежат передаче в семью на воспитание (усыновление(удочерение), под опеку или попечительство, в приемную семью либо в патронатную семью, а при отсутствии такой возможности временно, на период до их устройства на воспитание в семью, передаются в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Читать еще:  Развод как и куда подать заявление

Дети имеют право на общение с обоими родителями, дедушкой, бабушкой, братьями, сестрами и другими родственниками. Это создаёт необходимые предпосылки для полноценного и всестороннего воспитания и образования детей.

Как оформляется прописка на несовершеннолетних детей до 14 лет

Регистрация несовершеннолетних детей по месту постоянного или временного проживания регламентируется несколькими нормативными законодательными актами, каждый из которых содержит исчерпывающие сведения о правилах, порядке и сроках данной государственной услуги:

Закон о прописке несовершеннолетних детей, который представлен указанными выше нормативными актами, выделяет прописку детей до 14 лет и регистрацию несовершеннолетних граждан до 18 лет. Ребенок старше 14 лет вправе участвовать в выборе своего места жительства, изъявляя свое желание и присутствуя лично при оформлении регистрации в органах ФМС.

Прописка несовершеннолетнего ребенка производится вне зависимости от норм проживания на жилплощади, даже если они существенно меньше установленных законодательством.

Прописка в квартиры разного типа собственности

Прописка в приватизированную квартиру ребенка, не являющегося ее совладельцем или единственным собственником, производится беспрепятственно при наличии следующих условий:

  • оба родителя или один из них имеет постоянную или временную регистрацию в квартире;
  • у родителей и ребенка имеются удостоверения личности;
  • между родителями при раздельном проживании достигнуто добровольное соглашение о месте жительства ребенка или существует соответствующее судебное решение;
  • прописка ребенка в приватизированную квартиру не требует согласия собственника и других заинтересованных лиц, не являющихся родителями ребенка.

Регистрация ребенка в приватизированную квартиру, совладельцем или собственником которого он является, производится только в случае, если на данной жилплощади прописан хотя бы один из его родителей или законных представителей.

Выясняя, можно ли прописать ребенка в ипотечную квартиру, необходимо внимательно изучить договор с банком. Так как некоторые банки в целях обеспечения гарантий возврата сумм вносят в кредитные договоры пункт о запрете на регистрацию в помещении, фактически находящемся в залоге у банка, прописать ребенка в таком помещении проблематично. Если сотрудники ФМС все же произведут регистрационные действия, банк вправе опротестовать данные действия в суде.

Если никаких запретов на регистрацию третьих лиц в договоре ипотечного кредитования не существует, сотрудникам ФМС нужно будет предъявить свидетельство о праве собственности на квартиру, ипотечный договор и удостоверения личности родителей и ребенка.

Для прописки в жилье, занимаемое по социальному найму, требуется соблюдение условий, аналогичных регистрации в приватизированном жилье:

  • удостоверения личности родителей;
  • свидетельство о рождении ребенка;
  • согласие второго родителя на прописку по указанному адресу при раздельном проживании родителей;
  • согласия прописанных граждан, нанимателя и наймодателя для регистрации ребенка получать не нужно.

Документ – свидетельство о месте жительства ребенка

При произведении регистрационных действий в МФЦ или отделении ФМС сотрудники обязаны предоставить заявителю сведения обо всех документах, порядке, сроках приобретения регистрации, а также где получить справку о прописке ребенка.

Прописка несовершеннолетних детей
Виды регистрацииДокументы
Временная регистрацияЗаявление о временной регистрации. Его заполняют родители, опекуны и законные представители.
Свидетельство о рождении детей
Постоянная регистрацияЗаявление, документы, удостоверяющие личность родителей и свидетельства о рождении несовершеннолетних детей.

Справка о регистрации по месту жительства несовершеннолетнего гражданина выдается при обращении в регистрирующий орган в течение 3 дней после обращения с пакетом документов о регистрации ребенка. Указанный документ обязателен для предоставления в детские дошкольные учреждения, школы, детские поликлиники и другие организации.Так, например, устроить ребенка в школу без прописки может оказаться весьма проблематично, особенно, если это обычное среднеобразовательное учреждение.

Требование подтвердить регистрацию ребенка для родителей является новым и затруднительным. Узнать, где взять справку о прописке ребенка, можно в ФМС, там предоставят исчерпывающие сведения о том, как выглядит прописка ребенка, как ее получить и в какой срок будет выдано свидетельство.

Облегчает процедуру регистрации несовершеннолетних детей по месту пребывания, если кто-то прописан из родителей на той жилплощади, тогда никаких дополнительных согласий собственников и проживающих не нужно.

Указанное свидетельство имеет установленную форму №15 к Административному регламенту миграционной службы по предоставлению госуслуги регистрации граждан по месту жительства и представляет собой листок «Свидетельство о регистрации по месту жительства» и содержит сведения о ФИО ребенка, реквизитах его свидетельства о рождении и адресе его проживания.

Прописка в квартире: права, регистрирующие органы, документы

Во-первых, государству для административного учета граждан. Отсутствие прописки является правонарушением и наказывается штрафом в 2000–3000 руб. (ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП). Во-вторых, гражданину прописка дает право проживать в помещении и пользоваться им. Прописанный получает доступ к коммунальным услугам, может регистрировать там своих несовершеннолетних детей, получать социальные льготы, бесплатно обслуживаться в районной поликлинике и больнице, подтвердить свое местонахождение при устройстве на работу, получить свидетельства ИНН и СНИЛС. Одним словам, иметь доступ к социальным благам и услугам, предоставляемым по территориальному признаку. Адрес места жительства является основным для направления гражданину юридически значимых сообщений. Прописанный жилец имеет приоритетное право на покупку недвижимости или доли в ней, если собственник захочет ее продать.

Читать еще:  Штраф за проживание в нежилом помещении

В жилом доме, квартире, комнате или другом жилом помещении, в котором постоянно или преимущественно проживает как собственник, по договору найма или на других законных основаниях (п. 1 ст. 20 ГК). Жилым помещением признается изолированная недвижимость, которая пригодна для постоянного проживания граждан. Она должна отвечать санитарным и техническим нормам (ч. 2 ст. 15 ЖК, ч. II Постановления Правительства от 28 января 2006 года № 47). С 1 января 2019 года из законодательства ушло понятие «дача». Поэтому теперь можно прописаться и в садовых домах, пригодных для жилья, говорит юрист юрфирмы Надмитов, Иванов и партнеры Надмитов, Иванов и партнеры Федеральный рейтинг. × Делгира Ходжаева.

Гражданин не может зарегистрироваться в нежилом помещении. Например, в апартаментах или гостинице.

В УФМС, МФЦ, ТСЖ, ЖСК, управляющую организацию либо в электронной форме на портале «Госуслуги». В последнем случае гражданину придет уведомление с предложением отправиться в орган регистрационного учета лично, чтобы предъявить паспорт и необходимые документы.

Для оформления регистрации по месту жительства требуется личное присутствие. На практике нам неоднократно отказывали в приеме документов и постановке на регистрационный учет по месту жительства по доверенности, предупреждает юрист S&K Вертикаль S&K Вертикаль Федеральный рейтинг. группа Семейное и наследственное право группа Управление частным капиталом группа Арбитражное судопроизводство (крупные споры — high market) группа Банкротство (включая споры) группа Корпоративное право/Слияния и поглощения 18 место По выручке 25-27 место По количеству юристов 6 место По выручке на юриста (более 30 юристов) × Мария Кашникова.

Отметка о прописке ставится в паспорт или свидетельство о регистрации гражданина РФ, не достигшего 14-летнего возраста. Регистрация граждан по месту жительства бесплатная.

Там же, где и регистрировался. Нужно подать туда соответствующее заявление. В нем нужно будет указать, куда переезжает гражданин и когда. В этом случае прописка на старом месте жительства автоматически будет снята.

Если хочется выписаться «в никуда», то можно заполнить заявление только в части снятия с учета. Для этого потребуется только паспорт.

Снятие гражданина с регистрационного учета проходит в течение трех рабочих дней. По результатам заявителю ставится соответствующая отметка в паспорт.

Выписать гражданина из жилья без его согласия можно только в судебном порядке. Обратиться в суд с соответствующим заявлением может тот, кто предоставил прописанному помещение для временного проживания, то есть собственник, наниматель, наймодатель. Если обнаружится факт фиктивной регистрации гражданина, то его выселение могут произвести на основании решения органа регистрационного учета (п. 31 Постановления Правительства от 17.07.1995 № 713).

Если у несовершеннолетнего или у недееспособного нет другого жилья, то снять их с регистрационного учета нельзя. Если же такие лица никогда не вселялись в жилое помещение, собственник вправе обратиться в суд с требованием, чтобы право пользования признали недействительным, объясняет управляющий партнер Варшавский и партнеры Варшавский и партнеры Федеральный рейтинг. × Владислав Варшавский: «В таком случае решение суда об удовлетворении требований собственника будет основанием для снятия с регистрационного учета».

Местом жительства малолетних детей признается жилье их родителей. Такое правило действует независимо от отсутствия у детей права на жилое помещение, отметила Виктория Дергунова, адвокат, партнер BGP Litigation BGP Litigation Федеральный рейтинг. группа Антимонопольное право (включая споры) группа Арбитражное судопроизводство (крупные споры — high market) группа Международные судебные разбирательства группа Семейное и наследственное право группа Банкротство (включая споры) группа Международный арбитраж группа Налоговое консультирование и споры (Налоговое консультирование) группа Уголовное право 11 место По количеству юристов Профайл компании × . Если несовершеннолетний прописан в квартире родителя, то до наступления 18 лет его нельзя выписать, даже если брак родители расторгнут, а ребенок станет проживать с другим родителем, который не является собственником жилья (п. 14 Постановления Пленума Верховного суда от 2 июля 2009 года № 14).

Публикации

Продолжаем разбирать актуальные вопросы о регистрации по месту жительства (пресловутой «прописке») с учетом последних изменений и дополнений в законодательстве. А заодно — выясним, как грамотно действовать в ситуациях, когда бывшие члены семьи отказываются выписываться с жилплощади.

«Детский» вопрос

Одна из самых больных тем — регистрация («прописка») детей.

Чаще всего трудности возникают в двух ситуациях. Первая — когда родители живут и хотят зарегистрировать ребенка в квартире, собственниками которой они не являются. Типичный случай из практики: жилье принадлежит свекрови, ее сын прописан в квартире и женится на иногородней, либо женщине, которую предусмотрительная мать-собственница не хочет регистрировать на своей жилплощади. Рождается ребенок. «В этом случае, как бы ни сопротивлялся законный владелец квартиры, отец с матерью имеют полное право зарегистрировать малыша по месту жительства», — поясняют в Управлении по организации паспортной работы и регистрационного учета населения Федеральной миграционной службы (ФМС) России.

Читать еще:  Можно ли добровольно платить алименты

Такая позиция ФМС основана на одном из основополагающих принципов Семейного кодекса (СК) РФ, согласно которому местом жительства ребенка признается место жительства его родителей, либо одного из них. В соответствии с этим в Административном регламенте, регулирующем правила регистрации граждан РФ по месту жительства и месту пребывания (утвержден приказом ФМС РФ от 20 сентября 2007 года № 208) предусмотрен специальный пункт, который стоит взять на заметку родителям. А именно пункт 80 документа: «Регистрация по месту пребывания и по месту жительства несовершеннолетних граждан к родителям (усыновителям, опекунам, попечителям), проживающим в жилых помещениях, принадлежащих иным гражданам на праве собственности, осуществляется независимо от их согласия».

Обратите внимание: если квартира не приватизирована, то родителям также никто не вправе препятствовать в оформлении регистрации для ребенка. Такое положение следует уже из Жилищного кодекса (ЖК) РФ, согласно которому для вселения несовершеннолетних не требуется согласие наймодателя, нанимателя и иных жильцов квартиры, а также не принимается во внимание норма жилплощади.

Напомним, по общему правилу в неприватизированные квартиры нельзя вселять и «прописывать» новых жильцов, если это приведет к превышению учетной нормы жилплощади, которая устанавливается властями каждого региона. В Регламенте ФМС, которым непосредственно руководствуются органы регистрационного учета граждан, соответствующие нормы закреплены в пункте 78.

Если родители живут раздельно

Еще одна очень распространенная проблема — оформление «прописки» ребенку в ситуации, когда родители живут раздельно: находятся в разводе, вообще не состояли в браке и т.д. Семейный кодекс предусматривает, что место жительства ребенка в таких случаях определяется по соглашению родителей, а если мирно уладить вопрос не удается, то решение выносит суд.

Исходя из этого, для регистрации по месту жительства ребенка вместе с отдельно живущей мамой или папой нужно предоставить письменное согласие второго родителя, либо соответствующее решение суда об определении места проживания ребенка. Согласие родителя должно быть заверено нотариусом, либо должностным лицом жилищно-эксплуатационной организации (ДЕЗ, РЭУ, ЖЭУ и т.п.).

Часто родителей также волнует вопрос о том, можно ли оформить ребенку «прописку» у других родственников — скажем, зарегистрировать на жилплощади у бабушки, дедушки или тети (нередко это требуется, например, чтобы дети могли участвовать в приватизации). Поясним: законодательство не допускает такой возможности, если родители живы и не лишены родительских прав. Здесь срабатывает уже упомянутый принцип Семейного кодекса о совместном проживании детей с папой и мамой. Поэтому, если ни один из родителей сам не зарегистрирован на жилплощади бабушки (дедушки, тети и т.д.), то ребенка «прописывать» туда не разрешается.

Даешь выписку!

Многие не в курсе, что вот уже несколько лет действует следующее удобное правило: для снятия с регистрационного учета (выписки) вовсе не обязательно подтверждать, что вы «прописываетесь» в другое жилое помещение. Достаточно написать заявление со словами «Прошу снять меня с регистрационного учета», указать в нем адрес, куда вы планируете переехать для проживания, и предъявить паспорт. Эта простая и быстрая процедура предусмотрена пунктом 94 Административного регламента ФМС.

В то же время, если вам было недосуг заниматься выпиской перед изменением места жительства, можно сразу оформлять регистрацию по новому адресу. В этом случае органы ФМС одновременно снимают гражданина с учета в прежнем жилом помещении путем внутриведомственной передачи данных.

В общем, зная необходимые правила, выписаться самому обычно не сложно. Серьезные трудности часто возникают, когда требуется снять с регистрационного учета бывшего члена семьи (как правило, это экс-супруг или бывшая супруга). Или же другого родственника, в том числе давно живущего в другом месте, но не желающего «терять прописку». В таких случаях необходимо обращаться в суд.

Если квартира находится в собственности, то в исковом заявлении следует ссылаться на часть 4 статьи 31 Жилищного кодекса РФ, согласно которой бывший член семьи собственника теряет право пользования жилплощадью. По словам практикующих юристов, такие процессы проходят относительно быстро и несложно.

Если жилье не приватизировано, то добиться выписки труднее. Список обстоятельств, которые следует доказывать истцу и принимать во внимание судьям, перечисляется в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ».

В частности, в судебном процессе должны быть исследованы следующие вопросы:

по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении;

носит ли его выезд из жилья вынужденный характер (скажем, из-за конфликтных ситуаций и неприязненных отношений с другими жильцами) или он не проживает в квартире добровольно;

— является ли отсутствие ответчика в указанной квартире временным (на период работы, учебы, лечения и т.д.) или постоянным;

— исполняет ли ответчик свои обязательства по оплате жилья и коммунальных услуг.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector