Lb66.ru

Экономика и финансы
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Методические рекомендации по алиментам фссп рф

Управление Федеральной службы судебных приставов по Москве информирует

В каких случаях судебный пристав-исполнитель может ограничить выезд должника за пределы Российской Федерации?

При неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющемся судебным актом, судебный пристав-исполнитель в соответствии со ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Каковы сроки предъявления исполнительных документов к исполнению?

В соответствии со ст. 21 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу или окончания срока, установленного при предоставлении отсрочки или рассрочки его исполнения.

Исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов арбитражных судов, по которым арбитражным судом восстановлен пропущенный срок для предъявления исполнительного листа к исполнению, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех месяцев со дня вынесения судом определения о восстановлении пропущенного срока.

Судебные приказы могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня их выдачи.

Исполнительные документы, содержащие требования о взыскании периодических платежей, могут быть предъявлены к исполнению в течение всего срока, на который присуждены платежи, а также в течение трех лет после окончания этого срока.

Удостоверения, выдаваемые комиссиями по трудовым спорам, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех месяцев со дня их выдачи.

Оформленные в установленном порядке акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств с приложением документов, содержащих отметки банков или иных кредитных организаций, в которых открыты расчетные и иные счета должника, о полном или частичном неисполнении требований указанных органов в связи с отсутствием на счетах должника денежных средств, достаточных для удовлетворения этих требований, могут быть предъявлены к исполнению в течение шести месяцев со дня их возвращения банком или иной кредитной организацией.

Судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях могут быть предъявлены к исполнению в течение одного года со дня их вступления в законную силу.

Взыскатель, пропустивший срок предъявления исполнительного документа к исполнению, вправе обратиться с заявлением в суд, вынесший решение о восстановлении пропущенного срока, если восстановление указанного срока предусмотрено законом.

В какие сроки необходимо оплатить административный штраф?

Согласно ст. 32.2. Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки исполнения.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию, за исключением случаев исполнения постановления о наложении административного штрафа на месте совершения административного правонарушения.

По истечении тридцати дней при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для принудительного взыскания суммы административного штрафа. Одновременно, в отношении лица, не уплатившего административный штраф, уполномоченные органы и должностные лица составляют протокол об административном правонарушении. Копия протокола об административном правонарушении направляется судье в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

За неуплату административного штрафа в срок, согласно ст. 20.25. Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Допускается ли наложение ареста на денежные средства, находящиеся на банковском счете должника, в качестве меры по обеспечению иска?

Согласно п. 15 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 № 55 при рассмотрении заявления о применении обеспечительных мер в виде наложения ареста на денежные средства, принадлежащие ответчику, судам необходимо иметь в виду, что арест налагается на имеющиеся на его банковских счетах средства, а также на средства, поступившие на корреспондентский счет банка на имя ответчика, в пределах заявленной суммы требований.

В соответствии с п. 16 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 № 55 арбитражный суд вправе также наложить арест на средства, которые поступят на счета ответчика и корреспондентский счет банка на имя ответчика в будущем, в пределах заявленной суммы требований.

С учетом приведенной позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в целях исполнения требований исполнительного документа об аресте денежных средств должника допускается в качестве обеспечительной меры наложение ареста на денежные средства, которые имеются на банковских счетах должника, поступили на корреспондентский счет банка на имя должника или поступят на счета должника в будущем, в пределах заявленной суммы требований.

В какое время могут совершаться исполнительные действия и применяться меры принудительного исполнения?

В соответствии со ст. 35 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются в рабочие дни с 6 часов до 22 часов. Конкретное время определяется судебным приставо-исполнителем.

Взыскатель и должник вправе предложить судебному приставу-исполнителю удобное для них время.

Совершение исполнительных действий и применение мер принудительного исполнения в нерабочие дни, а также в рабочие дни с 22 часов до 6 утра допускаются только в случаях не терпящих отлагательства, включая случаи:

— создающие угрозу жизни и здоровья граждан;

— когда исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, связано с проведением выборов в органы государственной власти и органы местного управления;

— когда исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, состоит в исполнении определения суда об обеспечении иска;

— обращения взыскания на имущество должника, подверженное быстрой порче.

В этом случае судебный пристав-исполнитель должен получить в письменной форме разрешение старшего судебного пристава, который незамедлительно уведомляет об этом главного судебного пристава субъекта Российской Федерации

О подсудности заявлений об оспаривании действий (бездействия) и постановлений судебных приставов-исполнителей по исполнительному производству

Подсудность указанных споров определяется в зависимости от того, каким судом выдан исполнительный документ, послуживший основанием для возбуждения исполнительного производства, в рамках которого оспариваются действия (бездействие) или постановление судебного пристава-исполнителя. Так, если исполнительный лист выдан арбитражным судом, заявление подсудно арбитражному суду по местонахождению судебного пристава-исполнителя, чьи действия (бездействие) обжалуются. Если исполнительный документ выдан судом общей юрисдикции, заявление подается в суд общей юрисдикции по местонахождению судебного пристава-исполнителя, чьи действия (бездействие) обжалуются.

За какой период времени возможно начисление задолженности по алиментам?

В соответствии с п. 1 ст. 113 Семейного кодекса Российской Федерации расчет задолженности по алиментам за прошедший период на основании исполнительного документа производится судебным приставом-исполнителем в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного документа к взысканию. В случае, когда удержание алиментов на основании исполнительного листа не производились по вине лица, обязанного уплачивать алименты, взыскание алиментов производится за весь период неполучения алиментов взыскателем.

Взыскание на имущество, принадлежащее жене должника

В соответствии со ст. 45 Семейного кодекса Российской Федерации по обязательствам одного из супругов взыскание может быть обращено лишь на имущество этого супруга. При недостаточности этого имущества кредитор вправе в судебном порядке требовать выдела доли супруга-должника, которая причиталась бы супругу-должнику при разделе общего имущества, для обращения на нее взыскания

Можно ли привлечь должника, не выплачивающего алименты на содержание детей, к уголовной ответственности?

Да, можно. Необходимо обратиться в структурное подразделение службы судебных приставов с заявлением о привлечении должника к уголовной ответственности по ст. 157 Уголовного кодекса Российской Федерации. (подробная информация о порядке подачи данного заявления, включая его образец и список должностных лиц, уполномоченных принимать сообщения о преступлении, содержится на стенде любого структурного подразделения территориальных органов ФССП России).

Рекомендации Минтруда России по заполнению справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

1. Порядок заполнения раздела 1 справки «Сведения о доходах».

Заполнение данного раздела предусматривает предоставление сведений о доходах, полученных за отчетный период (с 1 января по 31 декабря) от источников в Российской Федерации, за пределами Российской Федерации, включая пособия, получаемые служащим на ребенка, алименты, пенсии и иные социальные выплаты, субсидии на приобретение жилого помещения, проценты на вклады.

Понятие «доход» применяется в том значении, в каком используется в гражданском, финансовом, налоговом и других отраслях законодательства. Доходом признается экономическая выгода в денежной или натуральной форме, учитываемая в случае возможности ее оценки и в той мере, в которой такую выгоду можно оценить, и определяемая в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации (статья 41 Налогового кодекса Российской Федерации).

  • по основному месту работы (общая сумма дохода, содержащаяся в справке № 2НДФЛ по месту службы);
  • от педагогической деятельности (общая сумма дохода, содержащаяся в справке № 2НДФЛ по месту преподавания);
  • от научной деятельности (доходы, полученные по результатам заключенных договоров на выполнение НИОКР и оказание возмездных услуг в области интеллектуальной деятельности, от публикации статей, учебных пособий и монографий, от использования авторских или иных смежных прав);
  • от иной творческой деятельности (доходы от создания литературных произведений, фоторабот для печати, произведений архитектуры и дизайна; создания произведений скульптуры; создания аудиовизуальных произведений (видео-, теле- и кинофильмов); создание музыкальных произведений и др.);
  • от иной оплачиваемой работы, о которой был уведомлен представитель нанимателя;
  • от вкладов в банках и иных кредитных организациях (доход от денежных средств в рублях Российской Федерации или иностранной валюте, размещаемых служащим в целях хранения и получения дохода, от вклада в золото в банке);
  • от ценных бумаг и долей участия в коммерческих организациях, включающие:
    • дивиденды, полученные служащим — акционером (участником) от организации при распределении прибыли, остающейся после налогообложения (в том числе в виде процентов по привилегированным акциям), по принадлежащим акционеру (участнику) акциям (долям) пропорционально долям акционеров (участников) в уставном (складочном) капитале этой организации;
    • проценты, полученные от российских индивидуальных предпринимателей и (или) иностранной организации в связи с деятельностью ее обособленного подразделения в Российской Федерации по денежным вкладам и долговым обязательствам.
  • страховые выплаты при наступлении страхового случая, в том числе периодические страховые выплаты (ренты, аннуитеты) и (или) выплаты, связанные с участием страхователя в инвестиционном доходе страховщика, а также выкупные суммы, полученные от российской организации и (или) от иностранной организации в связи с деятельностью ее обособленного подразделения в Российской Федерации;
  • доходы, полученные от сдачи в аренду или иного использования имущества;
  • доходы от реализации:
    • недвижимого и иного имущества, принадлежащего служащему;
    • акций или иных ценных бумаг, а также долей участия в уставном капитале организаций;
  • вознаграждение за выполнение трудовых или иных обязанностей, выполненную работу, оказанную услугу;
  • пенсии, пособия (по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, единовременное пособие при рождении ребенка; ежемесячное пособие по уходу за ребенком; социальное пособие на погребение), стипендии, единовременная субсидия на приобретение жилого помещения (указывается в тот отчетный период, в котором денежные средства перечислены со счета № 40302 на счет продавца) и иные аналогичные выплаты, полученные служащим;
  • доходы подопечного, в том числе суммы алиментов, пенсий, пособий и иных предоставляемых на его содержание социальных выплат, которые расходуются служащим, являющемся опекуном или попечителем;
  • государственный сертификат на материнский (семейный) капитал;
  • доходы, полученные от использования транспортных средств, включая морские, речные, воздушные суда и автомобильные транспортные средства;
  • доходы, полученные от использования трубопроводов, линий электропередачи (ЛЭП), линий оптико-волоконной и (или) беспроводной связи, иных средств связи, включая компьютерные сети;
  • выплаты служащему, являющемуся правопреемником умерших застрахованных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании;
Читать еще:  Что делать, если долг по алиментам 100 тысяч

Не подлежат указанию в разделе I справки следующие виды доходов:

  • возмещенные суммы расходов, связанных со служебными командировками;
  • компенсации расходов на оплату проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно, в том числе представляемые лицам, работающим и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям;
  • сумма социального налогового вычета, получаемая государственным служащим как налогоплательщиком;
  • оплата стоимости и (или) выдача полагающегося натурального довольствия, а также выплата денежных средств взамен этого довольствия;
  • приобретение проездных документов для исполнения служебных обязанностей.

2. Порядок заполнения раздела 2 «Сведения об имуществе».

Подраздел 2.1. Недвижимое имущество.

При заполнении данного подраздела указываются все объекты недвижимости, принадлежащие служащему на праве собственности, независимо от того, когда они были приобретены, в каком регионе Российской Федерации или каком государстве зарегистрированы.

Подраздел 2.2.Транспортные средства.

В данном подразделе указываются сведения о транспортных средствах, находящихся в собственности — легковые и грузовые автомобили, автоприцепы, мототранспортные средства, сельскохозяйственная техника, водный транспорт, воздушный транспорт и иные транспортные средств, независимо от того, когда они были приобретены, в каком регионе Российской Федерации или каком государстве зарегистрированы.

Также следует перечислить все транспортные средства, по которым зарегистрировано право собственности, включая находящиеся в угоне, полностью негодные к эксплуатации, снятые с регистрационного учета и т.д.

Дата производства (выпуска) транспортного средства определяется по данным регистрационных документов (паспорт транспортного средства, свидетельство о регистрации транспортного средства и т.п.), по данным идентификационного номера (VIN).

3. Порядок заполнения раздела 3 «Сведения о денежных средствах, находящихся на счетах в банках и иных кредитных организациях».

Информация, необходимая для заполнения данного раздела, содержится в договоре банковского вклада, который в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации должен быть заключен в письменной форме. Письменная форма договора банковского вклада считается соблюденной, если внесение вклада удостоверено сберегательной книжкой, сберегательным (для физических лиц) или депозитным (для юридических лиц) сертификатом, либо иным выданным банком вкладчику документом, отвечающим требованиям, предусмотренным для таких документов законом, установленными в соответствии с ним банковскими правилами и применяемыми в банковской практике обычаями делового оборота.

Служащие, являющиеся держателями зарплатных карт, указывают их в данном подразделе, отражая соответственно наименование и адрес банка или иной кредитной организации, вид и валюту счета, дату открытия счета, номер счета и остаток на карте по состоянию на 31 декабря отчетного года.

4. Порядок заполнения раздела 4 «Сведения о ценных бумагах».

При заполнении данного раздела необходимо учитывать следующее.

Акция — подтверждение права на долю в капитале (праве на получение части прибыли, право на участие в управлении, право на получение части стоимости имущества эмитента при его ликвидации).

Видами ценных бумаг являются облигации, банковские сберегательные сертификаты, векселя (простые и переводные), чеки, закладные, паи.

Обращаем внимание, что служащий может владеть ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), если это не приводит к конфликту интересов.

При принятии Комиссией по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов, руководителем государственного органа решения о необходимости передачи государственным служащим ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление, передача указанных ценных бумаг производится в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации на основании договора доверительного управления имуществом.

5. Порядок заполнения раздела 5 «Сведения об обязательствах имущественного характера».

Подраздел 5.1. Объекты недвижимого имущества, находящиеся в пользовании.

Указывается недвижимое имущество (муниципальное, ведомственное, арендованное и т.п.), находящееся во временном пользовании (не в собственности) служащего, а также основание пользования (договор аренды, фактическое предоставление и другие).

При этом указывается общая площадь объекта недвижимого имущества, находящегося в пользовании.

Данный подраздел заполняется в обязательном порядке теми служащими, которые по месту прохождения службы (например, в соответствующем субъекте Российской Федерации) имеют временную регистрацию.

Подлежат указанию сведения:

  • о жилой площади (дом, дача, квартира и т.д.), не принадлежащей служащему или членам его семьи на праве собственности или на праве нанимателя, где он (они) фактически проживает по состоянию на отчетную дату без заключения договора аренды, безвозмездного пользования или социального найма;
  • о квартирах, занимаемых по договорам социального найма.

В подразделе 5.1 не указывается имущество, которое находится в собственности и указано в подразделе 2.1 справки.

Подраздел 5.2. Прочие обязательства.

В данном подразделе отражаются сведения обо всех имевшихся на отчетную дату срочных финансовых обязательствах, сумма обязательств по которым превышает 461 100 рублей. В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда с 1 июня 2011 года составляет 4 611 рублей в месяц.

  • договора о предоставлении кредитов, в том числе при наличии у служащего кредитной карты с доступным лимитом овердрафта (в данной графе указываются обязательства, возникшие в связи с имеющейся задолженностью по кредитной карте на конец отчетного периода свыше 461,0 тыс. рублей);
  • договора финансовой аренды;
  • договора займа;
  • договора финансирования под уступку денежного требования;
  • обязательства вследствие причинения вреда (финансовые) и т.д.

В графе 3 указывается вторая сторона обязательства: кредитор или должник, его фамилия, имя и отчество (наименование юридического лица), адрес. Если служащий взял кредит в банке и является должником, то в графе указывается вторая сторона обязательства — кредитор, например: ОАО «Сбербанк России».

Примечание.

В случае если по состоянию на конец отчетного периода ребенок служащего является совершеннолетним, справка на него не представляется.

В случае если служащий по объективным причинам не может представить сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, ему следует направить в подразделение кадровой службы государственного органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений либо должностному лицу кадровой службы государственного органа, ответственному за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, заявление, в котором указать причины непредставления необходимых сведений (раздельное проживание и т.д.). Данный факт подлежит рассмотрению на комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов, созданной в каждом федеральном государственном органе.

Комиссия по делам несовершеннолетних и

Детский телефон доверия
8-800-2000-122

  • Международное
  • Федеральное
  • Областное
    • Категории лиц, в отношении которых КДН и ЗП Иркутской области принимает решение
    • Документы для принятия КДН и ЗП Иркутской области решения
    • Порядок принятия КДН и ЗП Иркутской области решения
    • ВОПРОС-ОТВЕТ
    • Решения, принятые КДН и ЗП Иркутской области
    • Нормативные правовые акты, регулирующие порядок принятия решения
    • Порядок обжалования решений, принятых КДН и ЗП Иркутской области
    Читать еще:  Что соответствует понятию перевод на другую работу
    • Помогите разобраться.
    • В случае международного похищения детей
    • Иркутский межрегиональный центр образовательных и медиационных технологий
    • Ассоциация «Байкальская лига медиаторов»
  • Отделы судебных приставов в Иркутской области

    Наименование подразделения судебных приставов

    Почтовый адрес

    Адрес электронной почты

    Ангарский районный отдел судебных приставов

    665835,г.Ангарск, 89 квартал, д. 21

    Отделение судебных приставов по Бодайбинскому и Мамско-Чуйскому районам

    666910, г. Бодайбо, ул. Лесная, д. 64

    Братский межрайонный отдел судебных приставов по организации принудительного исполнения

    665708, г. Братск, ул. Южная, д. 99

    Отделение судебных приставов по Жигаловскому и Качугскому районам

    666402, п. Жигалово, ул. Левина, д. 16

    Отделение судебных приставов по взысканию административных штрафов по городу Иркутску и Иркутскому району

    664003, г. Иркутск, ул. Киевская, д. 24

    Отделение судебных приставов по Заларинскому, Балаганскому и Нукутскому районам

    666322, п. Залари, ул. Ленина, д. 85

    8 (39552) 2-23-35

    8 (39552) 2-17-82

    Казачинско-Ленское районное отделение судебных приставов

    666504, п. Магистральный, ул. 17 съезда ВЛКСМ, д. 16

    Катангское районное отделение судебных приставов

    666611, с. Ербогачен, ул. Чкалова, д. 11

    Киренское районное отделение судебных приставов

    666703, г. Киренск, ул. Каландаришвили, д. 11

    Куйтунское районное отделение судебных приставов

    665302, п. Куйтун, ул. Молодежная, д. 6

    Ленинское отделение судебных приставов г. Иркутска

    664048, г. Иркутск, ул. Розы Люксембург, д. 184

    Межрайонный отдел судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств

    664003, г. Иркутск, ул. Киевская, д. 24

    Отделение судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Иркутску и Иркутскому району

    664003, г. Иркутск, ул. Коммунаров, д. 10

    Межрайонное отделение судебных приставов по исполнению исполнительных документов неимущественного характера

    664003, г. Иркутск, ул. Коммунаров, д. 10

    Нижнеилимское районное отделение судебных приставов

    665653, г. Железногорск-Илимский, 6 кв-л, д. 21

    Нижнеудинское районное отделение судебных приставов

    665106, г. Нижнеудинск, ул. Ленина, д. 51

    Отделение судебных приставов по Осинскому, Боханскому и Усть-Удинскому районам

    669200, п. Оса, ул. Свердлова, д. 83

    Падунское отделение судебных приставов г. Братска

    665708, г. Братск, ул. Южная, д. 99

    Отделение судебных приставов по г. Саянску и Зиминскому району

    665383, г. Зима, ул. Краснопартизанская, д. 149

    Правобережное отделение судебных приставов г. Иркутска

    664003, г. Иркутск, ул. Киевская, д. 24

    Свердловское отделение судебных приставов г. Иркутска

    664033, г. Иркутск, ул. Улан-Баторская, д. 2

    Слюдянское районное отделение судебных приставов

    665904, г. Слюдянка, ул. Ржанова, д. 4

    Тайшетской районное отделение судебных приставов

    665008, г. Тайшет, ул. Крупской, д. 123

    Тулунское районное отделение судебных приставов

    665259, г. Тулун, м-он Угольщиков, д. 25А, для почты а/я 87

    Усольское районное отделение судебных приставов

    665459, г. Усолье- Сибирское, ул. Сеченова, д. 5

    Усть-Илимский районный отдел судебных приставов

    666671, г. Усть-Илимск, ул. Кирова, д. 9А

    Усть-Кутское районное отделение судебных приставов

    666784, г. Усть-Кут, ул. Кирова, д. 89А

    Отделение судебных приставов по Черемховскому и Аларскому районам

    665413, г. Черемхово. ул. Ленина, д. 22

    Чунское районное отделение судебных приставов

    665513, п. Чунский, ул. Комарова, д. 11

    Шелеховское районное отделение судебных приставов

    666037, г. Шелехов, м-н Привокзальный, д. 16

    Отделение судебных приставов по Эхирит-Булагатскому, Баяндаевскому и Ольхонскому районам

    669001, п. Усть- Ордынский, ул. Чумакова, д. 1В

    Межрайонное отделение судебных приставов по розыску должников, их имущества и розыску детей

    664003, г. Иркутск, ул. Коммунаров, д. 10

    Ангарское специализированное отделение судебных приставов по ОУПДС

    665835,г.Ангарск, 89 квартал, д. 21

    Братское межрайонное отделение судебных приставов по ОУПДС

    665708, г. Братск, ул. Южная, д. 99

    Специализированный отдел судебных приставов по ОУПДС Иркутского областного и Арбитражных судов

    664003, г. Иркутск, ул. Коммунаров, д. 10

    Специализированный отел судебных приставов по ОУПДС по г. Иркутску и Иркутскому району

    664003, г. Иркутск, ул. Коммунаров, д. 10

    Отделение специального назначения

    664003, г. Иркутск, ул. Коммунаров, д. 10

    Отделение оперативного дежурства

    664047, г. Иркутск, ул. Партизанская, д. 79

    Частичная уплата алиментов может перестать трактоваться как исполнение алиментных обязательств

    Правительство внесло в Думу проекты поправок в КоАП и УК РФ, направленные на совершенствование механизма привлечения к ответственности недобросовестных должников.

    Изменения в КоАП

    В пояснительной записке к законопроекту № 1183583-7 отмечается, что анализ судебной практики показывает, что действующая диспозиция ст. 5.35.1 КоАП допускает неоднозначную квалификацию действий должников при неисполнении (частичном исполнении) требований о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей или нетрудоспособных родителей.

    Так, в одних случаях суды придерживаются позиции о том, что нормы данной статьи КоАП предполагают полную неуплату нарушителем присужденных ко взысканию алиментов в течение двух и более месяцев, а при частичной выплате состав правонарушения в действиях должников отсутствует. В других – суды считают, что неуплата алиментов в размере, определенном судом, образует состав правонарушения по ст. 5.35.1 КоАП, поскольку Семейным кодексом РФ закреплена безусловная обязанность родителей по содержанию своих несовершеннолетних детей, и иное толкование данной нормы исключало бы возможность достижения конституционно значимой цели, направленной на защиту материнства и детства, и ставило под сомнение обязательность судебного решения как акта правосудия. «В большинстве случаев решение судьи о прекращении дела об административном правонарушении связано с частичной (незначительной) уплатой должником алиментов, несоизмеримой с ежемесячным размером выплат, установленных решением суда или нотариально удостоверенным соглашением об уплате алиментов», – указано в пояснительной записке.

    В связи с этим в ч. 1 и 2 ст. 5.35.1 КоАП предлагается внести дополнение о том, что административная ответственность предусмотрена за неуплату без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств в размере, установленном в соответствии с решением суда или нотариально удостоверенным соглашением, на содержание несовершеннолетних либо нетрудоспособных детей, достигших 18 лет, или нетрудоспособных родителей в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

    Поправки в Уголовный кодекс

    Корреспондирующие изменения предлагается внести в ст. 157 УК РФ (законопроект № 1183608-7).

    В пояснительной записке отмечается, что при применении мер, предусмотренных ст. 157 УК, органы дознания ФССП России сталкиваются с разным пониманием неуплаты алиментов в судебной инстанции и при прокурорском надзоре. В частности, данной нормой установлена уголовная ответственность за неуплату алиментов без уважительных причин, если деяние совершено неоднократно. При этом под неоднократностью понимается неуплата лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние ранее. Правительство обратило внимание, что на сегодня имеются случаи, когда частичная уплата должниками в меньшем размере, чем установлено исполнительным документом, зачастую трактуется прокурорами как исполнение алиментных обязательств.

    Таким образом, п. 1 и 2 ст. 157 предлагается дополнить, указав, что неуплатой родителем (совершеннолетними трудоспособными детьми), подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние, без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей (нетрудоспособных родителей), если это деяние совершено неоднократно, признается неуплата без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств в размере, установленном в соответствии с решением суда или нотариально удостоверенным соглашением, в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию. Кроме того, предложено дополнить ст. 157 УК положением о том, что лицо освобождается от уголовной ответственности, если полностью погасило задолженность по алиментным выплатам в порядке, установленном законодательством.

    По мнению авторов поправок, их принятие поможет усовершенствовать механизм привлечения к административной и уголовной ответственности лиц, обязанных уплачивать алименты, обеспечить защиту прав и законных интересов детей и нетрудоспособных родителей, повысить оперативность и качество принудительного исполнения судебных актов, а также актов госорганов и других лиц и исключить злоупотребления со стороны недобросовестных должников.

    Эксперты оценили практическую значимость предложенных изменений

    По мнению председателя МКА «Каденова и партнеры» Зульфии Атахановой, получить судебный приказ, решение суда или подписать нотариальное соглашение об алиментах – это не гарантия исполнения алиментных обязательств: самое сложное – получать деньги в полном объеме и ежемесячно. «Твердо уверена – такие уточнения по размерам алиментов позволят исключить в принципе злоупотребления со стороны плательщиков должников, – подчеркнула она в комментарии «АГ». – Так называемое частичное исполнение требований уйдет в прошлое, и количество прекращенных административных дел или отмененных постановлений о возбуждении уголовных дел значительно уменьшится. Уже не удастся оплатить мизер и уйти от ответственности».

    Увеличение штрафов, по мнению эксперта, – недостаточная мера для дисциплинирования плательщиков, особенно применительно к плательщикам среднего класса или с более высоким уровнем доходов: им проще заплатить «смешные» штрафы в размере 20 тыс. руб. «Считаю, что необходимо подумать о механизме господдержки – к примеру, в размере одного МРОТ, – на содержание несовершеннолетних, а с плательщиков алиментов они будут удерживаться с доходов или пенсионных накоплений. В целом – минимизировать действия родителя, с которым ребенок проживает, на получение этих алиментов. Очереди в ФССП и качество работы, особенно скорость, оставляют желать лучшего. Очень жду, когда ФССП перейдет на электронный документооборот как с госорганами, так и с гражданами», – отметила Зульфия Атаханова.

    Читать еще:  Правовой обычай примеры в российском законодательстве

    «Поправки в законы, меняющие ситуацию, когда должника нельзя наказать за неуплату алиментов, если он “платит хоть что-то”, – это прекрасно! – считает юрист по семейному праву Лариса Феттер. – Многие платежеспособные должники буквально издеваются над получателями, переводя по несколько рублей в месяц, и формально на сегодня не подлежат привлечению к ответственности».

    При этом, по мнению эксперта, для реального улучшения ситуации должно поменяться общественное мнение об алиментах: «Уклонение от их уплаты должно стать настолько же презираемо, как педофилия, а подход “не надо мне алиментов, я все могу сама” – считаться нарушающим интересы ребенка». Только при таком комплексном подходе –строгих и имеющих механизм реализации законах и общественном порицании неплательщиков – есть шанс избежать катастрофы с долгами по алиментам, которые превышают долги по всем видам кредитов, подчеркнула Лариса Феттер.

    Отвечая на вопрос о том, помогут ли предложенные административно-уголовные меры решению проблемы роста задолженности по алиментам, адвокат АП г. Москвы, к.ю.н., медиатор, партнер, руководитель практики семейного права BGP Litigation Виктория Дергунова отметила, что, как показывает практика, факт ужесточения наказания и мер ответственности за неуплату алиментов не стимулирует должника к погашению задолженности: значительная часть должников даже после применения мер административной ответственности не спешит исполнять алиментные обязательства, хотя в дальнейшем могут быть привлечены уже к уголовной ответственности. «Задолженность по выплате алиментов достигла существенных размеров (по итогам прошлого года – 156 млрд руб.), при этом в 2020 г. только 6,5% исполнительных производств о взыскании алиментных платежей были исполнены должниками добровольно, в то время как пятая часть всех должников не планирует исполнять алиментные обязательства даже в случае привлечения к уголовной ответственности», – пояснила она.

    В настоящее время, добавила Виктория Дергунова, частичная неуплата алиментов не является основанием для привлечения должника к административной ответственности, в связи с чем нередко должники умышленно направляют небольшие суммы в счет частичного исполнения алиментных обязательств. Частичная невыплата алиментов не служит основанием для привлечения к административной или уголовной ответственности, в связи с чем должна быть установлена умышленная форма вины, которая устанавливается в каждом отдельном случае в зависимости от фактических обстоятельств, считает эксперт: должник при наличии доходов имеет объективную возможность исполнять алиментные обязательства в полном объеме, однако ввиду действий должника исполнение алиментных обязательств происходит лишь частично. Доказательствами умышленной частичной уплаты алиментов могут стать несоответствие трат и декларируемого расхода, явным образом незначительные суммы, а также исполнение обязательства посредством принудительного обращения взыскания на имущество должника и пр.

    В то же время, по мнению эксперта, должно быть также установлено наличие или отсутствие уважительных причин, по которым должник объективно не смог исполнить алиментное обязательство. «Перечень уважительных причин должен быть открытым и устанавливаться отдельно в каждом конкретном случае, исходя из фактических обстоятельств дела. Уважительные причины неуплаты алиментов соответствуют актуальной судебной практике: болезнь (нетрудоспособность) плательщика, неуплата по вине других лиц – в частности, в связи с несвоевременной выплатой заработной платы работодателем, задержкой или неправильным перечислением банком алиментных сумм, – вследствие обстоятельств непреодолимой силы и др. Кроме того, вышеназванные уважительные причины сходны с Методическими рекомендациями ФССП по выявлению и расследованию преступлений, предусмотренных ст. 157 УК», – подчеркнула Виктория Дергунова.

    Чтобы решить указанные проблемы, считает эксперт, должны эффективно применяться существующие меры реагирования на недобросовестные действия должника, например ограничение в пользовании специальным правом в виде управления транспортным средством: «Эффективным может оказаться ограничение иных имущественных прав должников, помимо существующих в законодательстве, – например, контроль движения денежных средств на счетах и вкладах, совершаемых сделок с имуществом, передвижения, осуществления трудовой и предпринимательской деятельности, сдачи отчетностей и уплаты налогов и сборов и т.д.».

    По ее мнению, стоит подумать о введении ограничений по аналогии с существующими в отношении физлиц, признаваемых банкротами: невозможность выступать поручителем; запрет на покупку, продажу долговых расписок, векселей, акций и других ценных бумаг, регистрировать ИП в течение определенного срока; препятствия в свободном перемещении. «Наличие большого долга по алиментам должно препятствовать получению должником кредитов, взятых не на погашение такой задолженности», – заметила Виктория Дергунова.

    Более того, добавила она, в настоящее время Россия не является участницей целого ряда международных договоров по вопросам взыскания алиментов, что отрицательным образом влияет на возможность принудительного исполнения решения суда иностранного государства о взыскании алиментов на территории РФ, и наоборот. «Оправданным также представляется создание государственного алиментного фонда, который позволит осуществлять выплаты ребенку за счет государства, а в дальнейшем взыскивать уже государству с должника погашенную за него задолженность в порядке регресса», – резюмировала эксперт.

    РОСГВАРДИЯ

    Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации

  • Карта территориальных органов РОСГВАРДИИ
    • ЦЕНТРАЛЬНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ
    • СЕВЕРО-ЗАПАДНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ
    • СЕВЕРО-КАВКАЗСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ
    • ЮЖНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ
    • ПРИВОЛЖСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ
    • УРАЛЬСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ
    • СИБИРСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ
    • ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ
    Новости
    В учебных заведениях Росгвардии прошли торжественные мероприятия, посвященные Дню знаний

    1 сентября представители руководства Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, командования округов, территориальных органов, соединений и воинских частей войск национальной гвардии Российской Федерации поздравили курсантов военных институтов Росгвардии, воспитанников президентских кадетских училищ, учащихся ведомственных школ и подшефных кадетских классов Росгвардии с началом нового учебного года.

      01 сентября 2021, 13:37 12
    • Подробнее.
    Генерал армии Виктор Золотов поздравил преподавателей и учащихся с Днем знаний

    Директор Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации – главнокомандующий войсками национальной гвардии Российской Федерации генерал армии Виктор Золотов пожелал в День знаний преподавателям и учащимся ведомственных учебных заведений успешного освоения образовательных программ и неиссякаемого стремления к самосовершенствованию.

      01 сентября 2021, 12:37
    • Подробнее.
    Заместитель директора Росгвардии генерал-полковник полиции Сергей Лебедев посетил с рабочим визитом управление Центрального округа Росгвардии

    Генерал-полковник полиции Сергей Лебедев провел рабочую встречу с командующим Центральным округом Росгвардии генерал-полковником Александром Поповым и уточнил задачи по обеспечению безопасности в ходе мероприятий, посвященных Дню знаний и предстоящим выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва.

      30 августа 2021, 16:40
    • Подробнее.
    Генерал-лейтенант юстиции Игорь Ильяш вручил личный штандарт командующего Уральским округом генерал-полковнику Олегу Козлову

    В Екатеринбурге заместитель директора Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации – главнокомандующего войсками национальной гвардии Российской Федерации генерал-лейтенант юстиции Игорь Ильяш вручил личный штандарт командующего Уральским округом войск национальной гвардии Российской Федерации Герою России генерал-полковнику Олегу Козлову.

      24 августа 2021, 15:24 3
    • Подробнее.
    Генерал-полковник Олег Плохой провел рабочую встречу с представителями Сил внутренней безопасности Государства Катар

    23 августа 2021 года состоялась рабочая встреча статс-секретаря — заместителя директора Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации – главнокомандующего войсками национальной гвардии Российской Федерации генерал-полковника Олега Плохого с делегацией Сил внутренней безопасности Государства Катар.

      23 августа 2021, 18:40
    • Подробнее.

    Центру подготовки личного состава Северо-Западного округа Росгвардии вручили боевое знамя

    В Сыктывкаре начальник штаба Северо-Западного округа войск национальной гвардии Российской Федерации генерал-лейтенант Андрей Пешаков вручил начальнику центра подготовки личного состава оперативно-территориального объединения полковнику Дмитрию Корешкову боевое знамя воинской части.

      04 сентября 2021, 11:38 2
    • Подробнее.

    Томский ОМОН отметил свое 29-летие

    В Томске прошли торжественные мероприятия, посвященные 29-й годовщине сформирования ОМОН областного управления Росгвардии.

      04 сентября 2021, 10:26 4
    • Подробнее.

    Росгвардейцы помогли в тушении природного пожара в Свердловской области

    Военнослужащие полка по охране важных государственных объектов и специальных грузов в составе отряда волонтеров в свободное от службы время приняли участие в тушении остаточных очагов лесного пожара в ЗАТО Новоуральск. Накануне огонь подошел на расстояние порядка 100 метров к детскому саду на Советской улице.

      03 сентября 2021, 14:59
    • Подробнее.

    Безопасность Игр стран СНГ в Казани обеспечивают подразделения Росгвардии

    Военнослужащие и сотрудники Приволжского округа войск национальной гвардии Российской Федерации вместе с другими правоохранительными органами выполняют задачи по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности первых международных Игр стран СНГ 2021 года, которые пройдут в Казани с 4 по 11 сентября.

      03 сентября 2021, 14:12
    • Подробнее.

    Жителей горящего многоквартирного дома эвакуировали росгвардейцы в Петрозаводске

    Сотрудники вневедомственной охраны Управления Росгвардии по Республике Карелия старшие сержанты полиции Дмитрий Ишуков и Андрей Кореник своевременно приняли меры к спасению жильцов многоквартирного дома, в котором произошёл пожар.

      03 сентября 2021, 11:42
    • Подробнее.

    Альпинисты Росгвардии отрабатывают профессиональные навыки в условиях повышенной сложности (фото)

    В Кабардино-Балкарской Республике проходят учебно-тренировочные сборы инструкторов горной подготовки подразделений Росгвардии, организованные Главным управлением сил специального назначения ведомства с привлечением специалистов из Федерации альпинизма России.

      03 сентября 2021, 11:35 9
    • Подробнее.

    Росгвардия успешно выступила на конкурсах «АрМИ-2021» в Белоруссии

    На полигоне «Брестский» в Республике Беларусь завершились конкурсы «Полярная звезда» и «Снайперский рубеж» Армейских международных игр – 2021. Команды Росгвардии, которые выступали в конкурсах вне зачета, продемонстрировали высокий уровень профессиональной подготовки.

      03 сентября 2021, 09:47 5
    • Подробнее.
    голоса
    Рейтинг статьи
    Ссылка на основную публикацию
    ВсеИнструменты
    Adblock
    detector